2022 年食品行业大事回顾及食品安全社会调研报告.docx

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1、2022年食品行业大事回顾及食品安全社会调研报告本调查研究报告秉承“汇聚行业热点，把握行业方向”的主旨，通过对热点事件的关注，督促行业不断前行。我们在食品论坛食品广角版块向广大网友征集了2022年食品行业热门词汇，通过各位网友的积极参与，共提出90多个词汇，根据提名次数和在食品资讯频道出现的热度，我们从这些词汇中筛选出17个词汇进行了整理，请网友投票，评选2022年印象最深刻的十个词汇，投票结束后，我们邀请资深行业网友进行了点评，并对他们的观点进行了汇总整理以这十个代表性的词汇，对食品行业的2022年做一个概括和总结投票结果显示，“科技与狠活”高居“2022年食品行业热门词汇”榜首，“土坑酸菜

2、”、“预制菜”分别列第二位、第三位具体情况如下：1、科技与狠活（得票数803关注度58%）2022年，“科技与狠活”成为许多人就餐时的话题“科技”“狠活”这两个似乎与食品完全不相关的词语，拼凑在一起后却引起了大家对食品安全的强烈关注“科技与狠活”一词来自短视频博主“辛吉飞”在视频里，“辛吉飞”用着人们不熟知的化合物一通勾兑，造出一秒就浓香的米线高汤，和黄豆不沾边的酱油，甚至是不含牛奶的奶茶每次勾兑完成后，他总是会夸张地说上一句“老铁们，这纯纯是科技与狠活啊！”截至2022年9月29日，某短视频平台中，话题#海克斯科技#的播放量超过了15.2亿次、#科技与狠活#的播放量超过了9亿次、#三花淡奶#

3、的播放量超过了5.7亿次相关视频爆火后，“科技与狠活”成了网络热词，舆论及网友们的观点却两极分化，支持者认为他们展现的“科技与狠活”揭露行业内幕而另一方则认为博主制造焦虑、污名食品添加剂，让企业没活路“科技与狠活”爆火的背后，折射出民众对食品安全的关注度逐步提升，也反映了消费者对食品添加剂的焦虑事实上，所谓的“科技与狠活”，不过是食品添加剂替无良商家背上的一个“黑锅”食品添加剂是指为改善食品品质和色香味，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或天然物质伴随着食品工业的快速发展，食品添加剂已经成为食品工业技术进步和科技创新的重要推动力为保证食品的安全卫生，规范食品添加剂的使用量，国家卫

4、健委根据相关规定颁布了一系列标准，规定了食品中允许使用的添加剂品种，并详细规定了使用范围和使用量抛开剂量谈害处，将食品添加剂妖魔化实属不可取之所以造成“海克斯科技”，一是因为存在部分商家追逐利益忽视食品安全问题伪造各种口味，最后用大量添加剂勾兑，其次也有商家虚假宣传误导群众挂羊头卖狗肉，侵犯消费者知情权；而究其根本还是在食品安全问题上的管理水平有待提高监管部门要努力净化食品消费环境，推动食品产业优胜劣汰向人民群众需求的“高线”发展，不断满足人民群众对美好生活的需要而民众也要加强食品安全意识，树立正确的食品安全观，对食品生产起到更加强有力的监督作用另外，食品添加剂不等于非法添加物，没有食品添加剂

5、就没有现代食品工业，合理合法使用食品添加剂不会对人体健康造成影响食品企业要从自身做起，夯实产品安全与健康的科技内涵各方应持续加强科普宣传，引导消费者科学理性认知食品添加剂，不信谣不传谣网友点评汇总：“科技与狠活”的背后，折射出民众对食品安全的关注度逐步提升，也反映了消费者对食品添加剂的焦虑有网友认为，任何事物都有两面性，关键是人如何去利用它应用得当，能推动社会往前进步，应用不当，就会造成恐慌，影响正常的生产经营秩序绝大多数网友都提到了食品添加剂违法添加或滥添加的问题有网友认为，滥添加一直是国家严厉打击的行为，之所以屡禁不止，是利益在作怪也有网友认为，污名化食品添加剂绝对不可取，滥用食品添加剂的

6、违法行为也必须坚决打击面对“科技与狠活”，有网友认为食品科普的征程任重道远，人人都有责任推动食品科普，道阻且长，行则将至还有网友称，要想改变现状，除了相关方加强科普宣传之外，食品生产企业应切实履行食品安全主体责任，不滥用食品添加剂，不使用非法添加物质，还食品添加剂的清白；政府食品安全监管部门要真正出手，对于滥用食品添加剂及使用非法添加物质的企业应严格执法，提升政府公信力；政府网信部门应净化网络市场，对于虚假信息发布者应依法查处，让谣言无立身之地，而不是让民众去辨别信息真假另有网友发出提醒：面对“科技与狠活”，消费者要擦亮眼睛，选择合法合规渠道购买正规厂家生产加工的食品，政府要引导加强社会共治，

7、严格监督管理2、土坑酸菜（得票数790关注度57%）2022年3月15日晚，央视3-15晚会曝光湖南插旗菜业、锦瑞食品、岳阳市雅园酱菜食品、海霞酱菜厂、坛坛俏食品等5家企业收购卫生状况堪忧的“土坑酸菜”进行加工销售包括插旗菜业、锦瑞食品在内的多家企业还为多家知名企业代加工酸菜制品，也为一些方便面企业代加工老坛酸菜包事件曝光后，引起广泛关注，多家电商平台纷纷下架“老坛酸菜”相关商品，相关企业相继发声表态，当地监管部门连夜对涉事企业采取查封措施，开展执法调查当晚，康师傅发声明致歉，湖南插旗菜业有限公司是其酸菜供应商之一，公司已立即中止其供应商资格，取消一切合作，封存其酸菜包产品，配合监管部门调查与

8、检测2022年3月16日，企业再发声明表示，湖南插旗菜业有限公司向江门、武汉、西安、新疆的共4家工厂提供酸菜，公司已终止其供应商资格，取消一切合作，并启动对相关产品的下架回收，积极配合监管部门的调查与检测统一发表声明及致广大消费者说明函称，晚会报道中提及的湖南插旗菜业有限公司、岳阳市雅园酱菜食品厂及坛坛俏食品有限公司均非公司供应商，供应商只涉及湖南锦瑞食品有限公司经对湖南锦瑞食品有限公司连夜调查，统一企业酸菜包用原料菜确认全部来源于厂内自腌自用，未使用央视“3.15”晚会报道的“土坑酸菜”2022年3月16日，五谷渔粉发道歉声明称，湖南插旗菜业有限公司确是其酸菜原料供应商之一，已第一时间约谈湖

9、南插旗菜业有限公司的负责人，并对相关的酸菜原料进行下架、全面停止使用并封存,等待相关部门的进一步检查公司要求并监督湖南插旗菜业有限公司第一时间公布相关部门的检查及处理结果此外，肯德基、白象、太二酸菜鱼、今麦郎、四川天味、李记等企业均相继回应表示未与涉事企业有合作关系另外，事件曝光后，涉事地党政主要领导率领由市场监管、公安等部门组成的联合执法组，连夜赶赴涉事企业，对所有产品全部就地封存，对企业的相关人员予以控制，对外销产品立即启动追溯召回措施，并全面停止农户土坑腌制行为2022年3月16日晚，华容县委常委会研究决定，对华容县市场监督管理局局长何芳给予停职检查处理，对华容县市场监督管理局分管食品安

10、全工作的党委委员、副局长徐育军给予免职处理；君山区委常委会研究决定，对君山区市场监督管理局党委书记、局长万越给予停职检查处理，对君山区市场监督管理局分管食品安全工作的党委委员、副局长戴中华给予免职处理2022年4月8日，湖南锦瑞食品有限公司被湖南省华容县市场监督管理局予以行政处罚，处罚内容为：对锦瑞公司给予停产的处罚，经整改验收合格后，方可开展生产活动；对锦瑞公司法定代表人杨立才处罚款人民币100万元，对锦瑞公司生产厂长孙志勇处罚款人民币IoO万元，上缴国库同日，涉事企业湖南坛坛俏食品有限公司因虚假商业宣传、食品标签含有虚假内容、未按照规定实施生产经营过程控制等被岳阳市君山区市场监督管理局予以

11、行政处罚，包括：没收违法所得4210元，没收未销售的“乡里剁辣椒”268件、“全形豆角”493件、“酸菜王”55件（规格1.5千克/袋）、“全形芥菜”390件、“酸菜王”（规格1千克/袋）57件、“老坛泡史豆”66件、“鱼酸菜”29件、“坛坛俏鱼酸菜”1009件，按照货值金额28581元的10倍罚款285810元；吊销当事人湖南坛坛俏食品有限公司的食品生产许可证，禁止当事人湖南坛坛俏食品有限公司法定代表人刘阳自吊销食品生产许可的处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员；责令当事人湖南坛坛俏食品有限公司停止违法行为，罚款

12、49万元同日，涉事企业岳阳市君山区雅园酱菜食品厂因从事虚假商业宣传、未按规定实施生产经营过程控制等被岳阳市君山区市场监督管理局予以行政处罚，包括：对当事人岳阳市君山区雅园酱菜食品厂罚款5万元，经发证机关岳阳市市场监督管理局委托，决定吊销当事人岳阳市君山区雅园酱菜食品厂的食品生产许可证，限制李建平、毛佳、毛贻红自吊销食品生产许可的处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员；责令当事人岳阳市君山区雅园酱菜食品厂停止违法行为，罚款50万元2022年5月18日，第四家涉事企业一一海霞酱菜厂也被罚根据行政处罚决定书显示，因生产标签

13、不符合规定的食品、未按规定实施生产过程控制、从事虚假商业宣传，该企业被岳阳市君山区市场监督管理局罚款109.46万元，并没收违法所得200元；没收未销售的新谱泡豆角273件和海霞酸豆角2000件；提请发证机关吊销食品生产许可证；五年内限制负责人裴某的食品生产经营从业资格此外，据媒体报道，湖南插旗菜业及相关责任人共被处罚548.8万元人民币至此，央视曝光的“土坑酸菜”5家涉事企业均被行政处罚，累计罚款共计约991万元网友点评汇总：土坑腌制酸菜是一种传统的加工方式，在很长的历史时期，起到了丰富人们餐桌和保障菜农收益的作用有网友认为，“土坑酸菜”在2022年的315晚会中被曝光，影响很大，对相关产业

14、造成了重大打击和深远影响从事件调查结果来看，涉事企业未落实食品安全主体责任，下游企业未严格落实供应商管理，属地监管部门未尽到监督管理职责“土坑酸菜事件”将供应商质量管理的话题推到公众视野，食品生产经营企业应加强对供应商的管理，通过对供应商的准入（初选、评估、审核和批准）、评价（供货能力、供货质量等）和变更等，确保对供应商进行有效的管理有网友建议，应定期对供应商进行二方或三方现场审核，确保选择和保持供应商资格工作的公平、公正及专业面对“土坑酸菜”带来的影响，如何帮助损失最大的种植农户摆脱避免此类阵痛也是需要重点考虑解决的问题另外，也需要考虑传统的加工方式如何转型，才能既保留传统风味，又做到卫生、

15、安全3、预制菜（得票数711关注度51%）疫情、宅经济、消费升级等对新阶段的我国农产品加工业提出新要求，以工业化、标准化、智能化、节约化为突出优势的预制菜需求旺盛预制菜是指以农、畜、禽、水产品为原料，配以各种辅料，经预加工（如分切、搅拌、腌制、滚揉、成型、调味）或预烹调（如蒸、炸、烤、煮等），并进行预包装的成品或半成品菜肴与现做菜相比，预制菜需提前进行加工处理,但本质仍为“菜肴”,区别于普通加工食品，保质期较短，食材新鲜作为餐饮和食品融合发展的产物，预制菜在保证口味条件下，最大程度提高工业化和扩张性，在某种程度上实现效率最优我国预制菜前景广阔2021年我国预制菜行业规模为3459亿元；后疫情时

16、代，受“宅经济”推动以及冷链物流与连锁餐饮的发展，预制菜市场将持续升温,按照每年20%的复合增长速度估算，预计2026年预制菜整体市场规模将过万亿国内多省份抢抓机遇，布局预制菜产业，湖南、四川、山东、广东、上海等多地纷纷发布预制菜产业领域相关政策指引，推进预制菜产业高质量发展2022.03广东省人民政府办公厅出台加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施的通知2022.04山东省潍坊市委、市政府办公室印发潍坊市预制菜产业高质量发展三年行动计划（20222024年）2022.06湖南省印发了关于进一步促进消费持续恢复的若干措施，预制菜消费首度被列入省级政府头号文件2022.07山东省人民政府办公厅

17、出台关于推进全省预制菜产业高质量发展的意见到2025年，全省预制菜全产业链产值超过1万亿元2022.10河南省人民政府办公厅河南省加快预制菜产业发展行动方案（20222025年）到2025年，培育预制菜上市企业5家以上2022.11山东省人民政府办公厅出台关于推进全省预制菜产业高质量发展的意见到2025年，全省预制菜全产业链产值超过1万亿元广东、山东、河南乃至全国掀起了预制菜产业发展的热潮，标志着预制菜的发展由市场驱动转为政府介入、宏观指导及微观推进政策的出台对于预制菜产业组织化、系统化发展将起到积极的引导作用另外，各地级市、区县纷纷出台相应政策，引导当地预制菜产业发展2022-03江门市人民

18、政府办公室出台江门预制菜十二条政策措施2022-04开平市人民政府办公室出台开平市扶持预制菜产业发展十二条2022-05佛山顺德区人民政府办公室出台加快推进顺德区预制菜产业高质量发展“六个一”工程实施方案2022-05汕头市人民政府办公室出台汕头市加快推进潮汕菜预制菜产业发展工作措施2022-07湛江市人民政府办公室出台推进湛江市预制菜产业高质量发展十二条措施2022-10梅州市人民政府办公室出台梅州市加快客家预制菜产业发展若干措施2022-04潍坊市人民政府办公室出台潍坊市支持预制菜产业高质量发展九条政策措施潍坊市预制菜产业高质量发展三年行动计划（2022-2024年）2022-04诸城市人

19、民政府办公室出台诸城市加快预制菜产业高质量发展的实施意见2022-11烟台市人民政府办公室出台关于加快推进烟台预制菜产业高质量发展的实施意见（2022-2025）2022-11青岛市人民政府办公室出台青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案（2022-2024年）2022-10荣成市人民政府办公室出台关于加快预制菜产业高质量发展的实施意见（暂行）2022-06南阳市人民政府办公室出台关于加快预制菜产业高质量发展的实施意见随着政策文件的出台，各地预制菜产业园建设正如火如荼进行领跑产业发展的广东省已布局11个省级预制菜产业园，各有千秋肇庆高要：打造大湾区预制菜“第一园”；广州南沙：建预制菜进出口贸易

20、示范区；珠海斗门：一条鱼带动一个产业，“灯塔园区”崛起；佛山南海：依托国家现代农业产业园，发展高质量水产品牌；江门蓬江：打造全球华侨预制菜高地；韶关曲江：菌菇类预制菜独树一帜等山东省14地预制菜产业集群（园区）强势布局山东作为国内预制菜企业最多的省份，预制菜产业主要在潍坊、淄博、临沂、济南、德州、泰安、烟台等地布局谋篇，预制菜产业“雁阵形”产业集群已现雏形产业入局者多，预制菜相关企业注册数量一直呈上升趋势2022年9月，国内首家预制菜全产业链工业园在河南原阳开建，中国（原阳）预制菜创新示范产业园在原阳县奠基开建项目计划总投资120亿元，分设A、B、C、D及创新孵化园5个园区，功能互补，特色鲜明

21、，一体联动2011年至今，预制菜相关企业注册数量一直呈上升趋势，自2015年起行业进入快速发展期，2018年首次突破8000家，2021年预制菜相关企业主体约7万家；入选“2022年度预制菜领军企业”的50家企业，主要以B端供应企业为主，仅有小部分企业以C端为主，如味知香、信良记、珍味小梅园、贾国龙功夫菜；共有19家上市企业上榜（上市公司占比达到38%）；从上榜企业注册地的分布来看，68%的企业分布在沿海地区，其中广东省居首，共有8家企业上榜，其次是福建省和山东省，各有6家企业上榜，紧随其后的则是河南省，有5家企业上榜，上海4家，辽宁、江苏、四川均有3家企业上榜；从企业体量来看，这50家预制菜

22、领军企业，销售额最大的企业已经突破百亿元，最小的企业销售额也有两亿，其中美好食品一款小酥肉单品，在2021年销售额就突破15亿元预制菜标准密集出台，截至2022年11月，预制菜相关标准共计179项，其中国家标准12项，行业标准25项，地方标准6项，团体标准27项，企业标准109项在便利性、成本节约的刚性需求引领下，预制菜产业底部驱动仍为冷链物流在当下竞争者快速提升的阶段中，渠道壁垒、客户壁垒、供应链壁垒将成为该阶段企业发展的三大基石网友点评汇总：近几年，预制菜越来越火究其原因，有网友认为是快节奏的工作和生活方式催生了预制菜，也有网友认为原因是多重的，有疫情原因，有资本推动，有专家发力，也有政府

23、的顺水推舟为引导行业规范生产经营，多地政府部门制定政策指引文件，不断完善预制菜标准，推动行业往更高质量发展但是，目前预制菜仍然存在一定问题，一些即烹预制菜的执行标准、生产许可发证单元、食品添加剂使用规定并不明确，我国也没有统一的预制菜的食品安全国家标准对此，网友提出了一些建议有网友希望，标准法规的制修订能够及时跟得上行业的发展，助力行业的进一步规范还有网友称，监管必须要跟上，食材的质量卫生等等都需要加强监管力度，千万别让像水果店搞的果篮果盘之类用坏果烂果充数的情况出现另有网友提醒，在后疫情时代寻找新的经济增长点，预制菜提供了新的契机，但是预制菜不能泛化，否则只能缘木求鱼4、雪糕刺客（得票数64

24、6关注度47%）每当进入夏季，雪糕都是消费者最为关注的食品之一而在2022年夏天，“雪糕刺客”火了雪糕刺客就是“天价雪糕”的代名词，是指那些隐藏在冰柜里面,看着其貌不扬，但当你拿去付钱的时候会用它的价格刺你一剑的雪糕说到“天价雪糕。消费者首先想到的就是近两年以主打高端产品出圈的网红品牌“钟薛高”2022年7月初，“钟薛高31度室温下放1小时不化”、“钟薛高雪糕疑似烧不化”等相关话题登陆微博热搜，引发网友广泛关注和热烈讨论2022年7月2日，“钟薛高31度室温下放1小时不化”上热搜据悉，有网友称在室温31左右放置1小时后，钟薛高海盐椰椰口味雪糕没有“完全融化”对此，有网友推测，雪糕不会融化，是添

25、加了防腐剂、凝固剂等成分；还有网友担心，不会化的雪糕还能吃吗？对此，当晚，钟薛高官方微博回应称，并不存在不融化的雪糕，固形物高，水少，完全融化后自然就为粘稠状，不会完全散开变成一滩水状，而固体无论如何融化也不能变成水融化呈粘稠状是因为这款产品配方中主要成分为牛奶，稀奶油，椰浆，炼乳，全脂奶粉，冰蛋黄等，产品本身固形物含量达到40%左右，除部分原料本身含少量水外，配方未额外添加饮用水对于添加问题，钟薛高表示，为在货架期内保持产品的良好风味和形态，产品仅使用极少量的食品乳化增稠剂，均严格按照国家相关标准添加，可放心食用一波未平一波又起，“钟薛高31度室温下放1小时不化”的热度还未过，2022年7月

26、5日，一段网友用打火机点燃钟薛高雪糕疑似烧不化的视频再次引发关注，“钟薛高雪糕疑似烧不化”的话题迅速登陆微博热搜对此，2022年7月6日，钟薛高在官方微博发表声明表示，其所有雪糕产品均按照国家标准GB31119-2014冷冻饮品雪糕合法合规生产，并于检测合格后出厂钟薛高认为用烤雪糕、晒雪糕或者加热雪糕的方式，来评断雪糕品质的好坏并不科学钟薛高海盐椰椰雪糕配方中主要成分为牛奶(35.8%)、稀奶油(19.2%)椰浆(Il.2%)、加糖炼乳(7.4%)、全脂乳粉(6.0%)等产品中蛋白质含量为6.3克/100克，固形物含量约40%,高于国家标准GB/T31119-2014冷冻饮品雪糕中对清型雪糕蛋

27、白质含量20.8克/100克，及固形物含量220%的要求声明中还针对消费者关心的卡拉胶进行了说明，钟薛高表示，卡拉胶来源于红藻类植物，广泛使用于冰淇淋、雪糕和饮品中，适量的卡拉胶有助于雪糕中乳蛋白保持相对稳定的状态平均每支78克钟薛高海盐椰椰雪糕中卡拉胶添加量约为0.032克，符合国家标准GB2760-2014食品安全国家标准食品添加剂使用标准中，卡拉胶可在冷冻饮品中“按生产需要适量添加”的规定针对消费者的质疑，钟薛高的回应还算及时，在一定程度上打消了消费者的疑虑其实，对于消费者而言，还是希望雪糕回归于大众消费品，让消费者买得起，吃得上；对于企业而言，为了赢得市场，随着时代的改变，不断创新，制

28、造概念和噱头去迎合当代年轻人也无可厚非，但是,不能一味追求利润，而忽略了产品自身属性针对“雪糕刺客”乱象，在监管方面，2022年7月1日起，国家市场监督管理总局发布的明码标价和禁止价格欺诈规定正式施行规定明确了经营者不标示或者显著弱化标示对消费者或者其他经营者不利的价格条件，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为属于价格欺诈行为随后，针对部分经营者将一些品牌高价雪糕和普通雪糕混合销售，且不明码标价的行为，北京、安徽、山东、广东、湖南、吉林多地市场监督管理部门部署开展雪糕价格专项检查行动网友点评汇总：很多网红产品往往制造概念和噱头，谋求短期利益，消费者应理性看待，避免盲目跟风部分网友认为，“

29、雪糕刺客”的存在，是忽略了产品自身属性，刺激的都是大众消费的敏感神经，忽略产品自身属性的注定不会长久，雪糕火烧不化、使用卡拉胶等在行业内看来是再正常不过，并不值得惊奇不过，通过高价格、自命高端等博眼球的方式出圈，可能会在短时间内圈粉，但长时间来看，雪糕只是一种夏季消暑的冷冻饮品，其价格理应回归到适宜大众消费的合理区间也有网友认为有消费就有市场“雪糕刺客”的背后，反映出了消费者的分化与细分市场的形成,反对“雪糕刺客”的消费者，本身就不是“钟薛高”等品牌及产品的目标消费人群（细分市场）因此，有网友提出，技术只有适应市场才能发展应用，作为食品专业技术人员，不能只有技术水平，还要有解读市场的能力，并去

30、实现满足细分市场（目标消费人群）需求的产品因此，有网友提议企业可以结合市场需求确定产品定位和销售策略，但是其品质、服务应与价格相匹配，能经受得起市场检验，要做到明码标价，不得进行价格欺诈、故意误导消费价格欺诈行为必须严厉打击，否则即使今天取缔了雪糕刺客，明天肯定还有XX刺客5、食品安全总监（得票数580关注度42%）2022年9月22日，国家市场监管总局出台了企业落实食品安全主体责任监督管理规定（国家市场监督管理总局令第60号）（以下简称规定），旨在推动食品生产企业真正落实企业主体责任，配齐配强食品安全管理人员，完善食品安全主体责任体系有利于抓住企业关键少数，推动履职尽责，压实企业主体责任；有

31、利于监管触角深度延展，确保出了问题后找得到人、查得清事、落得了责；有利于及进防范化解风险隐患，守住食品安全底线其中，食品安全总监岗位引起了行业的关注食品安全总监岗位设置的法律依据是中华人民共和国食品安全法第三十三条、第四十四条对食品生产经营企业配备食品安全管理人员作出要求，食品生产经营企业应当依法配备食品安全专业技术人员、食品安全管理人员规定第五条明确特殊食品生产企业，大中型食品生产企业，大中型餐饮服务企业、连锁餐饮企业总部，大中型食品销售企业、连锁销售企业总部，用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂，以及用餐人数或者供餐人数超过1000人的单位应当配备食品安全总监

32、县级以上地方市场监督管理部门应当结合本地区实际，指导本辖区具备条件的企业配备食品安全总监规定第五条明确了应当配备食品安全总监的食品生产经营企业类型未达到食品安全总监配备要求的企业，应当配备食品安全员如果企业已配备了符合本规定食品安全总监任职要求的食品安全管理人员，可不必改变原职务称谓，明确其为食品安全总监，履行总监职责规定第八条明确食品安全总监按照职责要求直接对本企业主要负责人负责，协助主要负责人做好食品安全管理工作，承担相应的职责：组织拟定食品安全管理制度，督促落实食品安全责任制，明确从业人员健康管理、供货者管理、进货查验、生产经营过程控制、出厂检验、追溯体系建设、投诉举报处理等食品安全方面

33、的责任要求；组织拟定并督促落实食品安全风险防控措施，定期组织食品安全自查，评估食品安全状况，及时向企业主要负责人报告食品安全工作情况并提出改进措施，阻止、纠正食品安全违法行为，按照规定组织实施食品召回；组织拟定食品安全事故处置方案，组织开展应急演练，落实食品安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大；负责管理、督促、指导食品安全员按照职责做好相关工作，组织开展职工食品安全教育、培训、考核；接受和配合监督管理部门开展食品安全监督检查等工作，如实提供有关情况；其他食品安全管理责任食品安全总监和食品安全员可以为专职或兼职人员食品生产经营企业至少配备1名食品安全员，根据企业规模、食品类别、风险等级、管理水

34、平、安全状况等，建立健全本企业食品安全责任体系，食品安全总监和食品安全员的数量应根据实际需要确定对于已建立食品安全管理部门、配备相应食品安全管理人员的企业，可保留企业原有的部门和人员配置，但要确保可以按照规定的要求履行食品安全总监、食品安全员相应职责如果食品生产经营企业的食品安全总监、食品安全员未能通过市场监督管理部门组织的随机考核，食品生产经营企业应当依法配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核，经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗自2022年9月26日国家市场监管总局发布企业落实食品安全主体责任监督管理规定以来，全国各省市陆续开展了不同形式的规定解读及相应食品安全管理能力提升培训食品伙

35、伴网也在规定发布的第一时间，对规定的要求进行了分析和解读，并结合食品安全法及相关食品安全法律法规及标准的要求，结合食品生产经营企业实际情况，在全国范围内，开展了针对食品安全总监及食品安全员岗位职责要求的食品安全总监培训和食品安全员培训帮助企业建立健全食品安全管理制度，培养和提升企业主要负责人、食品安全总监及食品安全员等相关负责人的食品安全管理能力，加强食品生产安全风险排查防控网友点评汇总：对于食品安全管理人员岗位的设置，不少网友表示支持：企业是食品安全第一责任人，食品安全总监岗位的法定化要求，是和当前食品行业的发展阶段相适应的，很多大中型食品企业早已配备此项职位希望越来越多的小型食品企业也能早

36、日合规，合规才能有发展；希望政府层面出台更多有利于食品安全总监履职的政策，逐步提高其门槛，确保其含金量，让更多有能力的人员来担任，促进行业食品安全管理水平的稳步提升；规定明确了食品生产经营企业落实主体责任的相关要求，包括人员制度和执行等方面，希望能够对我国食品安全整体水平的提高起到促进作用也希望食品伙伴网的培训课程能够更好的帮助食品企业理解和执行规定也有不少网友表示担忧，食品安全管理人员岗位职责和话语权是否一致、最终会不会成为企业的“背锅侠”、专业能力是否紧跟国家政策变化和社会需求、岗位职责和收入是否对等等问题还有部分网友对企业在食品安全管理人员岗位职责的落实上提出了自己的建议：从法律法规制度

37、层面，食品的安全保障不是停留在法律法规纸面上的，而是依靠执行当下很多企业，还是在被动执行法律法规，远没有上升到通过主动履行法律法规所确定的食品安全责任义务来提升自身的食品安全保障能力企业内部负责食品安全工作的人员，无论其称谓如何，唯有最高管理者真正给其授权，这个岗位的职责才能落到实处还有网友表示，初衷也许是好的，但脱离实际的政策，只会给企业增加工作量，如果食品安全的第一责任不压在企业受益人和第一负责人身上，给所谓的食品安全负责人戴上总监的帽子，也没多大作用此外，还有网友提出，政策的实施忽视了当前中小企业的实际现状，加重了企业的负担网友表示，“60号令”的出台，虽然是落实“四个最严”的必然举措，

38、但是却无视了我国中小企业普遍存在的雇员责权利不对等的怪象，所以至少在现阶段必然成为“空中楼阁”，并且进一步加重企业负担6、丙二醇牛奶（得票数509关注度37%）2022年6月30日，“新疆麦趣尔纯牛奶不合格”的话题冲上微博热搜第一据悉，浙江省庆元县市场监管局公示的2022年第4期食品抽检检验情况中称，麦趣尔集团股份有限公司生产的2批次纯牛奶不合格，不合格项目为丙二醇同日，麦趣尔收到深交所关注函深交所要求麦趣尔核查媒体报道是否属实；自查公司其他批次产品是否存在上述问题或其他质量问题，并结合自查情况说明公司是否已按照相关法律法规建立并严格执行食品安全生产、经营流通和产品质量以及环境保护等方面的内部

39、控制和管理制度等2022年7月1日，麦趣尔发布公告对此事进行了回应，公告中称，公司已对涉事两个批次的产品进行下架、封存此外，当地监管部门已进驻公司，检测机构对相关产品开展全面的抽样检测工作，公司全力配合抽检工作检测结果出来后，公司将第一时间向社会予以公布2022年7月3日，国家市场监督管理总局发布消息，要求新疆市场监管局严查麦趣尔纯牛奶检出丙二醇问题经初步调查分析，麦趣尔纯牛奶中检出丙二醇为企业在生产过程中超范围使用食品添加剂香精所致市场监管总局组织对14家市场占有率高的企业生产的纯牛奶和麦趣尔公司生产的纯牛奶共23批次样品进行了抽检，结果显示，只有麦趣尔公司生产的6批次纯牛奶检出丙二醇，检出

40、值在0.264克/公斤一0.363克/公斤2022年7月3日下午，新疆维吾尔自治区市场监督管理局发布关于严查麦趣尔纯牛奶检出丙二醇问题进展情况的通报称，市场监管部门已对麦趣尔公司超范围使用食品添加剂违法行为立案调查案件查明后，市场监管部门将依法予以严肃处理并及时向社会公布处置情况同日晚间，麦趣尔在官方微博上发布了情况核查进展的沟通函，沟通函中称，昌吉市市场监管部门依法对公司立案调查根据公司初步排查情况，不合格产品系由该公司在纯牛奶和调制奶两种品类生产切换过程中未能有效清洗产品罐线的残留调制奶，导致调制奶中合法的食品添加剂（含丙二醇成分）混入纯牛奶公司将配合政府相关部门进一步核查事件准确原因，并

41、将及时向社会公布2022年7月5日，麦趣尔发布关于深圳证券交易所对麦趣尔集团股份有限公司的关注函回复的公告，就之前收到的关注函的相关内容进行了回复公告称，经核查，公司生产的2批次纯牛奶不合格，不合格项目为丙二醇的相关报道内容属实目前政府监管部门正在对事件原因开展调查，事件原因尚未形成定论2022年8月22日，麦趣尔“丙二醇事件”有了最终结果麦趣尔集团股份有限公司发布公告称，于当天收到昌吉市市场监督管理局送达的行政处罚决定书，公司因超范围使用食品添加剂生产食品，被昌吉市市场监督管理局没收违法所得36万余元、罚款7315万余元，并没收全部不合格纯牛奶产品经查，麦趣尔在生产麦趣尔纯牛奶、纯牛奶的前处

42、理环节中，将原奶导入存储罐过程中超范围使用食品添加剂该食品添加剂的成分为INS1520丙二醇97.3%、食品用香料2.2%、水0.5%案件调查期间，新疆维吾尔自治区市场监督管理局对麦趣尔生产的纯牛奶组织了抽检，在麦趣尔纯牛奶（200ml盒）及纯牛奶（200ml盒）产品中检出丙二醇，不符合GB2760-2014食品安全国家标准食品添加剂使用标准的要求，检验结论为不合格此外，麦趣尔在公告中提到，公司于2022年7月3日停止纯牛奶生产，对照国家食品安全要求对采购、生产、质量、仓储、运输、销售等环节严格核查、认真整改，现全部整改完毕，相关停产已经结束，逐步恢复纯牛奶生产，检验合格后上市销售网友点评汇总

43、：违法使用食品添加剂始终是个热门话题，一旦出现问题很容易成为社会关注焦点丙二醇牛奶事件地曝光，对企业的品牌形象造成严重负面影响，最终对企业和相关主要责任人进行了严厉处罚，也让企业损失惨重，成为食品行业典型的负面案例，为整个食品行业敲响了警钟因此，网友认为，此类违法往往具有隐蔽性，应逐步推动建立食品安全吹哨人制度，同时加强食品安全风险监测和食品安全抽样检验，一旦发现违法行为，严厉查处，以作警示有网友对本次处罚表示赞同，认为处罚起到了“以儆效尤”的作用法制社会，遵纪守法是基本要求，靠法律规范单位和个人的行为,才是根本出路也有网友对我国乳业的良好发展表示肯定，乳制品出现舆情，大家自然会联想到“三聚鼠

44、胺”奶粉事件可喜的是，我国的乳业今非昔比了，行业自律、知错即改在此事件中能很好地体现出来还有网友对企业提出建议，食品生产企业永远在路上，任重道远采购、生产、质量、仓储、运输、销售等环节要步步小心另外，有网友提出，丙二醇事件出来后，纯牛奶的检测指标，又多了一项“丙二醇”非法添加的成本，最终还是要转嫁到消费者身上还有不少网友表示，对企业的违法行为不能一罚了之企业故意超范围添加的目的是什么，经过了什么样的风险考量才让他们有胆量有意为之，在食品行业还有哪些可能会被企业超范围使用的物质？如果不是异地抽检发现问题，“丙二醇牛奶”是否至今还不为人所知？监管部门与属地企业的关系，是否也存在“店大欺客”“客大欺

45、店”？惊动总局的食品安全事件，仅仅处罚企业就结束了吗？这些问题值得我们研究7、食品“双标”（得票数443关注度32%）2022年，食品“双标”事件屡屡触碰到消费者的敏感神经，其中，尤为值得关注的就是2022年10月发生的海天酱油食品添加剂“双标”风波事件的起源要追溯到以“科技与狠活”和“海克斯科技”走红的某网红博主2022年9月发布的一个视频，其在视频中展示了用多种食品添加剂自制酱油的过程，随后，海天酱油被网友质疑是“海克斯科技食品”对此，2022年9月30日，海天发布声明称，海天所有产品严格按照食品安全法生产，所有产品中食品添加剂的使用及其标识均符合我国相关标准法规要求同时，其表示针对在事件

46、中恶意造谣中伤海天品牌的短视频账号，已委派专业律师团队调查取证，将追责到底此外，海天表示，海天也有好吃不贵的0添加系列、有机酱油系列等创新产品但是海天的声明并没有平息舆论，反而将事件推向了另一个高潮有网友爆料称，海天酱油在国外的产品配料表上只有水、大豆、小麦、食盐等天然原料，没有食品添加剂，而在国内售卖的产品有多种食品添加剂成分，被质疑国内外“双标”2022年10月4日，针对网友质疑食品添加剂“双标”的问题，海天再次发布声明称，食品添加剂广泛应用于世界各国的食品制造中，世界各国的正规食品企业都会依据法规标准和产品特性，合法合规使用食品添加剂、并且按规定标识清楚简单认为国外产品的食品添加剂少，或

47、者认为有添加剂的产品不好，都是误解无论是国产还是进口的食品，绝大多数都要用到食品添加剂，可以说食品添加剂已经成为现代食品工业不可或缺的组成部分因此，从食品添加剂并不能得出中国食品比外国食品差的结论对于被指产品“双标”，海天在声明中解释称，每个国家和地区的食品法规标准不尽相同，对应的产品标识也有不同产品一国（地区）一标，国内外食品行业乃至其他很多非食品行业都是这样做随着多元化消费需求，无论是国内客户还是国外经销商都会经常提出定制产品的需求，定制化产品必然带来产品标识越来越多，有的品质不一样，有的品名不一样海天产品的内控标准要求大多都高于甚至远高于国家标准，同一品质的产品，国内国际的内控标准都一致

48、因此，海天认为，用双标挑起消费者和中国品牌企业的矛盾对立，不仅打击了中国老百姓的消费信心，更会影响中国造的世界声誉”针对该事件中国调味品协会、中国食品工业协会也相继发声2022年10月5日，中国调味品协会官网发布“关于净化市场环境，引导调味品企业高质量发展的声明”声明称，因各国的饮食和消费习惯不同，同一类产品的标准要求会有所不同但是，标准本身并不存在高低之分食品生产企业只要严格按照GB2760食品安全国家标准食品添加剂使用标准的规定规范使用食品添加剂，其生产的产品就是安全的声明还称，“此次事件的发生，对中国调味品的生产和市场造成了不良影响，我们对此深表遗憾，并支持因舆情受到影响的调味品企业依法维权，追究网络造谣者的法律责任”2022年10月6日，中国食品工业协会