孙疃镇2023年度人民政府工作报告（20230310）.docx

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1、孙瞳镇2023年度人民政府工作报告各位代表：现在，我代表孙瞳镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2022年工作回顾2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，孙瞳镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实省市“一改两为”会议精神，紧紧围绕县委、县政府奋力争创全国综合实力百强县目标，团结带领全镇广大干部群众，砥砺前行、进位赶超，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动各项工作取得新进展。一、2022年度目标任务、重点工作完成情况（一）抓好经济建设，助力乡村振兴始终坚持发展为第一要务，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项

2、工作。一是经济运行稳中有进。牢牢把握“稳”字当头、稳中求进的工作总基调，稳步推进经济运行平稳向好。全年完成税收1.1219亿元，同比增长2.93%；完成一般预算收入5776万元，同比增长29.53%。完成全社会固定资产投资6亿元，同比增长20%。完成工业固投2.9亿元，同比增长45%。完成技改投资2.6亿元，同比增长52%。完成规模工业总产值1.83亿元。截至目前，有规模企业5家、限额以上企业7家、大个体经营户9家、规上服务业企业1家。完成社消零7080万元，完成服务业营业额1500万元。二是项目建设强力推进。总投资5.8亿元的淮北港孙瞳码头工程顺利推进，已完成投资3.3亿元；总投资6.85亿

3、元的华润二期和储能项目正在开工建设，顺利入统，完成投资2亿元。G344（X016宿涡路）改建工程已竣工通车。耿圻乡村振兴产业土豆仓储、杨柳村乡村振兴产业蜜薯深加工及附属设施建设项目、徐珏村乡村振兴产业孵化基地建设项目主体已竣工。孙瞳镇第三期村庄塌陷避险搬迁工程基础设施配套项目一标段已完成，二标段正在加快建设中。孙瞳镇文化体育中心新建项目文体楼已验收，活动广场正在建设中。2个市级美丽乡村已基本完工，4个省级美丽乡村正在加快推进。2022年，我镇被评为滩溪县优秀招商引资服务单位、滩溪县推进重点项目先进集体。三是农业发展提质增效。粮食综合生产能力有所提高，小麦种植面积达2L8万亩，实产620公斤/亩

4、，连续十九年实现小麦“千斤镇”的目标。设施蔬菜种植面积达0.15万亩，产量L5万吨，同比增长5.06%。特色农产品不断发展壮大，陈楼黑糯玉米、刘仔豌豆、杨柳卤菜、尤沟反季节蔬菜已成为滩溪县的特色农业品牌，其中，以黑糯玉米种植为主导产业的陈楼村,被认定为第十五批省级“一村一品”示范村。养殖产业稳步发展，畜禽产品供应充足，四李养牛、尤沟循环生态、慧赢禽业、宝泽牧业等养殖基地建设有序推进。泥蛇、妒鱼、珍珠等特色水产养殖快速发展，年产值在3000万元左右。积极推行“一户一块田”改革，目前已在六八里村、燕头村、耿坪村开展试点，合并面积达3567亩，完成高标准农田建设约9000亩，完成新增耕地110亩。新

5、增新型经营主体30家，评定市、县级示范家庭农场5家、示范专业合作社1家。建立村级农村电商网点30个、建成益农信息社22个。四是集体经济发展壮大。各村结合本村实际，通过盘活现有资源，发展优势主导产业，形成各具特色的发展路径，力争在较短的时间内实现村级集体经济新的突破。任李村和耿坪村积极探索党支部引领合作社模式，任李农资合作社、耿好村土豆种植合作社取得较好成效；郃桥村活珠子加工坊、陈楼村妒鱼养殖、代庙村泥纵养殖等项目初见规模。全镇22个村集体经济全年总收入达617.579万元，同比增长46.7%。其中，村集体经济收入100万元以上的村1个，50-100万元的村4个，其余村均在10万元以上。（二）办

6、好民生实事，增进百姓福祉践行以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感幸福感和安全感，让全镇人民共享发展红利。一是脱贫成果持续巩固。统筹整合各类项目资金,申报审批到村产业项目4个1490万元,发放自种自养产业补贴377户107.61万元，开发乡村公益性岗位468名，其中公岗280名，含监测对象17名（8名边缘易致贫户、9名突发严重困难户）；辅岗188名，含监测对象8名（8名均为边缘易致贫户）。纳入特困人员11人、纳入低保户63户141人、大额临时救助（医疗救助）20户11万元、小额临时救助61户5.6万元、投入1246.06万元用于一般村完善基础设施建设。坚持绿色发展理念，鼓励脱贫、监测

7、家庭发展林业富民产业，脱贫、监测户造林50亩。二是社会保障更有力度。城乡医疗保险和养老保险覆盖面不断扩大。发放残疾人两项补贴1820人150万余元，发放辅助性器具56套，发放精神药补19.3万元。发放严重精神障碍患者监护补贴17人4.08万元。发放低保金1128户2228人515.419万元。发放临时救助81户16.6万元。新增低保户63户，慰问贫困妇女22户、留守儿童20名，为10余名重点优抚对象申请“解三难”资金。申办个体工商户533家、私营有限公司8家、农民专业合作社32家。推荐创业担保贷款成功通过审批的35人，共360万元。累计进行失业登记21人，开展就业援助工作19人次，其中办理灵活

8、就业社保补贴14人；为脱贫劳动力（含监测对象）申报发放省外务工就业创业一次性交通补贴167人次,第二批申报成功258人；开展应届高校毕业生就业服务44人次；为21名有就业意愿的因疫情等原因失业人员开发了临时性专项岗位（疫情防控员），积极参与疫情防控工作。三是社会事业强力推动。大力开展基本公共卫生服务，孙瞳辖区内居民电子建档9.95万余人，高血压患者、精神障碍患者等重点人群规范管理率均达到80%以上；对14个村级卫生室进行改扩建，新建尤沟、郃桥两个卫生室，并全部投入使用。对尤沟小学、郭集小学等学校的办学条件进行改善，进一步提高办学质量；创新“4+1”工程，全力打造孙瞳教育品牌，着力促进优质教育的

9、均衡发展。持续推进公共文化服务标准化、均等化，大力实施农家书屋、农村电影放映等文化惠民工程。扎实推进全民健身与全民健康深度融合，开展丰富多彩的文体活动60余次。聚焦群众最关切的民生问题集中发力，扎实推进十项暖民心工程，开发就业见习岗位3个，临时性专项岗位21个，建成文明菜市1处、篮球公园1个、老年食堂1个、村级老年助餐点2个、养老院助餐点2个，让群众真切地看到变化、见到成效、感到幸福。四是基础设施日益完善。不断加强农村道路建设，完成自然村通硬化路和联网路14.1公里，半孙路全面完工通车，县乡道升级改造项目（临港产业路）L44公里，正在有序推进。改建提升青芦铁路道口两处，有效保障过往车辆人员的安

10、全。G344任李村丁字路口西延伸工程如期完工，进一步优化我镇路网结构。加强电网建设，改造10千伏线路2条9千米、下户线15千米。完善供水设施管理机制，确保村民饮水安全得到提升，完成大田家水厂提升以及G344、S305农饮水网管迁移工程，重建杨柳水厂，对孙瞳老街区自来水管网进行修理，为群众日常生活带来更大的便利。五是人居环境优化升级。进一步强化河道管理，开展河道专项清理行动8次，推进“清河行动”“清四乱”行动的常态化、长效化，共清理河面漂浮物、杂草及泠河沿线垃圾29余吨，拆解“三无”水泥船舶12艘，清理违规设置拦河渔网、地笼等70余处，协助县农业农村局执法大队办理违法采砂案件2起，拆解采砂船计5

11、艘。认真开展散乱污企业集中排查3次、开展联合执法行动7次，清理小型料场2家、煤球厂1家，关停洗沙场1家、屠宰场1家、养殖场1家，取缔非法加油站2处。完成成片造林156.9亩，零星四旁折算完成516.2亩，省级退化林修复400亩，创建省级森林村庄1个。实施农村人居环境整治提升行动，落实“日督查、月检查、季评比、年排序”制度，评选出美丽庭院283户、文明家庭户57户、清洁家庭示范户97户。(S)推进社会治理，促进和谐稳定强化底线思维，有效防范、管理、处理各类安全风险，注重加强矛盾纠纷排查化解，有效维护了社会和谐稳定。一是安全生产常抓不懈。严格落实安全生产责任制，始终把人民群众生命财产安全作为首要政

12、治任务，深入开展重点行业领域大排查大整治，有效防范化解重大安全风险。对我镇辖区内的商超、企业开展安全生产专项检查50余次，下达整改通知书20余份。开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，对辖区校园食堂、各类餐饮商户深入推进食品风险分级管理，推动11所学校食堂100%建成“明厨亮灶二对辖区特种设备及城镇燃气进行专项整治，下达责令改正通知书2户。开展农村房屋自然灾害安全普查工作，完成全镇84078栋房屋外业调查及软件质检工作。落实落细自建房屋安全隐患排查整治工作，完成全部自建房排查工作，对13户六类人群进行危房改造并已全部验收合格。二是社会治理扎实有效。全面推进法治乡村建设，有效提高广大群

13、众的法治意识，接待法律咨询90余次。对现有在册38名矫正对象进行教育管理，对全体安置帮教对象开展排查走访2次。积极开展矛盾纠纷排查化解，成立人民调解委员会23个，排查矛盾纠纷317件，已全部化解。深入推进平安创建，成立平安建设队伍23支207人，群防群治队伍23支195人，江淮义警队伍3支30人，村级治保会22个，综治网格员189人。组织开展“防邪教防诈骗”“禁毒等宣传活动和集中治理，群众安全感和满意度不断提升。三是疫情防控安全可控。筑牢疫情防控防线，盯紧看牢重点人群、重点领域，严防盲区死角，严防扩散蔓延，坚持精准管控到位，进一步织密织牢疫情防控网。进一步压实镇、村、组三级干部和村医的防控责任

14、，形成疫情防控人人尽责的局面，为全镇筑起疫情防控的坚固“防线”，落实好重点人员管控，做到“外防输入、内防扩散”，切实守护辖区内人民的健康和安全。全力推进疫苗接种工作,累计接种新冠疫苗15万余剂次，扎实筑牢群体免疫屏障。（四）切实转变作风，强化自身建设始终加强自身建设，自觉接受人大监督，强化法治思维，提高依法行政能力。一是思想建设持续深化。坚持以政治建设为统领，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实意识形态工作责任制，持续开展党史学习教育，深入学思践悟，汲取精神动力，把学习成果转化为改革发展稳定的实际成

15、效。二是政治生态持续向好。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持正风、肃纪、反腐。坚定不移落实中央“八项规定”精神，狠抓作风建设，持续优化营商环境，强化保障措施。加强节约型政府建设，从严管控各类资金使用，带头过“紧日子”，“三公”经费支出持续下降。扎实开展“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动，坚决杜绝“虚、躲、冷、粗、假”等作风问题，营造风清气正、争先创优、干事务实的良好政治生态。三是服务效能持续优化。纵深推进法治政府建设，按照“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”的原则，规范政府重大事项决策行为，完善信息公开制度。多措并举做好政务服务便民热线办理工作，及时有效办结群众来信

16、来件来电。自觉接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议158件，满意率达100%。积极支持工青妇开展工作，群团作用有效发挥，国防动员和后备力量建设持续加强，民族宗教、关心下一代、保密等工作取得新成效。各位代表：回顾过去的一年，全镇上下团结奋进，实干前行，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇干群迎难而上、奋力拼搏的结果。在这里，我代表孙瞳镇人民政府，向所有关心、支持孙瞳镇建设和发展的各界人士,表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我镇发展中也存在一些困难和问题,一是经济体量

17、小，高质量发展的支撑点不足，对县域经济贡献不高。二是生态环保、农村人居环境长效管护机制还需进一步完善。三是因土地瓶颈的制约，招商引资企业落地困难。四是村级集体经济发展内生动力不足，实行乡村振兴任务艰巨。2023年的工作思路2023年我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署及省“一改两为”会议精神，在镇党委的坚强领导下，坚持“拼”字当先、“干”字当头，以经济建设为中心，以项目建设为抓手，以高质量发展为目标，团结带领全镇干群坚定信心、锐意进取、阵厉奋发、勇毅前行，以奋发有为的精神奋力谱写中国式现代化的孙瞳篇章，为我县“保十进百”的目标贡献孙瞳力

18、量。（一）夯实发展根基，提升经济发展质效一是持续推进经济建设。坚定不移、持续推进经济运行工作，以周保月、以月保季、以季包年，形成“职责明晰、沟通顺畅、齐抓共管”的工作局面。力争全社会固定资产投资数据同比增长15%；工业总产值增长12%；社会消费品零售额增长15%；完成重点项目投资3.5亿元。推深做实村级集体经济“分类示范”活动，进一步拓宽农民增收致富渠道，多措并举促进农民增收。二是持续优化营商环境。牢固树立产业链思维，围绕孙瞳产业特色，深度挖掘招商潜力，持续强化资源整合，大力推进产业链招商、以商招商，打造淮北南部临港产业发展集聚区，发展临港小镇。坚持以“主动作为、高效服务、企业满意”为标准，以

19、项目落地、投资额度、建设进度为重点，发挥服务保障作用，强化督查考核，不断促进优化营商环境全方位提升。完善政企沟通机制，及时了解企业发展情况和存在的问题，督促相关部门落实为企优环境职责,坚决杜绝涉企服务不担当不作为问题，对破坏营商环境的行为“零容忍”。三是持续抓好项目建设。营造以项目论英雄、以发展论能力、从落地看作风的良好氛围，全力推进项目建设提速提质提效。依托孙瞳实际，下好项目谋划“先手棋”，精准谋划党建引领乡村振兴示范区、孙瞳港建材物流园、有机农业产业园、老年宜居康养、渔游孙瞳等一批项目。围绕开工抓前期、入统抓服务、竣工抓进度、入规抓达效，做好项目服务保障，为项目建设营造良好环境，确保项目早

20、建成、早投产、早见效。集中人力物力，全力保障S235道路、S305道路、孙瞳码头、包泠河治理项目、华润风电、淮北煤矿自发自用风电项目、压煤村庄塌陷避险搬迁工程等项目建设的进度，以严实作风推动项目建设攻坚突破。四是持续巩固产业基础。牢牢守住保障粮食安全这一底线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，推动大豆、玉米兼容发展。将“一村一块田”改革与高标准农田治理有机结合，同步推进。坚持“两强一增”优一产，加快农业农村现代化步伐。不断调整产业结构，优化“一村一品”农业产业经营模式，形成规模效益和品牌效益。加大绿色品牌培育和农产品深加工，通过优质产品供给，培养新的消费增长点，让孙瞳农品更丰富多样，让孙瞳味道

21、更记得住乡愁。（二）全心服务群众，提升民生保障水平一是民生福祉全力提升。继续做好城乡居民养老保险和新型农村合作医疗保险参保工作，提高村民参保覆盖率和参保缴费率。加大劳动力职业技能培训力度和创业培训力度，提升劳动力人员就业、创业能力。逐步完善就业帮扶，做好就业援助、社会保险补贴等工作。继续保持乡村公益性岗位规模总体稳定，加大各类岗位统筹使用力度。认真落实民生工程，不断完善社会救助、优抚安置、残疾人社会保障制度和关爱服务体系。深入推进教育、科技、文化等事业发展,努力改善办学、就医条件。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，坚决守住不发生规模性疫情的底线。深入开展健康孙瞳建设和爱国卫生运动，倡导文

22、明健康生活方式。持续推进老年助餐服务，大力发展养老事业和养老产业，让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。二是基础设施逐步完善。推进杨柳中心小学及幼儿园扩建，提升教学条件。继续贯彻落实路长制工作机制，做好辖区内道路管养工作，打造文明、有序的交通秩序。强力推进楼坊村道和孙代路双车道建设。持续加大对毁坏河道保护设施、河道内违章建筑、盗采河沙行为的打击力度。完成秦口村纪灌站自然庄搬迁安置任务，启动代庙村大赵庄搬迁安置工作，争取尽快完成人口搬迁安置工作。完成2022年度四个省级美丽乡村和2023年度省、市级美丽乡村建设，配套打造一批休闲文化广场、乡村舞台、农贸市场等基础设施建设，进一步提升村民生活幸福

23、指数。三是生态环境持续优化。坚定不移推进生态文明建设，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治计划。实施人工造林240亩，省级退化林修复175亩，新建农田林网5000亩，创建省级森林村庄1个。全面推进蓝天、碧水、净土保卫战，厚植绿色发展底蕴。继续做好大气污染防治工作，加大对镇区内重点路段重点区域内的黑烟车、货车、渣士车、餐饮烧烤检查力度，确保镇区内的空气质量保持良好态势。加强镇政府驻地污水处理能力，确保收集的污水全部得到有效处理并达标排放。积极同上级对接，尽快对镇驻地污水处理厂进行提标改造。加大对镇区内沟渠巡查频次，发现问题及时整改，从源头控制污染，并建立长效机制。（三）筑牢平安基石，提升社

24、会治理实效一是全力保障公共安全。完善国家安全工作的协调机制,持续推进公共安全体系建设。继续加大农村食品安全监管力度，积极开展打击侵权假冒工作，持续净化农村食品安全环境。加大安全宣传教育力度，提高安全意识。严格落实安全监管责任，全面开展建筑工地、燃气行业、农民自建房等重点领域安全隐患排查治理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立问题隐患和措施“清单制+责任制。对隐患整改开展经常性“回头看”，建立长效机制。依法打击人民群众反映最突出的违法犯罪，健全共建共治共享的社会治理制度。二是全力维护社会稳定。加强法治建设，开展各类普法宣传活动，不断提高人民群众的法律知晓度，养成尊法、学法、守法、用法的良好法

25、治氛围。狠抓信访隐患的排查调处，加强分析研判，及时通报预警，强化源头预防，加快化解进度，依法依规解决群众诉求。加强村级人民调解委员会和调解室建设,做到调解网络健全，职能发挥充分，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。坚持领导干部接访下访、包案化解等制度。纵深推进“平安”建设，稳步推进常态化扫黑除恶斗争，做好防邪反邪、防诈骗工作，不断提高群众的安全感和满意度。三是全力提升应急能力。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，完善突发事件应急预案，常态化配备救援队伍和应急物资，在重点区域安装警示标牌。定期开展宣传教育和应急演练，全面提升群众安全意识和自防自救能力。针对疫情防控、防汛抗洪、

26、重大活动信访维稳等重大事项，建立风险评估及监测预警，增强突发公共事件应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。（四）加强党的政治建设，强化为民服务意识一是严守政治纪律和政治规矩，加强对政治纪律执行情况的监督检查，加强对党员领导干部的监督。全面深化各项专项学习行动。持续深化“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动成果，推动全面从严治党再上新台阶。着力加大对群众身边腐败问题和不正之风问题的监督和线索查处力度，确保镇、村两级政治生态风清气正。二是坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持以人民为中心，把万家幸福作为不懈追求，把百姓冷暖作为时刻牵挂，把民生实事作为头等大事，围绕人民群众急难愁盼的问题，全力以赴谋良策、办实事、求实效。加快推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督、媒体舆论监督和社会公众监督，进一步增强履职能力，提升服务水平，努力建设群众满意的人民政府。各位代表，站在新的历史起点，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，阵厉奋发，勇毅前行，为实现孙瞳镇高质量发展做出新的更大贡献!