2023年民政干部学习贯彻党的二十大精神心得体会九篇.docx
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1、民政干部学习贯彻党的二十大精神心得体会习近平总书记在党的二十大报告中强调:实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。作为一名从事养老服务工作的党员干部,要把学习贯彻党的二十大精神与认真学习领会和贯彻落实好习近平总书记关于养老服务的重要讲话指示批示精神结合起来,坚决贯彻落实党中央关于养老服务工作的各项决策部署,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。结合养老服务工作实际,谈几点学习体会。一、深刻学习领会党的二十大关于养老服务的新论述(一)正确认识将积极应对人口老龄化上升为国家战略的重要意义2012年修订的中华人民共和国老年
2、人权益保障法,将积极应对人口老龄化明确为“国家的一项长期战略任务”,党的十八届五中全会明确为“积极开展应对人口老龄化行动”,党的十九届五中全会和党的二十大明确为“实施积极应对人口老龄化国家战略”。从“长期战略任务”到“行动”再到“国家战略”,凸显了党中央对人口老龄化形势严峻性以及积极应对意义的认识深度和高度。我国老年人口在去年底达到了2.67亿人,到2025年预计将突破3亿人,2035年将超4亿人,2050年将接近5亿人。人口老龄化问题是考量中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局时绕不开的因素,对这个问题及时、科学、有效应对,将充分展示我们的道路、理论、制度和文化优势,成为正向和确定性
3、助力因素。(二)切实厘清养老事业和养老产业的职责界限党的十八大提出“积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业”;党的十九大强调“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”;党的二十大报告,进一步明确发展养老事业和养老产业,聚焦养老的根本问题,有利于构建养老事业与产业协同发展的新时代养老服务体系。养老事业是政府进行社会公共管理的行为,而养老产业则是经济单位的市场交易活动。养老事业的实施者主要是政府和一些公益性质的社会组织,实施对象既包括整个老年群体,更主要的是需要政府兜底保障和社会关心关爱的特殊对象;实现手段主要通过国家福利政策,或发
4、挥公益慈善功能,来实现涉老资源的配置。养老产业是按照市场规则提供产品和服务的经济活动,实施者一般是市场主体,主要是企业,针对的是不特定的老年消费群体;实现手段主要是通过市场运行机制来实现涉老资源的配置。养老事业和养老产业是内在统一的,在建设中国特色社会主义的大背景下,无论是养老事业还是养老产业,无论是运用政策工具还是通过市场机制,根本目的都是为了增进老年民生福祉,为广大老年人创造更加美好的晚年生活。(S)充分认清推进基本养老服务体系建设的重要性未来5年是基本养老服务体系建设的关键时期,也是推进养老服务发展的重要机遇期。建立健全基本养老服务清单制度、优化基本养老服务供给、补齐农村基本养老服务短板
5、、增强便捷性、可及性,让基本养老服务应知尽知、应享尽享等是这一时期的重点任务。要实现全体老年人享有基本养老服务的目标,必须立足基本国情和人口老龄化基本规律,在进一步优化孤寡老人服务的基础上,推动基本服务对象由特殊困难老年人向全体老年人转变,基本养老服务形式由机构为主向居家社区机构相协调、医养康养相结合转变,基本服务主体由政府公办为主向政府、市场、社会多元主体共同发力转变,不断破解老有所养面临的体制机制障碍,探索形成解决老有所养问题的有效模式。二、以真抓实干的态度落实好党的二十大关于养老服务的决策部署当前和今后一个时期,全省养老服务工作要以贯彻落实党的二十大精神为主线,统筹发展和安全,着力解决群
6、众面临的养老难题,全力打造“皖美养老”服务品牌,协调推进“十大行动”。一是基本养老服务保障行动。贯彻落实XX省推进基本养老服务体系建设实施方案和XX省基本养老服务清单,推动各级政府落实基本养老服务职责,推动实现全体老年人享有基本养老服务。二是孤寡老人服务优化行动。对孤寡老人等困难老年人提供全覆盖探访关爱服务。对经济困难的孤寡老人给予物质帮助。依据身体状况,对失能孤寡老人优先安排入住公办养老机构,对自理孤寡老人分别提供居家上门服务和社区养老服务。三是失能老人帮扶行动。通过兜底保障帮扶一批、集中托养帮扶一批、社区居家服务帮扶一批、探访关爱服务帮扶一批、适老化改造帮扶一批、健康服务帮扶一批等方式,加
7、强失能老人帮扶,逐步满足失能老人照护刚需。四是老年助餐服务行动。巩固已建成老年食堂(助餐点)服务质量,根据助餐服务需求,2023年新增城乡老年食堂(助餐点)2500个。五是居家社区养老服务提升行动。开展居家社区养老服务示范县(市、区)创建工作,完善区、街道、社区三级养老服务网络,构建“一刻钟”养老服务圈。大力发展居家上门服务,促进养老服务成为新的消费增长点。六是养老机构品牌塑造行动。推动落实养老机构服务安全基本规范和养老机构服务质量基本规范,提升养老机构服务质量和安全性,打造一批品牌养老机构。七是农村养老服务补短板行动。开展农村养老服务改革试点,改革特困供养机构(敬老院)管理体制,提升县级特困
8、供养机构照护能力,整合其它敬老院资源,富余机构和床位有序向社会开放。健全县乡村三级养老服务设施和网络,加强农村留守老人关爱服务。八是养老产业促进行动。制定并落实关于加快促进健康养老产业发展的意见。做实做强“老博会”,常态化开展“双招双引”。组建省养老服务业协会,发挥平台载体作用。主动对接中国健康养老集团等行业龙头企业,签署战略合作协议,推动在皖设立华东总部。九是养老服务人才队伍建设行动。完善培养、培训、评价、保障等政策体系,支持省内大中专院校开设养老服务专业,建立养老护理员培训师资库,加强培训课程体系建设,常态化开展养老护理员职业技能等级认定,推动落实待遇保障政策。十是养老服务行业管理提质增效
9、行动。明确民政、住房与城乡建设、市场监管等部门及消防救援机构监管职责,形成既分工负责又协调配合的监管合力。完善和落实“双随机一公开”监管制度,着力消除养老服务机构建筑、消防、食品、服务等方面的安全隐患,确保不发生安全生产责任事故。民政干部学习贯彻党的二十大精神心得体会举世瞩目的党的二十大,在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。通过深学细悟,愈发感到其意义之重大无可比拟,其内涵之丰富极其深邃。个人在学习思考中,简要概况为“四个远”:一是站位高远。党的二十大召开于全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化
10、国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,站在世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的高度,系统总结过去五年和非凡十年的伟大变革,深刻分析当前所面临的世情国情党情,科学擘画未来党和国家事业发展的宏伟蓝图,充分彰显了我们党复兴图强的大志向、引领时代的大担当、人民至上的大情怀、自我革命的大魄力、兼济天下的大格局,充分展示了继往开来、开拓创新的大党大国宏大战略。二是谋划长远。党的二十大为今后五年乃至更长时期党和国家事业发展制定了大政方针,提出从现在起党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,同时作出了
11、全面建成社会主义现代化强国分两步走的战略安排,是我们党团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领,可谓谋得深、谋得足、谋得长。三是意义深远。党的二十大是在我们党历经百年奋斗光辉岁月、开启新时代新征程的重要时刻召开的一次历史性盛会,在理论上开辟了马克思主义中国化时代化新境界,在实践上作出了一系列宏大的战略部署,带领全国人民在阵厉奋发、勇毅前行中增强历史主动,坚定不移沿着实现中华民族伟大复兴的光明道路阔步向前,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义,必将载入史册、影响深远。四是志在久远。中国共产党立志于中华民族
12、千秋伟业,百年恰似风华正茂。无论是从党在报告中提出的“三个务必”“两个行”“六个必须坚持”“五个重大原则”“五个必由之路等一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,还是发出党的自我革命永远在路上的警醒,亦或是强调“万物并育而不相害、道并行而不相悖”等,都充分体现了我们党计利天下、志在久远的远大志向和大道之行、天下为公的气魄胸襟。深入学习贯彻党的二十大精神,要做到内化于心、外化于行,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。作为民政机关的一名党务干部,就是要立足自身工作领域和岗位实际,努力将党的二十大精神转化为用党建引领我省民政事业高质量发展的生动实践,推动真正落地生根、开花结果。第一,高举思想
13、旗帜,讲政治、明方向。强化政治自觉,深刻认识“两个确立”是党在新时代取得的最重要政治成果、最宝贵历史经验,在新征程上更加自觉地增强“四个意识,、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识民政机关首先是政治机关,牢牢把握民政工作的政治属性,做到将旗帜鲜明讲政治体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上,确保“总书记有号令、党中央有部署,XX见行动”在自己的工作岗位上落地落实。第二,坚持人民至上,惠民生、暖民心。党的二十大
14、报告中,“人民”一共出现105次,充分彰显了党以人民为中心的发展思想和深厚的为民情怀。习近平总书记指出,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。报告对困难群众救助保障、基本养老服务、妇女儿童权益保护、基层社会治理、社会组织管理、公益慈善事业等民政重点工作进行了部署,特别是第九部分“增进民生福祉,提高人民生活品质”对民生领域各项工作进行了专章强调,为我们做好新时代民政工作提供了根本遵循。目前,全省民政系统共服务保障420万低保、特困等困难群众,1200万老年人,1385万未成年人,L8万个城乡社区和8000多家民政机构,作为一名民政工作者,我们的使命任务就是坚持尽力而为、量力
15、而行,让政府“干的事”精准对接群众“盼的事”,结合实际扎实做好健全分层分类的社会救助体系、加强城乡社区建设、发展养老事业和养老产业、优化孤寡老人服务、推进老年助餐行动、构建面向全体未成年人的保护体系、优化婚姻殡葬服务、推深做实“善行XX”行动、引导社会组织健康发展等重点工作,采取更多惠民生、暖民心举措,把事关“一老一小”“一弱一残”“一婚一丧”等群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,办到群众的心坎上。第三,履行党建职责,走前列、争一流。党的二十大报告提出要落实新时代党的建设总要求,并对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出了更高要求的部署。党是最高的政治领导力量,党建引领是做好一切工作的
16、保障。新时代十年,我省民政工作已连续10年在全国考评中位于优秀等次,与党建引领作用的有力发挥密不可分。当前我们提出并朝着“全国民政走前列、省直机关争一流”目标奋斗,要实现这一目标,党建工作必须走在前、作表率。立足工作职责,我们将坚持理论武装为先,以党组理论学习中心组学习示范点培育为抓手,推深做实“争做学习型干部、争创学习型机关,提升为民服务能力”行动,抓好中心组学习和“三会一课”“主课堂”,搭建“XX民政大讲堂”“XX民政青年之声”“民政巾帼学堂”“XX社会组织大讲堂”等特色“大讲堂”,打造“XX民政思享汇”“处长论坛”“青年学习兴趣小组”等“小学堂”,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心
17、铸魂。主动抓创新、促融合,结合民政业务特点开展“我当一天护理员”等我为群众办实事“六个一”、“8+6+N民政特色办实事体系等学习实践活动,坚持“一支部一品牌”,培育打造“民政暖民心”系列民政党建主品牌,健全完善基层党建“月提示、季督查、年考核”工作机制,进一步激发党建活力,真正抓出特色、抓出亮点、抓出第四,发扬斗争精神,改作风、树形象。党的二十大报告强调,务必敢于斗争、善于斗争。必须持之以恒推进全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命。一年来,我们以加强廉洁文化建设为重要抓手,聚焦全面从严治党主题邀请“名师名家”辅导授课3次,在厅机关开展一系列廉政教育活动,3条廉政短信入选“省纪委监委廉政短信
18、储备库”,19篇廉政主题文章在厅网站刊登,获省直机关廉洁文化建设征文优秀组织奖。出台全省民政系统进一步改作风办实事优服务行动方案,结合实际进一步修订廉政风险防控手册,编印各级纪检监察机关通报的民政领域查处典型案件汇编,紧盯低保、养老、殡葬等重点领域开展专项治理,督促引导广大民政干部知敬畏、存戒惧、守底线。我们将始终坚持以严的基调强化正风肃纪,永远吹冲锋号,坚持“一改两为五做到”,严于律己、积极带头,在机关营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,持续改作风、提效能、优服务,树立新时代民政干部良好形象,为推动民政事业高质量发展提供坚强保障。民政局机关干部深入学习党的二十大精神心得体会党的二十大
19、提出,“积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务”。家家有老人,人人都会老。养老服务既是关系千家万户的民生大事,也是事关全省IlOO多万老年人天天有感的关键小事。贯彻落实党的二十大提出的新要求,将学习成果更好运用到实际工作中,就是要千方百计提升我省养老服务质量和水平。一、深刻理解党的二十大关于养老服务新部署习近平总书记一直关注人口老龄化和养老服务工作,党的十八大以来,就养老服务作出一系列重要指示批示,提出了一系列新理念、新思想、新要求。习近平总书记强调,“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家
20、发展全局,事关百姓福祉”。养老服务既是千家万户牵挂的“家事”,又是事关国家发展全局的“大事”。党的二十大报告中再次强调,实施积极应对人口老龄化国家战略。习近平总书记的重要指示为推动养老服务高质量发展指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要从习近平总书记的民生关切中领悟“国之大者”,不断拓展丰富养老服务工作内容,推动养老事业和养老产业协同发展,着力优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务,让所有老年人都有一个幸福美满的晚年生活。二、辩证看待我省养老服务发展形势我省经济发展速度和水平与先发地区相比还有差距,同时老龄化进程发展较快,人民群众日益增长的养老服务需求日益提高。目前,全省运营的养
21、老机构2600多家,床位数39万张,城市社区养老服务设施配建总面积超过270万平方米,3000多家专业机构为居家和社区老年人提供短期托养、助餐助浴、探视走访等服务,建成老年食堂(助餐点)6347个,服务超过1040万人次。但与此同时,我省养老服务面临着底子薄、基础差、欠账多等问题和挑战,表现为:大部分老年人优先选择居家养老,但各地居家社区养老服务供给相对不足;失能老年人长期照护等刚需得不到有效满足;养老服务从业人员特别是护理员社会地位低且劳动强度大,高素质人才缺乏;多数老年人收入低,支付能力不强等。这些问题具有一定的普遍性,有的还是长期积累下来的,需要认真研究、系统谋划、妥善解决。三、更好贯彻
22、落实党的二十大关于养老服务新要求学习贯彻落实新要求,一是要进一步加快完善基本养老服务政策体系。尽快建立完善以满足生活安全需要为底线、以满足失能照护需求为核心、面向全体老年人的基本养老服务项目清单及实施标准。加快建立老年人能力评估等配套制度,精准识别和动态管理优先服务保障对象。指导各地不断推进公办养老机构建设、社区居家养老服务网络建设、特殊困难老年人家庭适老化改造等工作。二是要大力发展社区居家养老服务。紧紧围绕人民群众新需求,指导各地积极统筹推进养老服务中心、站点建设,打造“15分钟”养老服务圈,重点开展老年助餐服务、日间照料、短期托养、互助养老等。积极推动以社区养老服务站点、服务中心等为依托,
23、引导专业养老机构服务向社区、家庭延伸,开展助餐、助浴、助洁、代办、康复、应急等上门服务。三是要不断推进农村养老服务提档升级。建立完善“党建+农村养老服务”工作机制,实现以基层党建引领农村养老服务发展,以农村养老服务促进基层党建提升。鼓励各地探索开发一批公益性岗位,通过组建农村助老员,对特殊困难老年人定期探访,提供基本生活保障、照料护理等服务,着力打通为农村困难老年人服务“最后一公里”。四是要强化养老服务工作保障。千方百计通过财政支持、银行融资、专项债券、社会投入等渠道方式,努力破解养老服务体系建设发展资金不足的问题。指导各地加大健康养老产业“双招双引”力度,系统谋划产业投资、布局、发展的相关支
24、持政策。谋划完善养老服务从业人员薪资待遇保障政策,不断加强政策倾斜和人文关怀,持续提升从业者的职业认同和社会认同。民政系统干部学习党的二十大精神心得体会流浪乞讨救助管理工作是社会救助和社会保障体系的重要组成部分,是各级党委和政府的重要职责,是保障和改善民生的重要内容,是加强和创新社会治理的重要方面,是社会文明进步的重要体现。党中央历来高度重视流浪乞讨救助管理工作。2018年5月,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议时指出,加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,按照兜底线、织密网、建机制的要求,深化体制机制改革,健全责任体系,明确属地责任,加强监督管理,强化责任追究,切
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