辽宁九重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急预案.docx
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1、辽宁九重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急预案编制单位:辽宁九重声浪环保科技有限公司发布日期:2021年11月2日(下次备案时间:2023年11月2日)签署发布文件预案编号:预案版本:第一版生效日期:2018年12月3日为了认真贯彻执行国家有关环保的法律、法规,确保在突发环境事件发生后,能及时地予以控制,防止事故蔓延,有效地组织抢险和救助,保障职工人身及财产安全,依据突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010l13号)要求,结合公司实际情况,本着“预防为主、统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的原则,制定了辽宁九重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急预案,现予以发布实施。辽宁九
2、重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急预案是本公司建立应急体系的纲领性文件,明确了突发事件的应急程序、管理职责、保障措施等内容,为车间、部门编制事故应急预案提供了指导原则及总体框架。各车间、部门必须认真贯彻落实本预案的要求,根据企业预案的总体框架,突出重点风险因素,编制本单位的应急预案,并与公司的应急预案相互衔接,将预案中的要求切实落实到日常工作中,搞好员工的教育培训及应急物资的准备,保证在突发事件中能够采取科学有效的控制措施,避免和减少事故危害。辽宁九重声浪环保科技有限公司批准人(签名):2021年11月2日突发环境事件应急预案修订记录表序号修改页码修改内容修改时间批准人签字备注123456
3、7891011121314151617181920辽宁九重声浪环保科技有限公司主要建设罐区、卸油区、办公区、库房等,租用场地占地面积1663.1O设置4个卧式500?储罐(3用1备),最大可贮存废机油108t,贮存周期7天,年周转47批次,项目建成后年可周转废机油5OOOta本项目为废机油贮存项目,不涉及废机油的处理或综合利用,主要贮存汽车4S店、汽车维修厂等产生的废机油,不涉及含多氯联苯的废矿物油。位于沈阳市大东区蒲平路23号。因此,企业的主要环境风险是废机油泄露、火灾爆炸次生环境风险、污水的事故性排放。为认真贯彻执行国家有关突发环境事件的法律、法规,确保在突发环境事件发生后,有效地组织抢险
4、和救助,保障人员及财产安全,制定辽宁九重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急预案(下面简称“预案”),现予以发布实施。辽宁九重声浪环保科技有限公司各员工应按照本预案的内容要求,积极参加培训和演练,以便在突发环境事件发生后,按照预定方案迅速展开应急救援,及时上报,使突发环境事件得到有效控制。本预案是辽宁九重声浪环保科技有限公司应对突发环境事件的纲领性文件,明确了应急工作的方针、政策,应急组织机构及相应职责,以及应急行动、保障措施等基本要求和程序。1总则错误!未定义书签。1.1编制目的错误!未定义书签。L2编制依据错误!未定义书签。121法律法规、规章、指导性文件错误!未定义书签。122标准、技术
5、规范错误!未定义书签。1.2.3其他文件错误!未定义书签。1.3 适用范围错误!未定义书签。1.4 突发环境事件分级错误!未定义书签。1.4.1 重大环境事件(I级)错误!未定义书签。1.4.2 较大环境事件(级)错误!未定义书签。1.4.3 一般环境事件(山级)错误!未定义书签。1.5 工作原则错误!未定义书签。1.6 应急预案体系错误!未定义书签。2公司基本信息错误!未定义书签。2.1 公司概况错误!未定义书签。2.2 环境概况错误!未定义书签。3应急组织机构与职责错误!未定义书签。3.1 应急组织机构错误!未定义书签。3.2 应急领导小组成员及职责错误!未定义书签。3.3 现场应急指挥部
6、及职责错误!未定义书签。3.4 应急小组及职责错误!未定义书签。3.5 外部指挥与协调错误!未定义书签。4环境风险源分析与预测错误!未定义书签。4.1 风险环节错误!未定义书签。4.2 风险环节错误!未定义书签。4.2.1 罐区环境风险错误!未定义书签。4.2.2 贮运环境风险错误!未定义书签。4.2.3 污水收集与处理环境风险错误!未定义书签。4.3 环境风险源一览表错误!未定义书签。4.3环境风险等级5预防预警5.1 风险源监控5.1.1 人工监控5.1.2 系统监控5.2 预防措施5.2.1 化学品泄露的预防措施5.2.2 管道泄露预防措施5.2.3 管理制度5.2.4 应急装置5.2.
7、5 风险源排查5.3 预测信息5.4 预警分级指标5.4.1 预警分级5.4.2 预警条件5.4.3 预警发布5.4.4 预警措施5.4.5 预警解除程序5.5 应急准备5.5.1 日常应急准备工作5.5.2 事故准备工作6应急响应6.1 启动条件6.2 响应协调6.3 响应流程6.4 分级响应6.5 信息报送6.5.1 内部接警与上报6.5.2 对外信息报告与通报6.6 先期处置错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。
8、错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。6.7 应急监测错误!未定义书签。6.7.1 应急监测计划错误!未定义书签。6.7.2 监测人员安全防护错误!未定义书签。6.8 现场处置错误!未定义书签。6.8.1 危险化学品泄漏应急处理程序错误!未定义书签。6.9 信息发布错误!未定义书签。7安全防护错
9、误!未定义书签。7.1 现场保护措施错误!未定义书签。7.2 应急人员的安全防护错误!未定义书签。7.3 受灾群众的安全防护错误!未定义书签。8应急终止错误!未定义书签。8.1 应急终止条件错误!未定义书签。8.2 应急终止的程序错误!未定义书签。8.3 应急终止后的行动错误!未定义书签。9后期处置错误!未定义书签。9.1 善后处理错误!未定义书签。9.2 突发环境事件调查错误!未定义书签。9.3 长期环境影响评估错误!未定义书签。9.4 恢复与重建错误!未定义书签。9.5 保险与理赔错误!未定义书签。9.6 开展污染损害评估错误!未定义书签。10应急保障错误!未定义书签。10.1 应急保障计
10、划错误!未定义书签。10.2 应急队伍保障错误!未定义书签。10.3 经费保障错误!未定义书签。10.4 应急物资装备保障错误!未定义书签。10.5 通信与信息保障错误!未定义书签。10.6 外部救援保障错误!未定义书签。H应急培训和演练错误!未定义书签。11.1 培训错误!未定义书签。11.1.1 初级:基本培训错误!未定义书签。1.1.2 2中级:专业培训1.1.3 3高级:应急管理培训11.2 应急培训要求11.3 演练1131演练组织与级别11.3.1 演练准备11.3.2 演练频次与范围11.3.3 演练基本要求11.3.4 演练基本内容11.3.5 演练评审及预案改进12责任与奖惩
11、12.1 奖励12.2 惩罚13预案管理13.1 预案签署与解释13.2 预案修订13.3 预案评审13.4 预案备案14附则14.1名词术语定义错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。1总则1.1 编制目的为了有效防范和处置各类突发环境事件,及时控制和消除环境污染的危害,防止二
12、次污染、衍生事件发生,明确公司应急领导小组、有关部门、所属各单位应急管理和应急响应职责,确保在发生重大突发环境事故(事件)时能够及时、迅速组建指挥系统,有效控制事故态势和危害蔓延,迅速调集所需人员、物资和设备、设施,最大限度减少环境影响、保护周边生态环境,根据单位实际情况,制定本预案。1.2 编制依据依据国家、地方相关环境保护法律法规,以及应急工作的有关文件、制度和管理办法,编制本预案。121法律法规、规章、指导性文件(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1施行)(2)中华人民共和国突发事件应对法(2007.11.1施行)(3)中华人民共和国安全生产法(2014.12.1施行)(4)中
13、华人民共和国消防法(2009.5.1施行)(5)危险化学品安全管理条例(2013.12.7修订)(6)中华人民共和国固体废物法染防治法(2016.11.27修订)(7)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号)(8)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全监管总局令第79号2015.5.27修正)(9)危险化学品环境管理登记办法(2015.10.1修订)(10)突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号)(11)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号)(12)突发环境事件应急预案管理办法(2015.6.5施行)(13)废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环保
14、总局令2005第27号)(14)危险化学品名录(2016.8.1施行)(15)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005152号)(16)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)(17)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)(18)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)(19)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号)(20)辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法(辽环发2O1353号)(21)企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)(环办应急20188号
15、)122标准、技术规范(1)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014)(2)建筑设计防火规范(GB50016-2014)(3)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)(4)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)1.2.3其他文件(1)辽宁九重声浪环保科技有限公司环境影响报告表及其批复。(2)其他相关资料。1.3 适用范围本预案适用于辽宁九重声浪环保科技有限公司废机油泄露、管线损坏导致泄露、罐区危险品遇明火源引起火灾爆炸事故导致其泄露等设施运行管理不当造成的环境污染、生态破坏。需要由公司负责组织处置或者参与处置的突发环境事件应急工作,主要包括:(1)危险化
16、学品废机油漏突发环境事件;(2)厂区与明火或其他易燃物燃烧等引发火灾爆炸环境事件;(3)管线损坏导致危险化学品泄露;1.4突发环境事件分级国家一般突发环境事件:凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;1.1.1 IV、V类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标
17、排放,造成环境辐射污染后果的;(6)对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。针对突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度和影响范围,结合公司内部控制事态的能力以及需要调度的应急资源,参照国家突发环境事件分级并结合企业实际,将突发环境事件分为三个不同的等级。I级为重大环境事件,H级为较大环境事件,HI级为一般环境事件。根据风险评估结果:公司的重大环境事件承接国家一般突发环境事件。141重大环境事件(I级)凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:(1)由于液体储罐,在贮存和使用过程中遇明火源,可能发生爆炸,造成其泄漏,对厂区外环境产生影响;(2)由于外力碰撞加热、管接焊口开裂、阀门失灵、
18、储罐老化等原因及事故排放等原因导致污染物泄漏,未能得到有效的控制影响扩散至厂区外;(3)造成人员严重急性中毒、重大伤害和死亡。(4)由于突发环境事件造成经济损失10万元以上;(5)由于突发环境事件,需疏散转移厂区周边行人和居民的。1.1.2 较大环境事件(级)凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:(1)由于液体储罐,在贮存和使用过程中遇明火源,可能发生爆炸,造成其泄漏,影响可控制在厂区内;(2)由于外力碰撞加热、管接焊口开裂、阀门失灵、储罐老化等原因及废气处理设备故障、事故排放等原因导致污染物泄漏,能有效的控制在厂区内;(3)造成人员较重急性中毒、重大伤害;(4)由于突发环境事件造成经济损失1
19、万元以上,10万元以下;(5)由于突发环境事件,影响公司员工正常工作的。1.1.3 一般环境事件(In级)凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:(1)发生少量物料泄露,岗位人员靠自身力量可能控制和处理的;(2)由于突发环境事件,影响我厂正常运行的。1.5工作原则以科学发展观统领全局,坚持以人为本,本着实事求是、切实可行的方针,全面提升公司应对突发环境事件的能力。(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事件危险源的监控、监测,并实施监督管理,建立健全环境风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件的防范和处理能力,尽可能地避免或减少环境污染事件的发生,消除或减轻环境污染事件造成的
20、中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受地方环保部门的指导,使企业的突发环境事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司内部之间协调与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术和工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,充分为公司经营及社会提供服务,在应急时快速高效。1.6应急预案体系本预案是根据有关法律、法规、
21、规章和各级人民政府及其有关部门制定应急预案的编制要求而制定,并与上级政府和主管部门的预案相对应、相衔接,形成完整的突发环境事件应急预案体系。本预案是我公司具体情况制定的突发环境事件应急预案,与突发环境事件预案、突发安全事件应急预案、消防应急预案相互衔接,互相协调,共同组成应对突发环境事件的完整体系。应急预案体系关系见图1.6-lo图1.61应急预案体系关系图2公司基本信息2.1 公司概况建设单位:辽宁九重声浪环保科技有限公司建设地点:沈阳市大东区蒲平路23号项目投资:投资1663.1万元建设性质:已建建设规模:周转废机油5000ta,最大储存量为120(10&)年运转天数:365天2.2 环境
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