党建工作考核问题反馈整改意见3篇.pdf
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1、第一篇:党建工作考核问题反馈整改意见4月7日,街道党工委再次召开会议,针对区委光强书记 和区委组织部关于街道党建工作的点评意见进行了深入学习 领会和深刻反思,并就如何抓好整改落实,进行了研究部署。 现将有关报告如下:一、存在问题的反思通过认真的学习反思和讨论,街道党工委一致认为:区委 指出的“五项共性问题”和针对青龙街道提出的“三项问题建 议”客观准确、一针见血,既深刻揭示了当前全区党建工作存 在的共性问题,又点明了青龙街道自身的典型“症结”,值得 我们认真学习反思。党工委就2016年党建工作存在的问题进 行了认真对照检查,明确了问题的具体表现、挖出了症结根源, 具体情况如下:(一)存在的问题
2、及具体表现L工作摆位不均衡,缺乏持之以恒抓党建的定力。具体表 现为:一是依然存在重经济、轻党建的情况。2016年以来,客 观上受宏观经济形势影响,加之街道行政区划调整后,产业“空 心化”形势严峻,街道经济任务压力巨大;同时,经过前期快 速城市化进程发展,各类新旧矛盾进入集中凸显期,拆迁、维 稳、城市管理等矛盾较为突出,一度牵扯了党工委主要工作精 力,导致对抓党建工作缺乏应有的定力,工作重心统筹兼顾不 力,摇摆不定。例如:虽然对全年党建工作进行了部署,但主 动研究不够、跟进督促不够、措施办法不多、考核落实不力, 导致街道党建工作被动推进、抓而不实。二是工作力量摆布不 均。例如:街道基层党建队伍建
3、设、党务工作体系建设虽然有 一定改进,但离街道面临的发展任务和新形势下党建工作的需 要还有很大差距。街道机关、社区专(兼)职党务干部配备不力, 工作力量较为薄弱;三是基层社区党组织书记抓党建的主责意 识不强,对区委、街道党工委安排部署的党建工作任务存在应 付思想,工作不落实或者低水平、低标准落实的情况比较普遍。2 .基层基础薄弱,基础建设依然“欠账”具体表现为:一是基层党建阵地建设推进迟缓。尽管2016 年以来,党工委在基层阵地建设上增加投入、强化指导,也取 得了一些进展,但受各种主、客观因素影响,导致全街道基层 社区党建阵地达标建设工作依然推进迟缓。二是基层党组织和 党员干部在创新基层治理、
4、服务群众等方面参与不足、引导不 够。例如:个别社区书记在工作中,只讲经济、拆迁,将党建 工作与经济发展、拆迁维稳、服务群众等工作割裂开来,存在 “两张皮”现象。三是基层党组织活动形式单一,党组织凝聚 力不强。受拆迁过渡期影响,大部分社区居民分散居住过渡, 且辖区正处于区划调整、社区重组阶段,导致部分基层党组织 开展组织活动的积极性不强,习惯于以行政、经济手段代替组 织活动,基层党组织在群众中的政治引领作用没有得到充分体 现。3 .党员队伍建设及社区“两委”教育监管不严不实,导致 出现严重问题具体表现为:一是党工委和街道机关对基层社区“两委” 的教育监管存在缺位。2016年以来,先后有2个社区“
5、两委” 12名干部违法违纪,受到组织处理。尽管问题是多年积累的集 中凸显,但充分曝露了党工委班子对社区“两委”廉政教育、 监督管理、审核把关等方面依然存在抓而不严、督而不实的问 题。二是发展党员工作重视不够。党员队伍年龄、素质结构不 合理,对于个别连续2年零发展党员的社区,没有更多的惩戒 措施。4 .开拓意识不强,党建工作缺乏“亮点”和“知名品牌”具体表现为:对青龙在推进“北改”大拆迁、大建设、大 发展过程中,基层党组织和党员干部密切联系和服务群众、化 解矛盾、创新治理的一些鲜活经验,对基层各类涌现的创新“苗 头”和做法没有及时跟进培育,没有深入调研、了解、总结和 推广,导致党建工作特色“亮点
6、”不突出。(二)存在问题的“症结”分析L思想站位不高,导致思维僵化、能力弱化。党工委领导 班子受实用主义、经验主义等思维惯性影响,没有彻底摆脱“乡 镇意识”,面对快速发展的城市化进程,依然习惯于“老套路”, 学习不坚持、不深入,对长期存在的“顽症”、“固疾”,视 而不见或者是见而无策。2 .政绩观依然有偏差,导致履行“主体责任”不严不实。 街道各级党组织普遍存在政绩观错位的问题,对于一些立杆见 影的“显性工作”抓得实在,而对于党建工作缺乏“踏石留印” 的狠劲,跟进不力、督而不严、抓而不实。3 .消极自满,导致创新乏力。近年来,青龙的发展取得一 些显著的成绩。成绩喜人,也容易惑人,党工委班子存在
7、一定 的自满情绪,有“与其进而历险,不如退而守功”的想法。工 作的闯劲松了,开拓的意识淡了,创新的想法少了,工作只求 过得去、不求过得硬,这种消极自满的情绪导致党建工作创新 乏力。二、下一步的整改方案2017年,我们将在认真总结、深刻反思2016年党建工作 的基础上,深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记 系列重要讲话精神,紧紧围绕区委第七次党代会决策部署,以 迎接党的十九大和省、市党代会召开及学习贯彻会议精神为主 线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,坚持“五聚 焦、五发力”,努力抓基层、打基础,抓整改、补“短板”, 抓创新、求突破,全力推进党建基层基础建设实现突破性提升。(一)
8、聚焦思想政治建设“首位”任务,在推进“两学一做, 学习教育常态化、制度化上重点发力一是坚持三个结合。坚持目标导向、问题导向和效果导向 相结合,抓住“学、做、改、促“关键,发挥支部主体作用, 落实上级关于推进学习教育常态化制度化的实施意见,聚焦解 决突出问题,巩固“三项整改”成果,深化“五个三”分类整 改行动。结合“走基层”活动健全以“走”促“学”、以“走” 促“做”的常态机制,在此基础上,各级党组织要制定学习计 划、梳理工作清单、抓好督促检查,确保“两学一做”学习教 育常态化、制度化推进。二是紧扣四项目标。学习教育要以坚 定理想信念、强化在党爱党护党意识,引导党员做到政治、执 行纪律、品德、发
9、挥作用“四个合格”为总体指向,重点紧扣 强化党员干部“四个意识”、“五讲”、“四专”、秉持“六 颗心”及增强“责任意识、执行意识、效率意识”等四项重点 目标,切实达到学以立德、学以增智、学以创新、知行合一的 目的。三是突出五大重点内容。在学习教育内容上,以深化党 章党规学习为基础,重点突出习近平总书记系列重要讲话精神 和治国理政新理念新思想新战略、四级党代会精神的学习贯 彻、加强党内政治文化建设、街道2017年工作会议精神和廉 政法纪教育等五大重点内容。(二)聚焦“关键少数”,在强化党工委班子和各级“带头 人”队伍建设上重点发力一是完善议事决策机制。结合青龙工作实际,进一步修订 完善党工委和各
10、级基层党组织议事决策机制,确保党的民主集 中制原则全面贯彻,确保重大决策依法依规、科学民主、严谨 高效。二是狠抓“主体责任”落实。贯彻习近平总书记在2017 年省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神研讨班 开班式上的讲话精神,按照准则和条例的要求,认真 修订青龙街道党组织班子成员抓党建工作责任制和党建 工作责任清单,逐级签订党建工作目标责任书、党风 廉政建设责任书等,进一步完善党建工作责任制体系,切实 将“主体责任”压在各级党组织书记和班子成员肩上。三是强 化培训指导帮扶。按照“集中培训、分类指导、对标先进、示 范引领”的思路,认真抓好“两委”换届后的班子任职前培训。 在认真调研分析基层
11、党组织班子情况的基础上,分类分级、按 需施策。坚持党工委领导“包片”、选派“第一书记”或“党 建指导员”、以会代训、以工代训等方式,加强分类指导;坚 持“抓两头、带中间”,开展“先进带后进”结对帮扶和抓典 型示范等活动,促进各级“带头人”队伍能力建设整体提升; 坚持“走出去”、学先进。对标全国范围内党建先进单位的经 验做法,切实解放思想、打破“盆地意识”、西部桎梏和惯性 思维,坚定高端定位、跨越赶超的信心和决心。四是严肃问责 追责。对于“主责主业”意识不强、履行“主体责任”不到位、 导致个人或单位出现严重问题的党组织书记,党工委要按照有 关党内法规,严肃追责问责。(三)聚焦“问题短板”,在强基
12、固本、整体提升基层基础 建设上重点发力一是狠抓工作规范。坚持从规范基层党支部日常工作细节 抓起,规范落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评 议党员等制度,常态开展基层党建11项重点任务,切实发挥 党组织的政治引领和服务功能。按照“典型示范、培训指导、 目标管理、严格考核”的办法,切实改进当前存在的党建基础 工作不规范、落实不到位、水平参差不齐的问题。二是落实阵 地达标。进一步细化完善青龙街道党建阵地规范化建设指导 意见,2017年,全面完成昭觉、西林、东林、致强社区新办 公用房的党建阵地规范化建设任务;加大力度,尽快落实仁义 路、海滨湾、新山和昭青路社区新办公用房,力争在2018年 内,
13、实现所辖社区党建阵地全面达标;加强引导和扶持,指导 “和平卫士”集团、城北医院党支部等“非公企业”和“两新 组织”党组织加强党建阵地建设。三是全力推进“两新”组织 党建和“非公”企业党建工作。进一步加强辖区内“两新”组 织和“非公”企业党建基础资料摸排工作,建立社区“两新 组织”和“非公”企业情况季报制度,年内,力争新增1-2 个新建党组织。落实“党建组团”,推动党建工作向小微企业、 新兴领域延伸。建立“两新”组织党建工作指导员队伍,健全 社会组织党建工作机制,推进社会组织和党组织“同步孵化”, 加大枢纽型社会组织党组织孵化力度。四是加强党员队伍建 设。狠抓党员发展工作,在全面消除“零发展”基
14、层党组织的 基础上,积极改进新发展党员年龄、职业、文化等结构,进一 步优化辖区党员队伍;狠抓党员的日常教育和管理,加强党员 组织生活的参与率,认真排查、教育和稳妥处置“长期失联党 员”,确保党员管理教育实现全覆盖;狠抓“蓉城先锋-党员e 家”在线学习落实,认真贯彻上级关于党员在线学习教育的要 求和改革措施,在确保参与率、学习进度的基础上,力争实现 考核合格率全面达标;狠抓组织生活形式、内容和手段的丰富 与拓展,在严格落实组织生活制度,防止庸俗化、娱乐化的基 础上,丰富组织生活的形式、内容和手段,强化政治教育、服 务党员、凝心聚力功能。狠抓信息化建设,依托“蓉城先锋”, 结合“三网融合”工程,年
15、内,有条件的社区均要建立移动互 联党建“云平台实现“线上线下”组织活动同步推进、“常 住与流动”党员全面覆盖。五是推进监督关口前移。全面加强 对社区“两委”的监督执纪工作,在规范指导的前提下,利用 “两委”换届、基层党组织升格的时机,在基层党委(总支部、 支部)设立专(兼)职纪检书记(委员),并明确工作职责、强化 监督责任、健全问责机制、加大问责力度,确实把好基层“两 委”的法纪底线、筑牢“防火墙”。(四)聚焦“干部素能”,在建设“五讲”“四专”干部队 伍、形成干事创业正向激励环境上重点发力一是强化目标管理考核力度。组建“目标管理办公室”, 配齐人员、强化职能;以“工作执行的质量和效率”为总体
16、指 向制定目标管理和考核机制,切实将街道各项工作任务纳入目 标管理,明责定责、严格考核、兑现奖罚,努力使各项工作抓 细落实。二是强化干部管理力度。进一步优化配强科级干部队 伍,切实改善干部队伍梯次结构;围绕“治庸治懒、提速增效” 的目标,制定内部管理制度,进一步明确岗位职责、强化绩效 管理;加强正面引导,开展“我的岗位我负责、我的工作请放 心”岗位评优活动,切实营造干事创业、担当作为氛围。三是 强化聘用人员队伍建设。坚持“党工委统筹”的原则规范街道 聘用人员选聘制度和程序,按照聘用岗位的不同类别,统一基 本待遇、强化绩效考核、形成正向激励,在努力把聘用人员队 伍管好、用活的同时,建立机关、社区
17、“两委”人力资源流动 机制,对机关或社区比较优秀的聘用人员,实行“双向”推荐 任职,促进人才、人力的优化调配。四是强化基层党务干部队 伍建设。针对“两委”换届履新的实际,以提升基层专(兼)职 党务工作者“基本理论素养、基本业务知识、基本工作技能、 基本作风养成”的“四个基本”为重点,加强培训指导;同时, 进一步构建“1+1+N”(街道大党工委+社区大党委+网格、院落、 行业等多元化基层党组织)的党建工作体系和“区域化”党建 格局,切实把党建工作的组织和干部队伍夯实建强。(五)聚焦“创新示范”,在推进区域化党建、创新治理服 务和打造高品质党建示范点上重点发力在高点站位、对标先进、锁定目标的基础上
18、,瞄准群众最 关注、最期盼的服务需求和基层工作中带普遍性的“难点”、 “痛点”作为我们工作创新突破的“切入点”,深入实施党建 创新示范“三大工程”:一是实施高品质党建示范点打造工程。 随着辖区内社区新办公用房的逐步交付使用和阵地规范化达 标建设完成,街道基层党组织基本具备了打造高品质党建示范 点的条件。今年,党工委将全面启动党建示范点打造工程,对 标全国先进和“双强六好”标准,按照品质最优、功能最全、 效率最高、特色明显的要求,分批打造基层党建示范点。二是 实施党建工作特色品牌创建工程。围绕区委七次党代会明确的 “全民健康促进、扶贫攻坚、群团枢纽、社会治理创新、干部 素能提升、廉洁清风”等19
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- 党建 工作 考核 问题 反馈 整改 意见

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