重庆市人力资源社会保障规范行政处罚裁量权办法-全文及基准.docx

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1、重庆市人力资源社会保障规范行政处罚裁量权办法（征求意见稿）第一条（目的依据）为了规范人力社保行政处罚裁量行为，保障和监督行政处罚裁量权的正确行使，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据中华人民共和国行政处罚法重庆市优化营商环境条例重庆市规范行政处罚裁量权办法，结合我市人力社保工作实际，制定本办法。第二条（适用范围）本市行政区域内，人力社保领域行政处罚裁量权的规范和行使适用本办法。第三条（行政处罚裁量权定义）人力社保行政处罚裁量权是指人力社保行政部门实施行政处罚时，在法定权限范围内依法决定是否给予当事人行政处罚、给予行政处罚具体种类和幅度的处置权。第四条（基本原则）人力社保行政部门行使人力社

2、保行政处罚裁量权应当遵循公正公开、合法合理、程序正当、过罚相当、处罚与教育相结合、高效便民的原则。第五条（综合衡量因素）人力社保行政部门行使行政处罚裁量权应当综合衡量违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及区域经济发展水平等因素，排除不相关因素的干扰。第六条（同过同罚）人力社保行政部门行使行政处罚裁量权应当平等对待当事人，对同类违法行为且行使行政处罚裁量权综合衡量因素相同或者相近的当事人，所适用的行政处罚的具体种类和幅度应当基本一致。第七条（指导监督）市人力社保行政部门对全市行使人力社保行政处罚裁量权情况进行指导和监督。人力社保行政部门依法委托其他组织实施行政处罚的，应当对受委托的组织行政

3、处罚裁量权行使情况进行指导和监督。人力社保行政部门行政执法监督机构负责本机关规范和行使行政处罚裁量权工作的指导和监督。第八条（优先原则）同一违法行为受不同法律、法规和规章调整且处罚标准不一致的，遵循上位法优于下位法、特别法优于普通法、新法优于旧法的原则。第九条（移送原则）人力社保行政部门在查处违法行为过程中，发现当事人违法行为涉嫌犯罪的，应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。第十条（确定处罚标准）违法行为分为轻微违法行为、一般违法行为、严重违法行为三类阶次。行使行政处罚裁量权应与违法行为阶次相对应，结合违法行为是否具有不予、从轻、减轻或从重行政处罚情形，确定处罚的种类和幅度。第十一条（

4、轻微违法行为）轻微违法行为可参考下列一项或者多项因素予以考量：（-）违法行为持续时间3个月以下的；（二）涉及劳动者人数50人以下的；（三）涉案金额1万元以下的；（四）未引发群体性事件的；（五）未造成社会影响或者社会影响较轻的；（六）对主要整改内容整改完毕的；（七）其他应当认定情节轻微的因素。第十二条（一般违法行为）一般违法行为可参考下列一项或者多项因素予以考量：（-）违法行为持续时间3个月以上6个月以下的；（二）涉及劳动者人数50人以上100人以下的；（三）涉案金额1万元以上10万元以下的；（四）引发不足30人群体性事件的；（五）被当地新闻媒体报道或者曝光，造成一定社会影响的；（六）对主要整改

5、内容整改未完成的；（七）其他应当认定情节一般的因素。第十三条（严重违法行为）严重违法行为可参考下列一项或者多项因素予以考量：（-）违法行为持续时间6个月以上的；（二）涉及劳动者人数IOO人以上的；（三）涉案金额10万元以上；（四）引发30人以上群体性事件的；（五）被市级以上新闻媒体或者在互联网上报道或者曝光，造成严重社会影响的；（六）完全未进行整改的；（七）其他应当认定情节严重的因素。第十四条（确定阶次原则）违法行为同时具有轻微违法行为、一般违法行为、严重违法行为所列两种或两种以上情形的，按较重一类情形确定违法行为阶次。第十五条（罚款数额规则）罚款数额的确定遵循下列规则：（-）罚款为一定金额的

6、倍数的，轻微违法行为按最低倍数到最高倍数这一幅度的30%以下确定（包含本数），严重违法行为按最低倍数到最高倍数这一幅度的70%以上确定（包含本数），一般违法行为按最低倍数到最高倍数这一幅度的30%70%实施行政处罚（不包含本数）；（二）罚款为一定幅度的数额的，轻微违法行为按最低罚款数额到最高罚款数额这一幅度的30%以下确定（包含本数），严重违法行为按最低罚款数额到最高罚款数额这一幅度的70%以上确定（包含本数），一般违法行为按最低罚款数额到最高罚款数额这一幅度的30%70%实施行政处罚（不包含本数）；（三）罚款只规定最高数额没有规定最低数额的，轻微违法行为按最高罚款数额的10%30%确定（包含

7、本数），严重违法行为按最高罚款数额的70%以上确定（包含本数），一般违法行为按最高罚款数额的30%70%实施行政处罚（不包含本数）。第十六条（不予处罚情形）当事人有下列情形之一的，应当不予行政处罚：（一）不满14周岁的未成年人有违法行为的；（二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；（三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；（四）除法律、行政法规另有规定外，当事人有证据足以证明没有主观过错的；（五）除法律另有规定外，违法行为在2年内未被发现的，或者涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为在5年内未被发现的；（六）依法不予行政处罚的其他情形。初次违

8、法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，人力社保行政部门应通过行政约谈、下达执法建议书等方式对当事人进行教育。本条所称的及时改正是指在人力社保行政部门送达责令改正等有关法律文书前主动纠正。第十七条（从轻或者减轻情形）当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的；（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（三）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（四）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（五）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（六）在共同违法行为中起次要或者辅助作用，且没有造成严重后果的；

9、（七）主动中止违法行为，且危害后果轻微的；（八）法律、法规、规章规定应当从轻或者减轻行政处罚的其他情形。当事人有下列情形之一的，可以从轻或者减轻行政处罚：（-）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的；（二）当事人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的；（三）涉案财物或者违法所得较少的；（四）法律、法规、规章规定可以从轻或者减轻行政处罚的其他情形。第十八条（从重情形）当事人有下列情形之一的，应当依法从重行政处罚：（-）危害国家安全、公共安全的；（二）在共同违法行为中起主要作用或者胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的；（三）多次实施同一违法行为且已受过行政处罚的；（四

10、）伪造、变造、隐匿或者销毁证据的；（五）妨碍执法人员查处违法行为、暴力抗法的；（采取逃匿、篡改隐匿销毁有关资料、转移处分财产等方式，拒不配合执法检查、社会保险稽核、基金监督的；）（六）对举报人、证人、行政执法人员有报复行为的;（七）侵害残疾人、老年人、妇女、儿童等受特殊保护群体利益的；（八）法律、法规、规章规定应当从重处罚的其他情形。发生重大自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全事件等突发事件，为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，行政机关对违反突发事件应对措施的行为，应当依法快速、从重处罚。人力社保行政部门不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。第十九条（裁量规则一）违法行为只具有本

11、办法第十七条规定从轻或者减轻行政处罚情形的，从轻行政处罚应当按照法定最轻处罚种类或法定最低处罚标准处罚，未规定最低处罚标准的按最高处罚标准的10%至30%之间确定（包含本数）；减轻处罚应当按照法定最轻处罚种类或低于法定最低处罚标准处罚，未规定最低处罚标准的按最高处罚标准的10%以下确定（不包含本数）。第二十条（裁量规则二）违法行为只具有本办法第十八条规定从重行政处罚情形的，在原处罚裁量基准上提升一个阶次进行处罚，特殊情况下可以提升两个阶次。第二十一条（裁量规则三）违法行为既具有从轻或者减轻情节又具有从重情节的，应当综合衡量违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及区域经济发展水平等因素，确定

12、行政处罚的种类及数额。第二十二条（裁量基准调整适用）人力社保行政部门适用本行政处罚裁量基准可能出现明显不当、显失公平，或者行政处罚裁量基准适用的客观情况发生变化的，经本行政机关主要负责人批准或者集体讨论通过后可以调整适用，批准材料或者集体讨论记录应作为执法案卷的一部分归档保存。各区县（自治县）人力社保行政部门适用本行政处罚裁量基准可能出现明显不当、显失公平，或者行政处罚裁量基准适用的客观情况发生变化的，报请市人力社保行政部门批准后，可以调整适用。第二十三条（裁量基准适用说明）人力社保行政部门应当在行政处罚决定书中对适用的行政处罚裁量基准情况进行说明，增强说理性。第二十四条（指导监督方式）市人力

13、社保行政部门通过行政执法情况检查、行政处罚案卷评查、行政处罚投诉举报处理、发布行政处罚典型案例等方式，对规范行使行政处罚裁量权的情况进行指导和监督。第二十五条（法律责任）人力社保行政部门违反行政处罚裁量权适用有关规定的，由有权机关责令改正或者依法纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行批评教育；情节严重的，依法给予处分。第二十六条（主动纠错）人力社保行政部门应当加强重大执法决定法制审核，对行使行政处罚裁量权明显不当的，应当及时予以纠正。第二十七条（制定裁量基准）市人力社保行政部门根据人力社保法律、法规、规章和本办法规定，综合考虑裁量因素，制定重庆市人力资源和社会保障局行政处罚裁量权基准

14、（见附件），划分裁量阶次，明确各阶次事实标准及处罚标准。第二十八条（适用规定）本办法施行前已经立案查处，但未作出行政处罚决定的，适用本办法。第二十九条（时效规定）本办法自印发之日起施行。2017年3月1日印发的重庆市人力资源和社会保障局规范行政处罚裁量权办法（渝人社发（201751号）同时废止。附件：重庆市人力资源社会保障行政处罚裁量基准附件:重庆市人力资源和社会保障局行政处罚裁量基准序号违法行为类别违法行为处罚种类及标准法律依据裁量阶次数阶次次数考量因素每阶次处罚标准备注1规章制度用人单位制定的劳动规章制度是否违反法律、法规警告。用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门

15、给予警告劳动法第八十九条一阶次无整改同步2规章制度用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度是否违反法律、法规警告。用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告劳动合同法第八十条一阶次无整改同步3劳动合同及招用工管理用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，罚款。责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；劳动合同法第八十四条第二款三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额500元以上950元以下整改同步一般950元以上1550元以下整改同步严重1550元以上2000元以下整改同步4劳动合同及招用工管理劳动者

16、依法解除或者终止劳动合同，用人单位是否扣押劳动者档案或者其他物品罚款O责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；劳动合同法第八十四条第三款三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额500元以上950元以下整改同步一般950元以上1550元以下整改同步严重1550元以上2000元以下整改同步5劳动合同及招用工管理用人单位未给职工出具终止、解除劳动关系书面证明，或者未将职工的档案等相关资料分送社会保险机构和就业股务管理机构的罚款。由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正，逾期不改正的，由人力资源和社会保障行政部门申请人民法院强制执行，并按照未出具证明或者未送达相关资料的人数，

17、以每人五百元计算，对用人单位处以罚款；重庆市职工权益保障条例第五十条一阶次无持续时间、涉及人数、整改情况500元整改前置6动同招工理劳合及用管用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的罚款。责令限期改正；逾期不改正的，由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。劳动合同法实施条例第三十三条三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况2000元以上7400元以下整改前置一般7400元以上14600元以下整改前置严重14600元以上20000元以下整改前置7劳动合同及招用工管理用人单位招用人员有提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告行为的罚款。责令改正，并可处以一千元以下的罚款；就业服务与就业管理规定

18、第六十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数300元以下整改同步一般300元以上700元以下整改同步严重700元以上1000元以下整改同步8劳动合同及招用工管理用人单位招用人员有招用无合法身份证件的人员行为的；罚款O责令改正，并可处以一千元以下的罚款；就业服务与就业管理规定第六十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数300元以下整改同步一般300元以上700元以下整改同步严重700元以上IOoO元以下整改同步9劳动合同及招用工管理用人单位招用人员有以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动行为的罚款。责令改正，并可处以一千元以下的罚款；就业服务与就业管理规定第六十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及

19、金额300元以下整改同步一般300元以上700元以下整改同步严重700元以上IOoO元以下整改同步10劳动合同及招用工管理用人单位是否妥善保存录用人员的录用登记材料或者伪造录用登记材料罚款。由劳动保障行政部门处1万元的罚款；禁止使用童工规定第八条一阶次无10000元整改同步11动同招工理劳合及用管用人单位招用人员，是否存在以是传染病病源携带者为由拒绝录用的行为。但是，经医学鉴定传染病病源携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作罚款。由人力资源和社会保障行政部门责令限期录用，并可处一千元以下的罚款。重庆市就业促进条例第五十一条

20、三阶次轻微持续时间、涉及人数300元以下整改同步300元以上700元以下整改同步严重700元以上IOOO元以下整改同步12劳动合同及招用工管理用人单位未按照本条例规定建立、保存用工档案的，罚款。由人力资源社会保障主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处二千元以上二万元以下罚款。重庆市劳动保障监察条例第四十一条三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况2000元以上7400元以下整改前置一般7400元以上14600元以下整改前置严重14600元以上20000元以下整改前置13动同招工理劳合及用管用人单位及其管理人员侵犯职工人身权利的，罚款。对用人单位由人力资源和社会保障行政部门处以二万元以下的罚款重庆

21、市职工权益保障条例第五十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数6000元以下整改同步一般6000元以上14000以下整改同步严重14000元以上20000以下整改同步14劳动合同用人单位是否存在不按照规定进罚款。重庆市职工权益保障三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况3000元以下整改前置及招用工N汽行集体协商或者拒不如实提供协商所需的有关情况和资料的行为由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正；拒不改正的，提请县级以上人民政府决定停业整顿，并处以一万元以下的罚款条例第五十七条一般3000元以上7000元以下整改前置严重7000元以上IoOOO元以下整改前置15劳动合同及招用工管理用人单位违反规定，

22、在规定的职工医疗期、停工留薪期内或者女职工特殊保护期内终止劳动合同的，罚款。由人力资源和社会保障行政部门责令恢复劳动关系，补发被解除劳动关系期间应得的报酬；拒不恢复劳动关系或者职工本人不愿意恢复劳动关系的，责令用人单位按照违法解除劳动关系给予职工经济补偿，同时按经济补偿金标准给予职工赔偿；并可以对拒不恢复劳动关系的用人单位处以一千元以上三万元以下的罚款。重庆市职工权益保障条例第四十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额、整改情况IOOO元上9700元以下整改前置9700元以上21300元以下整改前置严重21300元以上30000元以下整改前置16劳动合同及招用工管理在劳动合同履行过程中，用

23、人单位因职工不入股、不集资和不缴纳抵押性钱物而解除劳动合同的，罚款O解除决定无效，并由人力资源和社会保障行政部门按照违法解除合同的人数.以每人五百元以上二千元以下的标准计算，对用人单位处以罚款。重庆市职工权益保障条例第四十九条轻微持续时间、涉及人数、涉及金额、整改情况IOOO元上9700元以下整改前置一般9700元以上21300元以下整改前置严重21300元以上30000元以下整改前置17劳动合同及招用工管理用人单位有下列行为之一的：（一）拒绝或者拖延答复职工方集体协商要求的；（二）拒绝提供或者不按时、不如实提供有关集体协商所需情况和资料的；（三）协商形成一致意见，职工方要求签订集体合同而拒绝

24、签订的；（四）阻挠上级工会指导下级工会和组织职工集体协商、订立集体合同的；（五）不按照规定报送集体合同的。罚款。由人力资源和社会保障行政部门责令其在十五日内改正；逾期不改的，由人力资源和社会保障行政部门处以两千元以上两万元以下罚款，并对法定代表人或者主要负责人处以一千元以上一万元以下罚款重庆市集体合同条例第五十条三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况单位：2000元以上7400元以下个人：1000元以上3700元以下整改前置一般单位：7400元以上14600元以下个人：3700元以上7300元以下整改前置严重单位：14600元以上20000元以下个人：7300元以上IoOOO元以下整改前置18

25、劳动合同及招用工管理违反本条例规定，一方拒绝或者拖延答复另一方平等协商要求的罚款。由劳动保障行政部门责令其在十五日内改正：逾期不改的，由劳动保障行政部门处以二千元以上二万元以下罚款，并对法定代表人或者主要负责人处以一千元以上一万元以下罚款重庆市集体劳动合同条例第四十一条三阶次轻微整改情况2000元以上7400元以下；IOOo元以上3700元以下整改前置一般7400元以上14600元以下：3700元以上8300元以下整改前置严重14600元以上20000元以下；8300元以上10000元以下整改前置19工作时间给予警告，责令限期改正，并按照受侵害重庆市劳动保障监察三阶次轻微持续时间、涉及人数，每

26、人延长工作时间1天未超过3小时1月未超过36小时的100元以上220元以下整改同步休休和息假用工单位违法延长被派遣劳动者工作时间的被派遣劳动者每人一百元以上五百元以下的标准计算，处以罚款。条例第四十二条一般持续时间、涉及人数，每人延长工作时间1天未超过3小时1月未超过36小时的220元以上380元以下整改同步严重持续时间、涉及人数，每人延长工作时间1天超过3小时或者1月超过36小时的380元以上500元以下整改同步20作间休休工时和息假用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，警告，罚款。给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，

27、处以罚款O劳动保障监察条例第二十五条三阶次轻微持续时间、涉及人数，每日延长工作时间超过3小时在4小时以下，或每月延长工作时间超过36小时在46小时以下100元以上220元以下整改同步Y持续时间、涉及人数，每日延长工作时间超过4小时在5小时以下，或每月延长工作时间超过46小时在66小时以下220元以上380元以下整改同步严重持续时间、涉及人数，每日延长工作时间超过5小时，或每月延长工作时间超过66小时380元以上500元以下整改同步21特殊劳动保护单位或个人是否为不满16周岁的未成年人介绍就业罚款O由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚；禁止使用童工规定第七条一阶次严重5

28、000元整改同步22特殊劳动保护职业中介机构是否为不满16周岁的未成年人介绍就业吊销许可证件。由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。禁止使用童工规定第七条一阶次严重5000元整改同步23特殊劳动保护无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否使用童工或者为不满16周岁未成年人介绍就业罚款。依照禁止使用童工规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款禁止使用童工规定第九条一阶次严重10000元整改同步24殊动护特劳保用人单位是否在有毒物品作业场所使用童工罚款。按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准，从重处罚禁止使用童工规定第六条第一款一阶次严重5000元整改同步2

29、5特殊劳动保护用人单位是否使用童工罚款。由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；禁止使用童工规定第六条第一款一阶次严重5000元整改同步26特殊劳动保护用人单位在使用童工经劳动保障部门责令限期改正后，逾期不将童工送交其父母或者其他监护人的罚款。从贲令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚禁止使用童工规定第六条第二款一阶次严重10000元整改同步27特殊劳动保护娱乐场所是否招用未成年人罚款。由劳动保障行政部门责令改正，并按照每招用一名未成年人每月处5000元罚款的标准给予处罚。娱乐场所管理条例第五十二条一阶次严重5000元整

30、改同步28特殊劳动保护用人单位违反本规定第六条第二款规定，安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的；罚款。责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款女职工劳动保护特别规定第十三条三阶次轻微涉及人数，安排1月上夜班5天以下1天加班1小时以下的IoOO元以上2200元以下整改同步一般涉及人数，安排1月上夜班5天以上10天以下1天加班1小时以上2小时以下的2200元以上3800元以下整改同步严重涉及人数，安排1月上夜班10天以上1天加班2小时以上的3800元以上5000元以下整改同步29特殊劳动保护用人单位违反本规定第七条规定，未按规定安排生育女职

31、工享受产假的罚款。责令限期改正，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款女职工劳动保护特别规定第十三条三阶次轻微涉及人数，安排少休10天以下的IoOO元以上2200元以下整改同步一般涉及人数，安排少休10天以上30天以下的2200元以上3800元以下整改同步严重涉及人数，安排少体30天以上的3800元以上5000元以下整改同步30特殊劳动保护用人单位违反本规定第九条第二款规定，安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间延长其工作时间或者安排其夜班劳动的；罚款。责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款女职工劳动保护特别规定第十三条三阶

32、次轻微涉及人数，安排1月上夜班5天以下1天加班1小时以下的IOOo元以上2200元以下整改同步一般涉及人数，安排1月上夜班5天以上10天以下1天加班1小时以上2小时以下的2200元以上3800元以下整改同步严重涉及人数，安排1月上夜班10天以上1天加班2小时以上的3800元以上5000元以下整改同步31特殊劳动保护用人单位未对未成年工定期进行健康检查的；罚款O责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款劳动保障监察条例第二十三条三阶次轻微涉及人数，超过体检时间3个月以下的IOOo元以上2200元以下整改同步一般涉及人数，超过体检时间3个月以上6个月以下的22

33、00元以上3800元以下整改同步严重涉及人数，超过时间6个月以上的3800元以上5000元以下整改同步32工资支付和最低工资标准以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；罚款。责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款：保障农民工工资支付条例第五十四条三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额、整改情况单位:20000元以上29000元以下；个人：IOoOo元以上16000元以下；整改前置一般单位:29000元以上41000元以下；个人：16000元以上24000元以下整改前置严重

34、单位：41000元以上50000元以下；个人：24000元以上30000元以下整改前置33工资支付和最低工未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单罚款。责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以保障农民工工资支付条例第五十四条三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额、整改情况单位：20000元以上29000元以下；个人：IoOoO元以上16000元以下整改前置资标准下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款：-K单位：29000元以上41000元以下；个人：16000元以上24000元以下整改前置严重单位:4

35、1000元以上50000元以下；个人：24000元以上30000元以下整改前置34工资支付和最低工资标准扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡罚款。责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款：保障农民工工资支付条例第五十四条三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额、整改情况单位:20000元以上29000元以下；个人：IOoOo元以上16000元以下整改前置一般单位：29000元以上41000元以下；个人：160000元以上24000元以下

36、整改前置严重单位：41000元以上50000元以下；个人：24000元以上30000元以下整改前置35工资支付和最低工资标准施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者提供金融机构保函罚款，责令停工。责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；保障农民工工资支付条例第五十五条三阶次轻微持续时间、涉及金额、整改情况50000元以上65000元以下；整改前置一般65000元以上85000元以二；整改前置严重85000元以上100000元以下；整改前置36工资支付和最低工分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认罚款。责令限期改正；逾期不改正的，

37、处5万元以上10万元以下的罚款保障农民工工资支付条例第五十六条三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额、整改情况50000元以上65000元以下；整改前置一般65000元以上85000元以下；整改前置资标准严重85000元以上100000元以下；整改前置37工资支付和最低工资标准建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料的情形罚款，责令停工。责令限期改正：逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；保障农民工工资支付条例第五十七条三阶次轻微提供主要资料但不完全提供的、整改情况50000元以上65000元以下；整改前置中未提供主要主要资

38、料仅提供部分资料的、整改情况65000元以上85000元以下；整改前置严重完全不提供任何资料的、整改情况85000元以上100000元以下；整改前置38工资支付和最低工资标准用人单位拒绝补发最低工资差额和拒绝支付赔偿金的，警告,罚款。可给予警告，仍不改正的，可处以欠付最低工费差额和赔偿金额总额1至3倍的罚款。重庆市最低工资保障规定第十三条三阶次轻微涉及人数，最低工资差额和赔偿金额总额1万元以下的、整改情况1倍以上1.6倍以下整改前置-F涉及人数，最低工资差额和赔偿金额总额1万元以上10万元以下的、整改情况1.6倍以上2.4倍以下整改前置严重涉及人数，最低工资差额和赔偿金额总额10万元以上的、整

39、改情况2.4倍以上3倍以下整改前置39工资支付和最低工资标准用人单位降低职工在执行预备役或者国防勤务期间的待遇的，罚款O由市、区县（自治县）人力资源和社会保障部门责令限期改正，补发应得的待遇；逾期未改的，处五千元以上两万元以下的罚款。重庆市国防动员条例第四十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数，降低待遇1万元以下的、整改情况5000元以上9500元以下整改前置-F持续时间、涉及人数，降低待遇1万元以上10万元以下的、整改情况9500元上15500元以下整改前置严重持续时间、涉及人数，降低待遇10万元以上的、整改情况15500元以上20000元以下整改前置40社会保险用人单位不办理社会保险登记的，由

40、社会保险行政部门责令限期改正：逾期不改正的，罚款。责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其中华人民共和国社会保险法第八十四条三阶次轻微涉及人数、涉及金额、整改情况单位：1倍以上1.6倍以下，个人：500元以上1300元以下整改前置一般单位：1.6倍以上2.4倍以下整改前置直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。个人：1300元以上2500元T严重单位：2.4倍以上3倍以下个人：2500元以上3000元以下整改前置41社会保险用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，罚款。责令其限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起按日加收O.5%。的

41、滞纳金；逾期仍不缴纳的，由社会保险行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。社会保险费申报缴纳管理规定第三十条三阶次轻微涉及人数、涉及金额、整改情况1倍以上1.6倍以下整改前置-通1.6倍以上2.4倍以下整改前置严重2.4倍以上3倍以下整改前置42社会保险用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，晡报工资总额或者职工人数的，罚款O责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。劳动保障监察条例第二十七条三阶次轻微涉及人数、涉及金额1倍以上1.6倍以下，整改同步一般1.6倍以上2.4倍以下，整改同步严重2.4倍以上3倍以下，整改同步43社会保险对缴费单位未按规定向职工公布本单位社

42、会保险费缴纳情况的警告，罚款。应当给予警告，并可以处以5000元以下的罚款社会保险费征缴监督检查办法第十四条三阶次轻微持续时间、涉及人数1500元以下整改同步一般1500元以上3500元以下整改同步严重3500元以上5000元以下整改同步44社会保险从事劳动能力鉴定的组织或者个罚款。三阶次轻微涉及人数2000元以上4400元以下整改同步人提供虚假鉴定意见的；责令改正，并处2000元以上1万元以下的罚款；工伤保险条例第六十一条一般4400元以上7600元以下整改同步严重7600元以上IOOoo元以下整改同步45社会保险从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假诊断证明的罚款。责令改正，并处2000元

43、以上1万元以下的罚款；工伤保险条例第六十一条三阶次轻微涉及人数2000元以上4400元以下整改同步一般4400元以上7600元以下整改同步严重7600元以上10000元以下整改同步46社会保险从事劳动能力鉴定的组织或者个人收受当事人财物的罚款。责令改正，并处2000元以上1万元以下的罚款；工伤保险条例第六十一条三阶次轻微涉及人数、涉及金额2000元以上4400元以下整改同步一般4400元以上7600元以下整改同步严重7600元以上10000元以下整改同步47社会保险以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，罚款。责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。社会保险法第八十八条三阶次轻微涉及金额2倍以上2.9倍以下整改同步一般2.9倍以上4.1倍以下整改同步严重4.1倍以上5倍以下整改同步48社会保险社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证罚款O责令退回骗取的社会