抓管理防风险保安全护航党的二十大专项活动实施方案.docx

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1、全区社区矫正“抓管理防风险保安全护航党的二十大”专项活动实施方案为进一步强化对社区矫正对象的监督管理，预防和减少其脱管、漏管和重新犯罪，维护社区矫正安全稳定，为党的二十大胜利召开营造良好的政治和社会环境，区局决定在全区开展社区矫正”抓管理防风险保安全护航党的二十大”专项活动，具体实施方案如下：一、总体要求坚持以习近平法治思想为指弓I,增强时时放心不下”的责任感，按照省委、省政府关于平安XX建设工作决策部署，以及司法部、省司法厅维稳安保工作会议要求，充分发挥社区矫正在平安XX建设中的重要作用，以“一点事也不能出、出一点事也不行”的政治站位，以防范化解各类风险隐患为切入点，注重系统观念、法治思维、

2、强基导向，依法严格执行监督管理各项措施,确保社区矫正持续安全稳定，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。二、工作目标通过开展专项活动，进一步加强全区矫情分析研判，彻底摸清全区社区矫正对象风险隐患底数,依法及时进行有效化解，确保社区矫正对象不发生影响社会稳定的案（事）件,进一步提高社区矫正服务大局、维护稳定的能力。以专项活动为载体,着力健全完善监督管理工作机制，提升社区矫正机构工作人员安全意识和能力，夯实工作基础,补齐工作短板,依法履行监督管理职责任务，推动全区社区矫正工作实现高质量发展。三、活动内容专项活动以提高维护社区矫正安全的政治站位、坚守安全底线要求为主线，坚持问题导向，聚焦关键环节，重点抓

3、好以下五个方面工作。（一）深入开展安全隐患排查整治。区矫正中心要做到关口前移、源头治理,把工作做在前面、做在平时、做在基础，要加大对司法所（力、）落实社区矫正对象报告、会客、外出、迁居、保外就医、定位管理等监管措施是否落实到位的督查力度，最大限度减少风险隐患。各司法所（办）要充分利用矫情研判分析、矫正小组会议、实地查访、个别谈话等多种途径,做到不漏掉任何一个盲点、不忽视任何一个环节，常态开展隐患排查，彻底铲除社区矫正对象脱管、漏管或重新犯罪风险。各司法所（办）要对排查出的问题分类建立整改清单，实行销号管理,有针对性地做好整改并每周向区局矫正科报送排查的风险隐患及整改进展情况。（二）切实加强重点

4、对象管理工作。各司法所（办）、区社区矫正中心把重点对象作为监督管理工作的关键，认真落实XX省分期分级分类管理教育办法,结合本地区出现的新情况新问题，坚持动态精准摸排,切实把存在婚姻家庭矛盾、情感债务纠纷、心理疾病、生活困难等重点管理对象摸排准、摸到位。严格执行重点管理对象管控制度，落实好信息化核查、报告、实地查访等管理措施。重点管理对象情况要及时报告局领导并通报公安机关、检察机关和原审判机关等相关成员单位，落实联管联控措施。同时，发挥法律援助、人民调解等职能优势,加大各类矛盾纠纷化解，切实消除安全风险隐患。（三）依法严格执行外出管理制度。各司法所（办）、区社区矫正中心要坚持防范私自外出和规范外

5、出审批两手抓，堵住外出管理漏洞。加强通信联络、微信定位、手机APP监管、公安机关信息核查,利用村（居）民委员会信息报告等，及时掌握社区矫正对象活动轨迹和行为表现,严防私自外出。按照”谁审批、谁负责原贝L依法执行外出审批权责，确保外出审批合法合规、程序规范。疫情防控等重要时段要严控外出审批。区社区矫正中心要每月开展外出管理工作检查，重点检查外出事由是否合法、审批程序是否合规、证明材料是否齐全、销假手续是否规范、监管措施是否到位、处理措施是否落实等。（四）常态开展逐人见面核查活动。各司法所（办）充分发挥见面核查防范社区矫正矫正对象脱管、漏管的有效作用，每月开展一次全体在册社区矫正对象见面核查工作，

6、采取实地查访、开展教育和公益活动、组织定期报告、请销假办理等多种方式,保证逐人见面、不漏一人,并认真做好核查情况记录。党的二十大期间等重要时段加大见面核查频次。对核查发现失去联系或脱管的对象，立即组织查找,通报公安机关协助查找，并依法进行处理;对发现漏管的对象,及时通报决定机关和检察机关，确保人员在管在控;对发现有异常动态的对象,及时调整管理等级和矫正措施,及时介入,做好稳控、帮扶工作,并及时通报情况。（五）强化突发事件应急处置演练。各司法所（办）、区社区矫正中心要建立社区矫正突发事件应急处置预案，结合岗位技能竞赛活动,加强应急处置演练，提升突发事件快速反应和处置能力。加强与法院、检察院、公安

7、机关、监狱等部门的协调联动，及时通报有关信息,对可能发生脱管、漏管或重新犯罪的苗头性信息，及时预警，落实防范措施，协同做好应急处置工作。加强社区矫正舆情管控应对，落实专人负责，严防发生舆情炒作造成负面影响。加强值班值守，严格落实安全工作日报告制度。四、实施步骤活动从2022年5月中旬开始，到2022年12月底结束，分为三个阶段。（一）动员部署阶段（5月中旬）。区局将于5月中旬召集司法所（办）、区社区矫正中心负责人及专职社区矫正工作人员召开动员部署会,解读全区社区矫正”抓管理防风险保安全护航党的二十大”专项活动实施方案，使广大社区矫正工作人员了解、支持并积极投身到专项活动中，掀起浓厚的活动氛围。

8、（二）组织实施阶段（5月下旬至二十大召开）。各司法所（办）、区社区矫正中心要围绕区局五个方面活动内容,分解具体工作任务，明确责任分工、目标措施、活动进程,稳步推进实施。区局将适时组织专项督查以及各地互查,对突出问题予以通报,视情下发整改通知单,跟踪问题整改。（三）巩固提高阶段（二十大召开后至12月中旬）。各司法所（办）、区社区矫正中心要对专项活动进行总结验收，收集活动资料、整理相关数据、上报活动情况。对工作中发现的共性问题要提出解决方案，对工作中好的经验做法要固化为长效工作机制。五、工作要求（一）切实提高政治站位。各司法所（办）、区社区矫正中心要充分认识开展专项活动的重要意义,将其作为司法行政

9、工作的重点内容,列入议事日程,摆上重要位置,周密部署、精心组织,全力推进实施。所（办）负责人要提高政治站位,积极主动向分管领导和主要领导汇报,争取支持，努力解决活动实施中的困难和问题。（二）建立活动推进机制。区司法局将加强对专项活动的指导检查,深入各司法所（办）了解活动开展情况，协调解决存在的困难和问题，推动活动深入开展。对活动开展不力、问题较多的单位,采取挂牌督办、驻在式督导的方式，推进问题整改。各司法所（办）、区社区矫正中心7月下旬报送活动阶段性总结、12月中旬报送活动整体情况总结。（三）注重工作统筹协调。各各司法所（办）要紧密结合自身实际,将专项活动与党委、政府中心工作结合起来，与推动落实年度社区矫正重点工作结合起来，整体谋划、统筹安排、协调推进。要注重调动各方面积极性,整合各方面资源和力量，形成上下协同、左右贯通的工作局面，不断提升社区矫正工作效果。（四）加强活动宣传报道。各司法所（办）、区社区矫正中心要充分运用广播、电视、报刊等传统媒体和网站、微博、微信等现代传媒手段,大力宣传专项活动开展情况和取得成效，宣传活动中的涌现的先进事迹和典型案例，营造活动良好的社会环境。要采取多种形式总结交流活动开展情况、经验做法,有关活动信息及时报送区局办公室。