民政局干部学习党的二十大精神心得体会五篇范文.docx
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1、民政局机关干部深入学习党的二十大精神心得体会党的二十大提出,“积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务”。家家有老人,人人都会老。养老服务既是关系千家万户的民生大事,也是事关全省IloO多万老年人天天有感的关键小事。贯彻落实党的二十大提出的新要求,将学习成果更好运用到实际工作中,就是要千方百计提升我省养老服务质量和水平。一、深刻理解党的二十大关于养老服务新部署习近平总书记一直关注人口老龄化和养老服务工作,党的十八大以来,就养老服务作出一系列重要指示批示,提出了一系列新理念、新思想、新要求。习近平总书记强调,“满足数量庞大的老年群众
2、多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉”。养老服务既是千家万户牵挂的“家事”,又是事关国家发展全局的“大事”。党的二十大报告中再次强调,实施积极应对人口老龄化国家战略。习近平总书记的重要指示为推动养老服务高质量发展指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要从习近平总书记的民生关切中领悟“国之大者”,不断拓展丰富养老服务工作内容,推动养老事业和养老产业协同发展,着力优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务,让所有老年人都有一个幸福美满的晚年生活。二、辩证看待我省养老服务发展形势我省经济发展速度和水平与先发地区相比还有差距,同时老龄化进程发展较快,人民
3、群众日益增长的养老服务需求日益提高。目前,全省运营的养老机构2600多家,床位数39万张,城市社区养老服务设施配建总面积超过270万平方米,3000多家专业机构为居家和社区老年人提供短期托养、助餐助浴、探视走访等服务,建成老年食堂(助餐点)6347个,服务超过1040万人次。但与此同时,我省养老服务面临着底子薄、基础差、欠账多等问题和挑战,表现为:大部分老年人优先选择居家养老,但各地居家社区养老服务供给相对不足;失能老年人长期照护等刚需得不到有效满足;养老服务从业人员特别是护理员社会地位低且劳动强度大,高素质人才缺乏;多数老年人收入低,支付能力不强等。这些问题具有一定的普遍性,有的还是长期积累
4、下来的,需要认真研究、系统谋划、妥善解决。三、更好贯彻落实党的二十大关于养老服务新要求学习贯彻落实新要求,一是要进一步加快完善基本养老服务政策体系。尽快建立完善以满足生活安全需要为底线、以满足失能照护需求为核心、面向全体老年人的基本养老服务项目清单及实施标准。加快建立老年人能力评估等配套制度,精准识别和动态管理优先服务保障对象。指导各地不断推进公办养老机构建设、社区居家养老服务网络建设、特殊困难老年人家庭适老化改造等工作。二是要大力发展社区居家养老服务。紧紧围绕人民群众新需求,指导各地积极统筹推进养老服务中心、站点建设,打造“15分钟”养老服务圈,重点开展老年助餐服务、日间照料、短期托养、互助
5、养老等。积极推动以社区养老服务站点、服务中心等为依托,引导专业养老机构服务向社区、家庭延伸,开展助餐、助浴、助洁、代办、康复、应急等上门服务。三是要不断推进农村养老服务提档升级。建立完善“党建+农村养老服务”工作机制,实现以基层党建引领农村养老服务发展,以农村养老服务促进基层党建提升。鼓励各地探索开发一批公益性岗位,通过组建农村助老员,对特殊困难老年人定期探访,提供基本生活保障、照料护理等服务,着力打通为农村困难老年人服务“最后一公里”。四是要强化养老服务工作保障。千方百计通过财政支持、银行融资、专项债券、社会投入等渠道方式,努力破解养老服务体系建设发展资金不足的问题。指导各地加大健康养老产业
6、“双招双引”力度,系统谋划产业投资、布局、发展的相关支持政策。谋划完善养老服务从业人员薪资待遇保障政策,不断加强政策倾斜和人文关怀,持续提升从业者的职业认同和社会认同。民政系统干部学习党的二十大精神心得体会流浪乞讨救助管理工作是社会救助和社会保障体系的重要组成部分,是各级党委和政府的重要职责,是保障和改善民生的重要内容,是加强和创新社会治理的重要方面,是社会文明进步的重要体现。党中央历来高度重视流浪乞讨救助管理工作。2018年5月,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议时指出,加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,按照兜底线、织密网、建机制的要求,深化体制机制改革,健全
7、责任体系,明确属地责任,加强监督管理,强化责任追究,切实维护流浪乞讨人员合法权益。2022年3月,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度,做好残疾人康复、教育、就业等工作,保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活,关心关爱精神障碍人员,坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。在党的二十大报告中,习近平总书记提出,要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,为我们做好救助管理工作指明了前进方向,提供了根本遵循。党的十八大以来,我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,流浪乞
8、讨人员救助管理工作在救助实力增长、兜底网络韧性、社会有序参与等方面持续增强,有效地保障了流浪乞讨人员这个特殊群体的基本生活和人身安全权益。全省现已建成1个省级救助指导中心、79个市县级救助管理机构,实现县级以上全覆盖。各地救助管理机构现有床位4424张、救助专用车辆98台、救助管理干部职工800多人,在日常救助管理服务和突发事件应急处置方面形成了一支强大的专业力量储备。经过多年全方位、大拉网的持续发力,全省每年救助各类流浪乞讨人员数量已从“十二五”时期的逾15万人次减少到目前的年均3万人次。长期滞留救助管理机构受助人员从年均逾4000人减少至500余人。同时,各地救助机构还承担了反家庭暴力庇护
9、、未成年人临时监护等重要职责,积极探索未成年人关爱保护工作新模式,在全国具有示范意义。但与此同时,也要看到流浪乞讨救助工作还面临不少困难和挑战,需要高度重视,认真研究。一是街面流浪乞讨人员构成复杂。现有救助管理制度对职业乞讨人员基本失灵,部分强讨恶要、组织胁迫他人乞讨人员,应予以批评教育、治安处罚乃至刑事追究,但不属于救助范围;部分符合救助条件的人员拒绝进站接受救助,劝导受助与跟踪救助难度较大。二是救助对象管理服务难度大。大部分精神障碍患者、智力障碍人员缺乏自我认知能力,给照料救治工作带来不小压力;各类失能失智受助人员无法有效表达,寻亲服务有效性与社会寻亲寻人期望仍有差距;突发急病、疑似传染病
10、人等受助对象生命力脆弱,给机构工作人员疾病预防和防控提出较高要求;跑站骗助分子游离救助管理制度边界,采取极端手段“求助”,严重干扰正常救助秩序;在逃、刑释、吸毒、醉酒人员,施救与安全防范难度较大。三是工作环节链条长。流浪乞讨人员救助包括求助接待、身份甄别、安检登记、寻亲服务、照料监护、站外托养、送医救治、接领交接、护送返回、落户安置等一系列管理服务。相较最低生活保障、特困人员供养等工作,流浪乞讨人员救助要在较短时间内完成工作流程,没有容错空间和纠错时间,因环节疏忽导致风险传递叠加可能性较大。下一步,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到
11、“两个维护”,在新起点新征程上团结奋斗、锐意进取,以“时时放心不下”的责任感倾心守护救助对象,保障好他们的基本生存权益和人格尊严,把党和政府的关爱和温暖送到他们身边。一是推动完善街面巡查和转介处置协同机制,及时发现和劝告街面流浪乞讨人员,根据不同情形采取引导护送、送医救治等措施,做好诊断、救治、甄别、救助等工作。对无法查明身份的受助对象,及时采集指纹、体貌特征、口音、DNA等信息,发布寻亲公告,核查比对受助人员身份信息,尽可能帮助其与家人团聚。及时将临时遇困的流浪乞讨人员转介至其他相关社会救助范围,实现医疗救治、教育救助、住房保障、就业救助、法律援助、社工介入等政策衔接。按照有关规定为长期滞留
12、的流浪乞讨人员中的无户口人员办理户口登记,将符合条件的人员纳入特困人员范围,予以集中供养。二是进一步优化救助服务供给,坚持实行亲情化、关爱型服务,特别是持续做好流浪乞讨老年人、残疾人、危重病人和精神病人等特殊困难群体的生活照料、医疗救治、护送返乡等救助服务。切实尊重、体贴、呵护流浪未成年人,安排好生活照料和特殊看护,提供耐心、细致、周到、温馨服务。探索多渠道、多形式、多功能救助保护模式,加强社会工作和专业岗位设置,积极引入专业理念、知识和方法,提升救助保护工作能力水平。三是推动做好源头预防和回归稳固工作,指导流出地采取有效措施,帮助返乡受助人员解决生产、生活困难,为符合条件的落实社会救助、社会
13、福利和社会保险等相关政策。强化家庭责任,教育、指导和督促返乡人员的近亲属或者乞讨监护人履行扶养、抚养、赡养义务。加大对残障人员及其家庭的支持帮扶力度,将其稳定在家庭或当地有关机构照料护理。指导乡镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会做好返乡流浪乞讨人员的救助帮扶,建立返乡人员工作台账,定期走访、动态管理、精准施策,防止再次外出流浪。民政系统党员干部学习贯彻党的二十大精神心得体会党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上作的报告,高屋建假、视野宏大,思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思
14、想性、战略性和指导性,必将极大鼓舞和激励全党全国各族人民奋进新征程,全面推进中华民族伟大复兴。二十大报告指出“积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,加强基层组织建设,完善基层直接民主制度体系和工作体系,增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效”。这为新时代基层民主发展指明了前进方向、提供了根本遵循。学习贯彻党的二十大精神,就是要准确把握党的二十大提出的新思想、新论断、新部署、新要求,将习近平总书记重要讲话精神落实到履职实践中,自觉把民政工作放在更大的领域、更高的视野中去考量、去推动。一是必须坚持基层党组织的领导核心地位。
15、坚持基层党组织的领导地位是我们党在长期实践中形成的并被历史证明行之有效的选择。党的十八大以来,基层党组织领导地位不断巩固,为城乡社区发展提供了坚强保证,为推进党和人民各项事业提供了坚实基础和广泛支持。我们必须始终坚持党的领导,把党的领导贯穿于全过程、各方面,持续提升基层党组织对城乡社区治理的引领力,把推进基层治理体系和治理能力现代化建设作为重要工作,坚持党组织领导下的基层群众自治制度,不断提升社区治理服务能力和水平,推动形成人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城乡社区治理格局。二是必须牢固树立以人民为中心的发展思想。城乡居民作为城乡社区的生命细胞,是促进城乡社区发展的力量与智慧源泉,城乡社
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