自然资源和不动产确权登记工作梳理.docx

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1、022做了啥,2023该咋干（上）部分省份自然资源和不动产确权登记工作梳理中国不动产官微2023-020616:53发表于北京江苏2022年回顾江苏省自然资源厅自然资源确权登记局（以下简称江苏登记局）通过开展提质增效年行动，推动实现全省确权登记工作法治化、数字化、智能化、便利化，取得了明显成效。江苏登记局作为唯一集体被中宣部、自然资源部授予首届最美自然守护者荣誉称号，获评省级机关模范机关建设标兵单位。抓牢党建规范，持续擦亮确权登记先锋品牌。江苏局以“支部书记工作室建设为依托，推进党建和业务深度融合、有机结合。充分发挥全省69家苏小登党员先锋岗示范引领作用，凝聚全省6000余名“苏小登共同干事创

2、业。出台厂房分幢（层）不动产登记和“带押过户业务政策。江苏省自然资源厅出台政策，明确符合条件的工业企业高标准厂房可以分幢（层）办理不动产登记和抵押登记，得到国务院第九次大督查推荐。同时，出台省级层面的不动产带押过户”业务规范类文件，降低企业群众不动产交易成本。办好群众实事。常态化实现交房（地）即发证，2022年江苏全省累计办理了2592宗，涉及土地面积17.55万亩。进一步完善部门协作机制，加快化解群众住房办证难，解决1052个项目、16万户群众办证难题。推进自然资源和农村确权登记。江苏登记局组织技术骨干完成江苏大丰麋鹿国家级自然保护区确权登记的成果更新、数据入库、内外审核、公告登簿等工作。农

3、村不动产确权登记方面，完成全部98个县（市、区）、760万宗农村不动产登记发证任务。截至2022年11月底，全省102个县（市、区）共完成122.94万宗集体土地所有权的确权登记，完成成果更新汇交报部工作。落实常态化建设，提升作风素质。江苏登记局分两批暗访52个登记大厅，全省设立131个“办不成事反映窗口。以每季度一次的苏小登大讲堂为依托，全省共4236人次苏小登参与。2023年展望江苏确权登记工作将以作风和素质双提升为抓手，跟踪推进高标准厂房分幢（层）登记并稳妥拓展，试行跨国有和集体建设用地的不动产登记，并继续推广不动产“带押过户登记服务。有序完成一批自然资源确权登记项目公告登簿工作，同时开

4、展与农村土地承包经营权管理的衔接。江苏将始终保持改革创新的动力与活力，积极应对并妥善完成全年工作中的各类新工作、新任务。浙江2022年回顾浙江省自然资源厅自然资源确权登记局（以下简称浙江登记局）持续做好确权登记”保护产权、保障交易和便民利企。2022年，共办理不动产登记业务667.05万件，权属查询990.69万次（其中网上查询769.69万次）。推进数字化改革。浙江实现首期子场景全省贯通应用，实现高频事项线上通办。开展全省现势数据和已入库历史数据的清理整合，完成7495.89万条数据汇交，完善居住权、抵押权、农村不动产等功能模块和数据全库比对和一致性比对。优化不动产登记营商环境。浙江省提升网

5、办掌办服务，颁发不动产权电子证书（证明）493.85万本（份）。处理历史遗留问题登记难项目712个，惠及群众6.26万人。2022年，抵押总对总覆盖194家银行的5900多个网点，联办件96.85万件。稳步有序推进自然斐源确权登记。浙江登记局协助开展国家级钱江源国家公园、太湖和32个无居民海岛自然资源确权登记项目。基本完成8个省级、500个市县级项目公告登簿前主体工作，完成2021年省级项目的内外业审查及项目验收。基本完成省级确权登记数据库和系统建设。深化全业务全类型规范化建设。浙江省、市、县均已编制集体土地所有权实施方案、技术指南并组织实施，首批11市已完成更新汇交。完成宁波市清理规范林权登

6、记历史遗留问题自然资源部试点。推进土地承包经营权纳入不动产统一登记，指导上虞区、平湖市等联系点开展试点。规范宅基地和集体建设用地日常登记，完善登记信息和地调信息数据库。规范海域（无居民海岛）使用权登记,完成海域使用权坐标转换工作。做好不动产登记队伍常态化建设。开展不动产登记+党建，浙江登记局党支部组织主题党日活动6次、集体学习7次、支部书记讲党课3次，明确量化考核责任清单。2023年展望浙江登记局将抓好以下工作：一是加强不动产登记队伍常态化建设，开展队伍作风建设、清廉窗口建设和业务素质提升。二是深化不动产登记领域数字化改革，完成不动产智治”应用第二期子场景建设并全省推广，提升政务网和”浙里办的

7、网办、掌办服务。三是开展省市县三级自然资源确权登记项目，完成全省重点项目确权登记工作，组织市县开展项目登簿发证工作。四是推进全业务全类型规范化建设，开展提质强基行动，启动省级不动产登记条例立法工作。安徽2022年回顾安徽省以市场主体和社会公众的满意度、获得感为标准，以开展创建一流营商环境季度考核评议为抓手，不断提升不动产登记便民惠企服务水平，擦亮”皖美登记服务品牌。全省涉企不动产转移登记平均耗时、环节和材料数分别为0.5个工作日、1个和4件，全面免收工业类项目不动产登记费。高位推进找准结点“，迈上皖美登记新高度。安徽省政府印发创建一流营商环境不动产登记9项提升举措，安徽省自然资源厅细化27项任

8、务清单，开展不动产登记提升工程并与营商环境季度评议深度融合，第三方通过问卷调查、在线评查、在线监测及实地核验等方式进行考评。突出理念创新亮点“，赋能皖美登记”加速度。全省实现不动产登记系统与省综合金融平台系统直连互通，推行带押过户模式。推行“不动产登记+司法查封和不动产登记+税务税费合一支付模式。实现新建商品房网签备案和预告登记同步办理，实现交房即办证立足服务聚焦重点，支撑皖美登记“强力度。安徽省打造不动产登记、交易、税务”一窗式综合受理，推进水电气纳入不动产联动过户。提升互联网+服务水平，加快市县一体化一窗办事平台建设。推行不动产电子证照在抵押贷款、子女入学、公积金提取等业务场景的应用。聚焦

9、社会需求“热点”，体现皖美登记”有温度。安徽省自然资源厅自然资源确权登记局（以下简称安徽登记局）开展涉企不动产登记历史遗留问题大起底专项行动。全省共梳理排查涉企历史遗留登记难问题289件，全部分类处置、基本解决。强化不动产登记系统作风常态化建设，全省16个市均制订出台了风险提示清单、制度补丁清单、十做到正面清单和“十禁止”负面清单。2023年展望安徽登记局将深入学习党的二十大精神,持续完善不动产登记提升举措,推进党建+不动产登记建设。一是加强不动产登记队伍作风建设，对自然资源部部署的29项重点工作任务和17项探索提升举措实行清单化闭环式管理。二是创新便民举措，以办好一件事为标准，提升一网通办便

10、利度。三是提升服务质量，践行为民服务宗旨,依法稳妥积极高效解决各类历史遗留问题，不断提升企业和群众满意度。福建2022年回顾福建省自然资源厅（以下简称福建省厅）积极推进二手房转移登记一件事集成套餐服务改革。引导各地推行一表申请、集成服务，实现线下一窗受理、线上一网办理，将二手房转移登记一件事“落实到为群众办实事的具体工作中。全年办理此类登记35万件。完善营商环境财产登记指标设定。福建省厅拟定营商环境财产登记9项考核评价指标，同时对指标的含义、采集数据、数据口径等进行界定，形成指标设置考核方案。印发关于配合做好登记财产营商环境数字化抓取工作的通知，注重工作指导，帮助市县积极推进营商环境财产登记工

11、作。林权类不动产登记取得新进展。三明市、南平市是全国开展清理规范林权确权登记历史遗留问题试点地区，福建省厅与省林业局建立协商机制，指导两市大胆创新，积极化解历史遗留问题。截至2022年11月，全省办理林权类不动产登记1.2万宗，面积93.6万亩，抵押贷款额33.4亿元。努力化解因历史遗留问题导致的不动产登记难。除林权类不动产登记外，福建省厅通过个案指导、定期梳理、跟踪督促等措施，加快化解历史原因导致不动产登记难问题。截至2022年11月，全省已解决历史原因导致不动产”登记难问题项目数176个，涉及问题户数约1.9万户；指导处理不动产争议数129宗，面积1710公顷。落实自然资源部与国家安全部等

12、联合部署，国家安全机关在省内的相关存量不动产确权登记问题基本得到妥善解决。2023年展望福建将重点做好以下工作：一是推进不动产登记队伍作风建设，深化登记窗口作风建设。二是大力推进一件事一次办“，拓宽服务范围，增加联办事项，实现一端出口，提高出件效率。三是做好不动产登记数据库和地籍数据库投入运行，将不动产登记数据充分应用于国土空间规划、农用地转用、自然资源执法等工作。四是不断化解因历史遗留问题导致的不动产登记难问题，继续指导市县构建政府主导、部门联动的工作机制，实行通报制度，加快处理剩余问题。江西2022年回顾优化“登记财产指标营商环境。江西省自然资源厅（以下简称江西省厅）认真落实优化营商环境有

13、关要求，瞄准登记财产指标，精准出硬招实招。一是推动登记办税便利度改革。在全省评选出20个示范窗口单位，全面实现交易登记缴税链上办理。二是不断深化互联网+不动产登记。江西省厅会同省高院、省税务局、江西银保监局联合印发通知，推进不动产登记网上办,会同湖北、湖南两省厅联合制定不动产登记跨省通办工作机制。三是创新不动产登记+服务。全省在银行窗口设立抵押登记服务点共2800余个，全面实行”不动产登记+水电气过户一链办。四是拓展延伸服务。全省累计向房地产开发企业、房产中介机构延伸登记服务点3200余个，向乡镇便民服务大厅延伸登记服务点1200余个。五是登记时限巩固提升，全省全面实现一般不动产登记3个工作日

14、以内办结、抵押登记1个工作日以内办结。全力提升登记数据质量。江西省厅将登记数据质量提升作为全年一项重点工作来抓，大力推进存量数据补充整合汇交、集体土地所有权登记成果更新汇交等工作，按时保质保量完成了目标任务。打好农村房地一体登记发证收官战。按照应登尽登、应发尽发原则，江西省农村房地一体登记发证累计760万余宗，基本完成农村房地一体登记发证工作。2023年展望江西省厅将重点做好以下工作：一是优化登记财产指标营商环境。坚持对标一流，不断创新工作举措，深化互联网+不动产登记，提高企业群众办事便利度。二是加强登记队伍作风常态化建设。围绕树牢为民服务意识、持续提升便利化水平、严守登记廉洁底线等方面，加强组织领导、压实工作责任、落实工作举措，推动全省登记队伍作风持续好转。三是全面推进自然资源统一确权登记。围绕2023年年底完成全省自然资源统一确权登记的目标，加快省级层面自然资源确权工作进度，确保完成武夷山国家公园（江西片区）等自然资源调查登记工作；加快推动市县自然资源确权登记工作。