关于全面落实积极财政政策聚力增效促进高质量发展的若干意见.docx
《关于全面落实积极财政政策聚力增效促进高质量发展的若干意见.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于全面落实积极财政政策聚力增效促进高质量发展的若干意见.docx(10页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、关于全面落实积极财政政策聚力增效促进高质量发展的若干意见为贯彻落实省人民政府关于全面落实积极财政政策聚力增效促进高质量发展的意见、省人民政府关于印发省工业经济稳增长快转型高质量发展工作方案(20232020年)的通知精神,深入推进供给侧结构性改革,促进新旧动能转换,补齐重点领域短板,现就落实好积极财政政策,促进高质量发展,提出如下意见:一、全面实施减税降费政策,优化高质量发展的财税环境(-)落实税收优惠政策。深化增值税改革。制造业等行业增值税税率从17%降至16%,交通运输等行业增值税税率从11%降至10%,现行增值税税率调整为16%、10%、6%三档。增值税小规模纳税人年销售额标准由50万元
2、和80万元上调至500万元,在2023年12月31日前允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。对先进制造业、现代服务业、高新技术企业和科技型中小企业等符合条件的纳税人增值税留抵税额予以一次性退还。将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年。(二)降低企业收费负担。1.残疾人就业保障金征收标准上限由当地社会平均工资的3倍降至2倍。停征专利收费中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费。继续落实阶段性降低社保费率等政策。2降低工业企业的接水报装价格,对工业企业的接水报装价格,在第三方复核的基础上
3、给予10%的优惠。对符合产业政策年用气量100万方以上的企业,实行量价联动,给予优惠。对符合产业政策且年用电量达到100万千瓦时以上的工业企业,以最高年度用电量为基数,增幅超过10%的,增量部分给予电费补贴,补贴标准为0.1元/度,年度补贴最高不超过50万元。建立市级节能降耗奖补机制。(三)规范税费征管秩序。坚持依法征管,坚决遏制收“过头税”、突击收税等乱收税行为。做实财政收入,提高收入质量,确保本级税收收入占一般公共预算收入的比重不低于70%o实行政府性基金和行政事业性收费目录清单管理和常态化公开,做到“涉企收费进清单,清单之外无收费”,巩固省定涉企行政事业性收费“清零”成果。二、聚力支持科
4、技创新,增强高质量发展的内生动力(四)建立财政科技投入稳定增长机制。将支持科技创新作为实现新旧动能转换的重要举措,不断加大财政投入力度。市财政部门采取新增、统筹存量和债券等方式筹集资金,重点支持重大平台、重大项目、重大园区建设等。(五)推进科技基础设施建设。围绕我市重大科技基础设施建设规划,突出重点,集中财力,对条件成熟的项目,市级先期投入启动建设,同步争取国家、省级立项支持;对国家和省级立项建设的项目,市级采取跟进投入方式予以支持。按照多方筹措、共同分担、配套投入、稳定支持的原则,筹措资金支持创建国家和省级重点实验室、布局建设突破型、引领型、平台型于一体的大型综合性应用基础研究基地。(六)推
5、进高校院所源头创新。支持企业与高校院所共建研发机构,支持行业龙头、骨干企业建设国家和省级科技创新平台,发挥企业创新主体作用。(七)建设科技创新发展示范区。遵循科技创新区域聚集规律,通过发行政府债券方式筹措资金支持一区三园科技创新聚集区域的基础设施建设,打造创新发展核心承载区,建成科技创新高地。(八)推进重大科技成果转化。做大、做实、做强新旧动能转化和创业投资等基金,对接国家、省级新兴产业创业投资、科技成果转化等引导基金,支持科技成果转化项目和科技企业发展壮大。支持组建一批重大产业创新联合体,根据不同类型的科技项目采取不同的支持方式,推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的科技创新和
6、成果转化体系。完善扶持政策措施,加快培育科技成果转化中介服务组织和专业人才队伍,对促成科技成果转化取得明显效益的机构和人员给予奖励。三、着力缓解融资困难,培育高质量发展的产业体系(九)完善传统产业改造升级专项支持政策。对2023年省级切块传统产业改造升级专项资金和本级财政筹措的技改补贴资金,采取以奖代补等方式,支持传统产业设备更新、智能化改造等重大技改项目实施,助推万企万亿技改工程。建立政银合作机制,引导金融机构加大企业技改投入力度。对符合省工业企业技术改造指导目录方向的企业技术改造项目,项目完工且经经信、发改部门验收合格后,按照谁受益谁承担的原则,技改项目地方新增财力连续三年全部奖补给企业。
7、统筹财政资金设立政府投资基金,引导社会资本投向传统产业改造升级。落实进出口政策性优惠利率贷款贴息政策,扩大外贸信贷规模,支持产品和服务进出口等,降低外贸外经企业融资成本。(十)发挥政府投资基金引领撬动作用。创新竞争性领域财政专项资金使用方式,按照“政府引导、专业管理、市场化运作”方式,有序做大政府引导基金出资规模,构建多领域多层次的产业投资基金,逐步形成科学合理的新旧动能转换引导基金,引导和撬动社会资本支持智能装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等重点产业发展。创新政府与金融机构合作模式,通过投贷联动等方式,引导金融资本投向实体经济,建立政府投资基金使用管理考核制度,完善激励约束机制,提高
8、资金使用效果。(十一)加强融资担保体系建设。争取国家融资担保基金、省重大产业基金支持,加大对政府控股的担保公司财政注资力度,健全融资担保体系。探索完善融资担保可持续发展模式,逐步建立融资担保风险补偿基金、保费补助和业务奖补机制,完善政银担合作与风险分担机制,充分发挥担保融资增信及分险功能。加快落实比例分险式再担保业务、增信型再担保业务模式。强化担保机构“穿透”管理,建立完善绩效考评和薪酬管理机制,引导担保机构聚焦主业,回归服务实体经济本源,有效发挥产业融资服务功能。1 .专项借款省级资金IOOO万元,支持政府控股的担保公司开展中小微企业融资担保业务。2 .设立风险代偿专项资金,建立资本金持续补
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于 全面 落实 积极 财政政策 增效 促进 质量 发展 若干意见
链接地址:https://www.desk33.com/p-243404.html