浅谈如何做好新时代人大工作6篇.pdf
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1、浅谈如何做好新时代人大工作6篇浅谈如何做好新时代人大工作篇1人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是中国共产 党有效凝聚民智、集中民力的一种全新政治创举,正引领全国 人民走向日益强大的美好未来。而广大人大工作者所从事的工 作正是其中重要组成内容,直接代表了最广大人民的根本利 益,为改革开放发展保驾护航,保障最广大人民依法管理国家 事务的权利,分享经济社会发展的成果。新时代正迫切召唤广大人大工作者奉献自己的热血与才 智。那么,广大人大工作者该怎么做最好呢?笔者认为,大道 至简,就是要从全局着眼,从小处入手,爱岗敬业,履职到位, 工作到位,因地制宜地发挥出应有的作用,在人大事业进步的 进程中凸显
2、出工作成效的魅力。热爱人大工作。在我国,人民,只有人民,才是国家和社 会的主人。人大工作最大的优势就在于密切联系人民群众。广 大人大工作者的主要任务就是要紧紧围绕中心,服务大局,充 分联系和凝聚广泛的社会资源、群众资源,问需于民、问计于 民、问效于民,有效把坚持党的领导、人民当家作主和依法治 国有机统一起来,促进经济社会全面进步。使命无限光荣和伟 大。因此,广大人大工作者必须要有高度的职业荣誉精神和严 谨认真的作风,严格以务实、负责的态度对待自己的工作,将 其当作学问来研究,作为事业来追求,高水准、高效率地开展 工作。对大多数人大工作者而言,我们一生的黄金时间都将在 这里度过,有什么理由不将人
3、生最美好、最灿烂的年华都奉献 给人大事业呢?我们生命的价值,很大一部分都体现在我们的 工作中,人大工作就是我们实现价值的最好舞台。精通人大业务。俗话说“业精于勤,做事有底气,发展有 朝气我们要努力把自己培养成为人大工作的行家里手,针 对从事的具体岗位勤于学习,向理论学习,向身边同志学习, 逐步提高自己的理论水平和工作能力。要学习政治理论和法律 知识以及党和国家的方针政策,使自己始终能坚持正确方向和 工作准则;要学习人大的业务知识和磨砺文字功底,使自己的 工作能够抓住人大的特点和规律,把握人大工作的脉搏,使为 人大履职行权提供的方案、文稿更具针对性和实效性;要学习 各种先进知识和新型实用技术,带
4、着问题用心学,边干边学, 从实践中来,到实践中去,与时俱进地不断适应新形势、新任 务的需要。为人大事业积极奉献。一个人,只有将个人奋斗与伟大事 业有效结合,人生意义才能完美演绎。既然我们当初择业时对 人大做出了高贵的信仰和承诺,整个生命和全部精力就要做好 为之奉献的准备,做到准确把握工作环节,以持续不懈的努力 来服务民主法制建设大业。法律法规是党的主张与人民意志相 统一的集中体现,要按照完善中国特色社会主义法律体系的总 体要求做好基础性工作,为民立法,立可行之良法,以此规范、 保障和促进经济社会又好又快发展。要探索更为有效的行使监 督权的途径和方式,支持政府严格依法行政和改进工作,切实 做到权
5、为民所用、情为民所系、利为民所谋,推动各类重大部 署和方针政策的贯彻实施。要充分发挥人大代表参与管理国家 经济社会事务的作用,畅达群众意愿,集中社会智慧,将民生 福祉作为行使重大事项决定权的出发点和落脚点,深入调研并 科学决断,使人大做出的决议、决定更加符合实际、体现民情、 形成合力、服务发展。浅谈如何做好新时代人大工作篇2人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是中国共产 党有效凝聚民智、集中民力的一种全新政治创举,正引领全国 人民走向日益强大的美好未来。而广大人大工作者所从事的工 作正是其中重要组成内容,直接代表了最广大人民的根本利 益,为改革开放发展保驾护航,保障最广大人民依法管理国家
6、事务的权利,分享经济社会发展的成果。新时代正迫切召唤广大人大工作者奉献自己的热血与才 智。那么,广大人大工作者该怎么做最好呢?笔者认为,大道 至简,就是要从全局着眼,从小处入手,爱岗敬业,履职到位, 工作到位,因地制宜地发挥出应有的作用,在人大事业进步的 进程中凸显出工作成效的魅力。热爱人大工作。在我国,人民,只有人民,才是国家和社 会的主人。人大工作最大的优势就在于密切联系人民群众。广 大人大工作者的主要任务就是要紧紧围绕中心,服务大局,充 分联系和凝聚广泛的社会资源、群众资源,问需于民、问计于 民、问效于民,有效把坚持党的领导、人民当家作主和依法治 国有机统一起来,促进经济社会全面进步。使
7、命无限光荣和伟 大。因此,广大人大工作者必须要有高度的职业荣誉精神和严 谨认真的作风,严格以务实、负责的态度对待自己的工作,将 其当作学问来研究,作为事业来追求,高水准、高效率地开展 工作。对大多数人大工作者而言,我们一生的黄金时间都将在 这里度过,有什么理由不将人生最美好、最灿烂的年华都奉献 给人大事业呢?我们生命的价值,很大一部分都体现在我们的 工作中,人大工作就是我们实现价值的最好舞台。精通人大业务。俗话说“业精于勤,做事有底气,发展有 朝气”。我们要努力把自己培养成为人大工作的行家里手,针 对从事的具体岗位勤于学习,向理论学习,向身边同志学习, 逐步提高自己的理论水平和工作能力。要学习
8、政治理论和法律 知识以及党和国家的方针政策,使自己始终能坚持正确方向和 工作准则;要学习人大的业务知识和磨砺文字功底,使自己的 工作能够抓住人大的特点和规律,把握人大工作的脉搏,使为 人大履职行权提供的方案、文稿更具针对性和实效性;要学习 各种先进知识和新型实用技术,带着问题用心学,边干边学, 从实践中来,到实践中去,与时俱进地不断适应新形势、新任 务的需要。为人大事业积极奉献。一个人,只有将个人奋斗与伟大事 业有效结合,人生意义才能完美演绎。既然我们当初择业时对 人大做出了高贵的信仰和承诺,整个生命和全部精力就要做好 为之奉献的准备,做到准确把握工作环节,以持续不懈的努力 来服务民主法制建设
9、大业。法律法规是党的主张与人民意志相 统一的集中体现,要按照完善中国特色社会主义法律体系的总 体要求做好基础性工作,为民立法,立可行之良法,以此规范、 保障和促进经济社会又好又快发展。要探索更为有效的行使监 督权的途径和方式,支持政府严格依法行政和改进工作,切实 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,推动各类重大部 署和方针政策的贯彻实施。要充分发挥人大代表参与管理国家 经济社会事务的作用,畅达群众意愿,集中社会智慧,将民生 福祉作为行使重大事项决定权的出发点和落脚点,深入调研并 科学决断,使人大做出的决议、决定更加符合实际、体现民情、 形成合力、服务发展。浅谈如何做好新时代人大工作篇3党的
10、十八大报告指出,人民民主是我们党始终高扬的光辉 旗帜,是社会主义的生命,要坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国的有机统一,不断推进社会主义政治制度的自我完善 和发展。这为新时期人大工作指明了方向,也提出了新的、更 高的要求。作为最基层、联系人民群众最直接的乡镇人民代表 大会,面对新的形势和任务,如何做好新时期人大工作,充分 发挥基层国家权力机关的重要作用显得尤为重要和迫切。笔者 身为直接联系指导乡镇人大工作的同志,现就如何做好新时期 人大工作谈谈自己的看法。一、认清法定地位是做好乡镇人大工作的基本前提思想是行动的先导,认识水平决定工作成效。有什么样的 认识才会有什么样的行动,有什么样的行动才
11、会产生什么样的 效果。因此,只有正确理解乡镇人大的法定地位,才能不断增 强做好乡镇人大工作的使命感和责任感。宪法和地方组织法都 明确规定,乡镇人大是乡镇人民管理国家事务和社会事务的组 织形式,是由乡镇人大代表组成的,在乡镇行政区域内行使国 家权力的机关。做好新时期乡镇人大工作,一是进一步坚持和 完善人民代表大会制度的需要。乡镇人民代表大会是我国人民 代表大会制度的基础,是最基层的地方国家权力机关。选举乡 镇人大代表组成乡镇人民代表大会,行使国家权力,是保证人 民群众当家作主的基本形式。因此,坚持和完善人民代表大会 制度,最基本的、必不可少的环节,就是要高度重视和大力加 强乡镇人大工作,使乡镇人
12、大真正担负起基层国家权力机关的 职责。二是党对地方国家事务实行有效领导的需要。党的执政 地位是通过党对政权机关的领导来实现的。从这个意义上讲, 党要实现对农村工作的有效领导,必须充分发挥乡镇人大的职 能作用,通过乡镇人大依法作出决议决定,及时把党的主张通 过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,并通过扎实 有效的工作监督保障党在农村各项方针政策的贯彻落实;通过 乡镇人大依法选举,使党委推荐的人选成为乡镇行政机关负责 人,保证党的组织意图得以实现。三是推动依法治国方略全面 落实的需要。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,依 法治国的主体是人民群众。做好乡镇人大工作,充分发挥乡镇 人大在监
13、督法律实施、深化依法治理、宣传普及法律等方面的 作用,有利于推动法律法规在农村基层的贯彻实施,促进乡镇 政府依法行政,为经济和社会事业的发展创造一个良好的法治 环境。四是实现全面建成小康社会目标的需要。党的十八大提 出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,为我们提供了 看得见、摸得着的路线图和时间表,中华民族“奔小康”的千 年梦想日渐成真。做好乡镇人大工作,充分发挥基层人大代表 的示范带头作用,保障人民群众行使管理国家事务、管理经济 和文化事业、管理社会事务的民主权利,有利于调动农民群众 投身新农村建设的主动性和推进城乡一体化发展的积极性。二、理顺四大关系是做好乡镇人大工作的必要条件乡镇人
14、大工作涉及方方面面,既需要县人大的指导,又需 要乡镇党委的支持,还需要乡镇政府的配合,更需要从事人大 工作的同志摆正位置。只有正确处理好这些关系,做到多方联 动、多方联手、多方联合,才能为乡镇人大发展提供有力支撑。 做好新时期乡镇人大工作,一是必须处理好乡镇人大与乡镇党 委的关系。人大工作是党的工作的重要组成部分,只有坚持和 依靠党的领导,人大工作才能保持正确的政治方向。乡镇人大 要牢固树立党的领导观念,紧紧围绕乡镇工作大局,积极履行 职责,努力完成党委交办的各项工作任务,自觉执行党委的决 议决定,及时了解党委的中心任务和工作意图,通过法定程序 及时将党的主张形成国家的意志和全体人民的自觉行动
15、。在实 际工作中,乡镇党委要重视人大工作,定期召开人大工作会议, 研究部署人大工作,建立对乡镇人大主席团日常工作的考核、 检查、汇报制度,切实加强党对人大的领导。二是必须处理好 乡镇人大与乡镇政府的关系。根据宪法和地方组织法规定,乡 镇人大与乡镇政府是监督与被监督、监督与支持的关系。人大 监督是代表人民行使管理国家事务的权力,而不是个人行为, 目的在于促进政府依法行政,确保宪法和法律得到正确实施。 乡镇人大要敢于监督,善于抓住事关全局的、根本性的、长远 的重大事项,以及人民群众普遍关注、社会反映强烈的热点、 难点问题,督促政府认真加以解决,切实履行宪法和法律赋予 的职责。乡镇人大与政府,虽然职
16、责、分工不同,但根本目标 是一致的,都要服从、服务于国家和人民的利益。乡镇人大要 坚持“在监督中支持,在支持中监督”的原则,主动为政府出 主意、想办法,支持政府推进各项工作,做到“决定不指挥, 参与不包办,监督加支持,同唱一台戏乡镇政府做为乡镇 人大的执行机关,要自觉主动接受监督,认真坚决执行人大决 议、决定,同时还要按照规定向乡镇人大报告工作。三是必须 处理好中心工作与人大工作的关系。人大工作是党的工作的重 要组成部分,人大工作必须围绕党的中心工作来开展。乡镇人 大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织 代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服务 和服务于经济建设这
17、个中心,在工作进程上与党委的工作部署 保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多 样,讲求实效。换届后,乡镇党委书记同时担任人大主席职务, 在做好党委工作的同时,全面负起乡镇人大工作的领导责任和 工作责任,安排部署好人大工作,并用足够的时间和精力,积 极组织并带头开展人大活动;人大副主席一般在党委总体工作 中分管一定的中心工作,有的还要包片驻村,在这特定的工作 环境中,必须在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作 上突出重点,至少要拿出一半的精力来做人大工作,确保做到 中心工作和人大工作“两不误,两发展”。四是必须处理好乡 镇人大与县级人大的关系。乡镇人大和县级人大是法律上的监
18、督、工作上的联系、业务上的指导关系。因此,乡镇人大要主 动加强与县人大工作联系,及时报告工作的开展情况。同时, 对县人大安排的工作及组织的重大活动,要积极响应抓好落 实,在工作上和县人大保持高度一致。县人大要建立健全常委 会领导分片包保联系乡镇人大工作制度,定期巡查指导乡镇人 大开展工作,帮助解决实际困难和问题,着力提高乡镇人大工 作水平;要大力推进乡镇人大工作规范化建设,坚持和完善乡 镇人大工作目标管理制度,建立人大主席和专职副主席的履职 档案,积极组织人大主席、专职副主席和基层代表参与县人大 常委会开展的视察调研活动,进一步加强日常检查,严格实行 年度考核,考核结果及时上报县委并通报全县,
19、推动我县乡镇 人大工作健康平衡开展。三、履行法定职权是做好乡镇人大工作的重要途径乡镇人大的职权,宪法作了原则的规定,地方组织法具体 规定乡镇人大行使的职权有13项,概括起来就是决定权、选 举权、监督权、保障权。依法履行好这些职权,充分发挥乡镇 人大作用,必须重点抓好以下几项工作:一是认真组织开好乡 镇人代会。乡镇人代会是乡镇人大行使职权的重要途径,是乡 镇人大最重要的工作,是做好乡镇人大工作的关键所在。按照 竹山县乡镇人大工作规程的有关规定,各乡镇人代会每年 至少召开1次。会议召开之前,人大主席团要精心选择会议议 题,组织代表搞好会前调研,扎实做好会议材料、会议组织等 各项筹备工作,保证会议按
20、时按要求召开;会中要充分发扬民 主,严格依法办事,组织代表认真听取和审议各项工作报告, 不得随意压缩会期或减化会议程序,切实尊重代表审议意见, 保障代表依法行使各项职权;会后要运用多种形式,宣传贯彻 落实好大会作出的各项决议决定,不断提高会议质量,增强会 议实效。二是按时依法召开人大主席团会议。根据湖北省乡 镇人民代表大会主席团工作若干规定要求,乡镇人民代表大 会主席团由本届人民代表大会第一次会议在本级代表中选举 产生,主席团任期与本级人民代表大会任期相同。乡镇人民代 表大会主席团至少每三个月举行一次会议,研究部署或处理本 级人民代表大会的有关工作。乡镇人大要重点围绕党委中心工 作,组织代表视
21、察和开展相关检查,及时听取和审议人大代表 视察调研报告、代表议案、建议批评意见办理情况的报告,组 织开展工作评议,强化对政府及职能部门的工作监督,提出改 进意见,督促有关部门转变作风,整改落实,推动法律法规和 上级人大决议决定在本行政区域内的贯彻实施,为促进经济平 稳较快发展,维护社会和谐稳定提供强力保障。三是充分发挥 乡镇人大代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,是 人民代表大会制度的主体。我县共有省、市、县、乡四级人大 代表1262名,其中乡镇人大代表991名,这是一支了不起的、 非常重要的力量。近年来,我县乡镇人大围绕法律法规的贯彻 实施和党在农村的中心工作,组织代表开展了一系列扎
22、实有效 的活动,收到了良好的社会效果。实践证明,做好乡镇人大工 作,必须把代表工作作为一项重要的基础工作抓紧抓好,一方 面要加强对乡镇人大代表的培训,通过多种形式,有计划、有 重点地组织乡镇人大代表学习宪法、地方组织法、选举法、代 表法以及与农村经济发展、社会稳定密切相关的法律法规,学 习人大工作的基本方法和程序,增强其履行职责的自觉性和实 际工作能力;另一方面要健全代表活动工作机制和活动网络, 通过开展因地制宜、灵活多样的小组活动,促进代表活动的经 常化、制度化,通过组织代表评议、调查、视察、执法检查等 活动,充分发挥人大代表在基层民主政治建设和新农村建设中 的主力军作用和模范带头作用,带领
23、和教育广大群众增强法律 意识和法制观念,促进依法办事,保障法律法规在基层的贯彻 落实。四是切实加强乡镇人大阵地建设。阵地建设是乡镇人大 和代表开展活动、发挥作用的重要载体,也是乡镇人大联系群 众的桥梁和窗口,要按照乡镇人大规范化建设标准,将其抓细 抓实抓出成效,一方面加强乡镇人大阵地的“硬件”建设,落 实专兼职工作人员和专门的办公场地,配置必要的办公设施; 另一方面注重乡镇人大阵地的“软件”建设,完善学习、培训、 视察、检查、调查等系列制度。四、改进三大作风是做好乡镇人大工作的内在动力乡镇人大工作要有所建树,有所发展,关键要有一支锐意 进取、无私奉献,具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。结 合
24、当前全县上下正在开展以“学习贯彻十八大,争创发展新业 绩”为主题的“作风建设年”活动,从事乡镇人大工作的同志, 一定要自觉加强自身作风建设,始终保持振奋的精神和良好的 作风,扎实履行好党和人民赋予的职责,努力塑造一流形象、 争创一流业绩、达到一流水平,靠新的更大的作为扩大影响、 树立权威,赢得人民群众的信赖。一要努力改进学风。学风是 反映干部作风的镜子,没有好的学风就不会有好的作风。要想 自觉担当起宪法和其他法律法规所赋予的职责,就必须提高运 用马克思主义立场观点分析问题、解决问题的能力和水平,学 习党的理论和路线方针政策,学习宪法和其他法律法规,学习 经济、科技、管理等方面的知识和经验教训,
25、也要注重学习乡 镇人大的工作制度,熟悉工作的内容和方式,掌握工作的规则 和程序,努力做到多学一点、学好一点、学深一点,把学习作 为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界、一种生活习 惯,以学习足底气、以积淀养才气。同时,要在学用结合上狠 下功夫,自觉成为学以致用、用有所成的表率,不断提高做好 乡镇人大工作的本领。二要努力改进工作作风。人大工作,是 党和国家一项非常重要的工作,从事这项工作是很光荣的,也 是大有用武之地的。作为人大工作具体组织者、策划者、执行 者的乡镇人大副主席,既是地方国家权力机关的组成人员,又 是工作人员,一定要充分认识人大工作的价值,树立有为才有 威、有为才有位的观念,干
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