2023土地综合整治系统干部学习贯彻党的二十大精神心得体会三篇.docx

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1、土地综合整治局学习贯彻党的二十大精神心得体会金秋十月，举国关注、举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开。这次大会，是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。习近平总书记代表十九届党中央所作的报告，审视当今世界和当代中国发展大势，站在历史和时代的高度，全面总结了十九大以来的5年和新时代这10年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐释了新时代新征程中国共产党的使命任务，科学擘画未来5年乃至更长时期建设社会主义现代化国家的奋斗目标和大政方针。报告高瞻远瞩、高屋建飘、气势

2、恢宏、大气磅礴、内涵丰富、思想深刻，蕴含极强的政治感召力、理论穿透力、历史震撼力，描绘了开启实现第二个百年奋斗目标新征程,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。深刻彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想“中国之理”的伟大真理力量，深邃指明了取得新时代十年伟大变革“中国之治”的根本是习近平总书记掌舵领航、定纲指向，深远展望了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴“中国之路”的宏伟蓝图，通篇闪耀着马克思主义真理光芒，是当代马克思主义的最新成果之作、中国特色社会主义进入新时代的又一力作、实现中国民族伟大复兴的宏伟之作，必将领航新时代“中国号”巨轮驶向更加壮阔的征程。习近平总书记在党的二十大报

3、告中明确提出，“健全耕地休耕轮作制度”。这是在党的十八届五中全会提出“探索实行耕地轮作休耕制度试点”，将耕作制度的调整上升到国家战略高度；党的十九大报告将“扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度”作为加大生态系统保护力度，建设美丽中国的主要构成部分之后，又一次写进党的报告中。实行耕地轮作休耕，是党中央、国务院着眼于我国农业发展突出矛盾和国内外粮食市场供求变化作出的重大决策部署。总书记曾说，“要像保护大熊猫那样保护耕地”，“保耕地，不仅要保数量，还要提质量”，多次强调耕地是粮食生产的命根子。耕地是扛稳粮食安全政治责任的基石。坚持耕地保护，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，就是坚

4、决扛起了耕地保护和粮食安全的政治责任。近年来，在我国粮食连年增产，农业稳定发展，为经济社会发展全局作出了重要贡献的同时，耕地资源环境面临着多重挑战。例如，我省洞庭湖平原作为我国重要的粮食主产区，高强度利用和长期高负荷运转使耕地得不到休养生息,导致耕地地力透支，耕地质量退化，出现土壤板结、耕作层变浅、化肥依赖度高、土壤酸化、抗灾力变差等问题。脆弱的土地环境与洞庭湖平原区人们生产活动之间形成了一种不稳定的人地关系，对耕地的可持续利用和农业的可持续发展造成了严重威胁，也将影响洞庭湖平原农业现代化的进程。因此，改变耕作方式、调整耕作制度，成为改善土壤质量、恢复和储备地力、促进农业可持续发展的必然选择。

5、如何开展轮作休耕，也就成为了当前农业发展的重要议题。轮作休耕是让耕地休养生息，实现用地养地相结合的有力措施。科学推进耕地轮作休耕，不仅能减轻开发利用强度，保护和提升地力，提升耕地综合生产能力，促进耕地资源合理利用；还能减少化肥农药投入，修复农业面源污染，缓解生态环境压力，改善耕地资源环境。既有利于耕地休养生息，增强粮食和农业发展后劲，促进耕地永续利用和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。洞庭湖平原区是我省乃至全国重要粮食生产基地，更是新时代洞庭湖生态经济区的重要组成部分。耕地的质量和土壤的肥力直接关系到粮食产量和质量的高低，关乎“洞庭粮仓”高质量发展，更关乎以

6、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点的优势农产品产业带和特色农产品优势区的建设。开展洞庭湖平原耕地种植方式和土壤质量调查研究,探索改善耕作层变浅、土壤酸化等耕地土壤质量下降情况，提升耕地综合生产能力的合理可行的轮作休耕模式，开辟出洞庭湖平原农业高质量高水平发展新的道路就至关重要。以洞庭湖平原轮作休耕，探索符合湖南实际的休耕轮作模式，建立我省休耕轮作制度，对我省探索“藏粮于地、藏粮于技”重大战略目标的具体实现途径，探索推动全省农业现代化发展和保障国家粮食安全，打造中国式农业现代化湖南样板具有重大实践价值和战略意义。目前，我国对耕地轮作休耕基础研究还很有限，但基本认可一个事实，我国实行耕地轮

7、作休耕意义非凡。针对我国粮食主产区之一的洞庭湖平原开展轮作休耕基础研究意义重大。我局作为省自然资源厅耕地保护工作重要服务支撑单位，也是省自然资源厅“统一行使全民所有自然资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”服务支撑单位的重要组成部分。开展我省耕地轮作休耕基础性研究，剖析轮作、休耕等种植方式对耕地土壤组分和耕地质量的影响，奠定建立我省轮作休耕制度理论基础，是贯彻落实党的二十大会议精神，主动担当作为的生动体现；是强化耕地保护工作服务支撑职能职责，建设耕地保护工作重要服务支撑单位的内在要求；也是建设优势农产品产业带和特色农产品优势区，推进洞庭湖平原粮食主产区农业现代化的迫切

8、需要。在全国率先探索建立有地方特色的轮作休耕制度，将会给耕地“数量、质量、生态”三位一体保护体系增加新的内涵，也将在我省耕地保护工作画卷上着上浓墨重彩的一笔。时代在召唤，催人奋进号角已经吹响，我将以党的二十大精神为指引，做起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者、探索实践的创新者，坚持以人民为中心的发展思想，立足岗位、阵厉奋发，矢志不渝、笃行不怠。以“只争朝夕，无愧青春梦想；珍惜韶华，不负伟大时代”的青年赶路人奋斗姿态，用“橹起袖子加油干、风雨无阻向前行”的行动投入到耕地保护火热实践中，为社会主义现代化新湖南建设奉献自己的无悔青春，让青春之花在生命长河里绽放最美芳华。土地综合整治局学习党的二十大精神

9、心得体会粮食安全是“国之大者”。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”习近平总书记站在历史的致高点，高瞻远瞩，居安思危，准确评判中国当前形势，是一个大国的深远谋划，是一个大党的英明决策。从历史中收获启迪，从历史中把握未来。踏入第二个百年奋斗的新征程，我们要履行好自然资源部门职责，始终绷紧粮食安全这根弦，当好粮食安全的守护者，把党的二十大提出的目标任务落到实处，阵厉奋发，勇毅前行，共同担负起耕地保护这一神圣职责，明确方向定准位，找出短板求突破，创新

10、举措重实效，为XX耕地保护事业而努力。一、明确方向，定准耕地保护的站位立足本职工作，把主责主业和政治责任扛牢。要认真学习领会党的二十大报告中关于加强耕地保护工作最新要求，认真学习领会习近平总书记关于粮食安全和耕地保护工作系列批示指示精神，认真研究关于耕地保护工作的一些新要求、新趋势，真正增强耕地保护工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一定要强化耕地红线意识，即现有耕地一亩不少，不仅是耕地的数量和质量，而且产能也要达到占补平衡的要求。耕地和资源能力就是最强的竞争能力。XX省耕地共有XXXX.XX万亩，其中水田XXXX.XX万亩、旱地XXX.XX万亩、水浇地X.XX万亩。作为全国的粮食主产地，我们

11、要端牢自己的饭碗，扛牢XX省作为粮食主产地的政治责任。“XX不种粮，谁来种粮？”仲伯厅长在耕地保护专项工作会议上发出铿锵有力的问话，这正是耕地保护之间。XX人均耕地X.XXXX亩，排名全国XX位，实在太少，人人都有责任，自然资源人更有这样的情怀和觉悟，一定要有忧患意识，始终守住耕地红线、资源底线和环境上限。二、找出短板，谋求耕地保护的突破口要认真看待XX省耕地保护的严峻形势和短板。深入贯彻习近平总书记要求，不能盲目乐观，从这几年来的耕地保护工作中，总结自己的经验和教训，找出短板和不足之处。一是耕地占与补不平衡。占用耕地、破坏耕地、违法用地等有所好转，但还是没有得到根本性的扭转。目前“尽量不占或

12、少占耕地”的意识树立不牢、标准不严。凡是占了耕地的，对耕地保护就是不可逆转的副作用，占的地肯定比补的地好，耕地结构越来越差。耕地不管以任何形式被占用，都是对耕地保护的威胁。像一个人一样，只要动过医疗手术,就会伤及元气和根本。新增耕地经不起时间的考验，短期性的应付。普遍存在着“立项选址不当、耕地质量太差、后期管护不力”三个方面的问题。二是新增耕地责权不匹配。时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己的头脑，贯穿人民情怀的理念。而目前，新增耕地的目的和责任不明晰。很多人都是这样认为，为了国家而新增耕地，只要从政策上过关，部里审核能过就能过，不能过就不能过。业主占的、补的、开垦的、申报的，从县级

13、、市级到省级都通过，不好的也通过，和国家玩套路，实质上就是一种责任虚置。心中没有国家立场，没有人民情怀。我们是为谁把关？仲伯厅长语重心长地告诉大家，是为国家、代表最广大人民的根本利益来把关。没有回归到工作的本源，没有把自己的职能职责和权力义务统一起来，更多的只停留在数字变化和平衡当中，没有把“田里长出一粒谷子”一一人民的根本利益作为衡量标准，没有想到怎样来传承和弘扬中华民族优秀的农耕文化。三是后期管护缺乏长期机制。过去的后期管护就是简单的工程管护，保质期就是X年，工程余额结算完，就万事大吉了。而现在很多人还停留于这种管理思维。今年，省厅作出一个重要的决定，所有补充耕地入库项目全部移出，全面进行

14、“回头看”。问题就来了，发现几年以前的新增耕地已面目全非。有的已抛荒，杂草丛生；有的已种油茶，变为林地；有的已裁果树，成为园地。“非农化”和“非粮化”问题相当严重，无法重新入库。国家花费如此大的资金投入,由于后期管护不到位，导致开垦出来的耕地，最终是一块荒地、一块林地。三、创新举措，重视耕地保护的工作实效我们支持稳增长，支持发展，绝不能留隐患，就是要有整体观，就是要系统地看，一些事项一起抓，一些问题一起改。在求真务实过程中，不断创新，提高实效。目前，XX省耕地指标库中，有耕地数量XX.XX万亩，水田规模XX.XX万亩，粮食产能XXXXX.XX万公斤。建好这个指标库，做到心中有数，利用平台系统管

15、理，随时可查询指标的历年数据，包括入库数、使用数，结余数。耕地数量、水田规模、粮食产能的具体构成一目了然。还要分四个梯级配套建立县库、市库、省监测库、国家库。分管耕保工作的谢文副厅长很生动地讲到，入库的指标要进行指标标记。正像茅台酒一样，XXXX年的茅台酒，XXXX年的茅台酒，XXXX年的茅台酒，清清楚楚，年份酒，时间越长价格越贵。同属一个原理，自动建立补充耕地项目、占补平衡指标与建设用地项目的挂钩对应关系，实行“先进先出法”出库机制。这样做，既符合部XX号文精神，又解决了后期管护的期限性问题。新增耕地实地核实，由省土地综合整治局承担。XXXX年承担了XXX个项目的任务，涉及新增耕地XX.XX

16、万亩。XXXX年承担了XXX个项目的任务，涉及新增耕地XX.XX万亩。这不是阶段性的工作，而是持续性的工作。及时审核已没有什么意义，关键在于持续、精准的监测能力。省自然资源厅厅长陈仲伯为我们指明了方向，要正确运用现代科技手段服务于新增耕地后期管护，如卫星遥感、铁塔视频、无人机摄影等。在监测新增耕地时，拍摄到非农作物或抛荒，自动报警。这就需要我们从宏大处着眼，于细微处落笔。需要我们深入细致调查研究，收集有效可靠的信息数据，XX的粮食作物类型不多，水生作物有水稻、莲藕、菱白、季荒等，旱生作物有红薯、花生、玉米等，识别幼苗、抽穗、成熟等不同阶段的特征。作为限制性条件增设、嵌入监测系统里。在摄像镜头下

17、进行自动识别，认得清清楚楚。减少我们的劳动强度,将精力转为后台监测、典型案例核查工作。实地核实工作，任重而道远。走过千山万水，仍需跋山涉水。唯有认真学习和积极贯彻党的二十大精神，牢记耕地保护之责任，用心用情写好耕地保护的答卷，才能当好新时代赶考路上的“答卷人”。土地整治局党员干部学习党的二十大精神心得体2022年10月16日，党的第二十次全国代表大会在北京胜利召开，习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗的报告，他指出，新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。二十大报

18、告指出十年来我国经济实力实现历史性跃升,其中列出了许多重大数据，如：国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五，提高七点二个百分点，稳居世界第二位；人均国内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元;等等。二十大报告振奋人心，相关数据令人鼓舞，可以说，十年来，我国方方面面都发生了重大变化。十年前，我们的温饱问题早已解决，十年来我国大力兴办教育，人民受教育程度普遍提高，教师成了许多人梦想的职业，有关衣、食、教育方面的变化大家有目共睹，这里不再赘述。笔者下面重点聊聊医疗、住房、出行这几个方面的重大变化。首先，看看医疗保障方面的变化。“看病不再是老大

19、难，小病到社区医院，大病上综合医院，原则不跨省，基本告别自费时代”，这是不少老百姓发出的真实心声。十年来，我国基本医疗保险的参保人数大幅增加，报销比例持续提高；全面推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项基本医疗卫生制度，构建优质高效的医疗卫生服务体系，老百姓身边有了15分钟医疗卫生服务圈，家门口有了更多专家坐诊，居民个人卫生支出所占比重明显下降；2018年后国家密集推进药品集采，目前心脏支架、人工关节等集采价格已不再是天价，大部分老百姓都能承受得起。医疗保障一系列重大变化的结果是人均预期寿命大幅提高，国家卫健委2022年7月发布的2021年我国卫生健康事业发展统计公报

20、显示，2021年居民人均预期寿命达78.2岁，而笔者查阅此前10年人均预期寿命为74.8岁，十年间我国人均预期寿命增长了3.4岁，这是历史性的跃升。其次，再看看城乡居民住房条件的变化。我国的住房商品化制度改革始于上世纪九十年代末，至党的十八召开之时,房地产已高速发展十余年，当时很多人都住上了好房子大房子，但对比今天，我认为十年前全国城乡居民住房情况还是要差出不少。最近十年，房地产作为我国支柱产业，每年开发量巨大，至目前，大多数城镇家庭都已拥有一套住房，不少家庭拥有两套甚至三套住房，有资料显示，十年来我国城镇人均住房面积增加约8平方米，农村人均住房面积增加更多。十年来住房条件改善不仅体现在住房面

21、积增大上，还反映在开展了一大批城镇棚户区与老旧小区改造、开发了一大批公租房及保障性租赁住房等方面。2022年5月12日中宣部就经济和生态文明领域建设与改革情况新闻发布会上的有关数据显示，党的十八大以来，全国城镇棚户区改造3961万套，惠及9000多万居民；老旧小区改造惠及2000多万户，1.8亿左右的农村人口进城成为城镇的常住人口，享受更高质量的城市生活。可以说，十年来，我国城乡居民住房无论是面积还是质量，都有非常明显的改善。最后，再看看出行条件的变化。二十大报告指出，我国已建成世界最大的高速铁路网、高速公路网，机场港口、水利、能源、信息等基础设施建设取得重大成就。相关数据显示，2011至20

22、21年十年间，汽车（绝大部分是私家车）保有量增加近2倍，机动车驾驶人增加Lll倍，如今全国平均约每4.5人就拥有一台汽车。高速公路、农村公路、普通铁路、高铁、地铁里程也增加巨大。尤其是高速公路、高铁、地铁，十年来，变化日新月异，以高铁为例，十年前，高铁里程还较少，主要运行在少数大城市之间，但如今许多三四线城市也已连接高铁，高铁里程已较十年前增加数倍；十年来，地铁建设也有巨大变化，以长沙为例，2014年以前，长沙尚未运营地铁，但至2022年，长沙已有6条地铁投入运营，极大地方便了群众生产生活，有力地促进了我省经济社会发展。一年一小变，三年一大变，十年产生重大变化，这是党的十八大以来我国经济社会全面发展的真实情况。党的二十大报告已就全面建成社会主义现代化强国作出两步走的战略安排，提出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。相信在中国共产党的领导下，我们的明天会更加美好！