学习贯彻党的二十大精神交流发言汇编（44篇）.docx

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1、学习贯彻党的二十大精神交流发言汇编（44篇）目录1 .办公室主任学习贯彻党的二十大精神交流发言62 .党委委员、副监狱长学习贯彻党的二十大精神交流发言83 .党委委员、交警大队大队长在二十大精神专题学习会上发言讲话104 .第二十届中央委员，国务委员，国务院秘书长、机关党组书记：扎实推进依法行政125 .第十九届中央委员，第十三届全国政协副主席：全面发展协商民主246 .二监区监区长学习贯彻党的二十大精神交流发言.367 .法制科副科长学习贯彻党的二十大精神交流发言.388 .国家市场监督管理总局原副局长、党组成员：学习贯彻二十大精神促进经济高质量发展409 .环食药大队大队长在二十大精神专题

2、学习会上发言讲话4210 .监控指挥中心主任学习贯彻党的二十大精神交流发言45IL江苏省政协副主席，民建江苏省委会主委：坚持多党合作共同团结奋斗4712 .经侦大队大队长就学习二十大精神进行交流发言.4913 .警务装备保障科、科长学习贯彻党的二十大精神交流发言5314 .空军原副政治委员兼政治部主任，中将军衔：进一步做好坚定信心凝聚共识工作5515 .辽宁省政协副主席，民盟辽宁省委会主委：努力做好新时代政协提案工作5716 .梅里斯达斡尔族区卧牛吐达斡尔族镇党委书记学习贯彻党的二十大精神座谈会发言5917 .民革北京市委会副主委，中国安全生产科学研究院院长张兴凯常委：坚持党中央对应急管理工作

3、的集中统一领导6118 .民盟合肥市委员会：建设高素质中国特色社会主义参政党、为中国式现代化作出新的贡献6319 .内蒙古自治区政协副主席，民盟内蒙古自治区委会主委：促进草牧业高质量发展构建多元化食物供给体系6720 .全国政协港澳台侨委员会副主任，澳门妇女联合总会会长：厚植爱国爱澳情怀主动融入国家发展大局6921 .全国政协经济委员会副主任，中国华能集团有限公司原董事长、党组书记：牢记“三个务必”切实将科学思想转化为实践力量7122 .全国政协社会和法制委员会副主任，民政部原部长、党组书记：铭记伟大变革接续团结奋斗7323 .审计科科长学习贯彻党的二十大精神交流发言7524 .省新联会副会长

4、、网络大V学习贯彻党的二十大精神座谈会发言7725 .市新联会副会长、黑龙江铭昊律师事务所主任学习贯彻党的二十大精神座谈会发言7926 .市新联会副会长、市电子商务协会会长、金鹤川科创集团有限公司董事长学习贯彻党的二十大精神座谈会发言8127 .市政协常委，合肥经济技术开发区党工委副书记：围绕中心履职尽责服务大局发挥作用8328 .市政协常委，合肥市中级人民法院副院长：团结奋进新时代法治护航新征程8829 .市政协常委，民革合肥市委员会专职副主委：同心共筑中国梦团结奋进新征程9230 .市政协常委，致公党合肥市委员会副主委、秘书长：以党为师同心同德携手奋进新征程9631 .市政协委员，合肥市工

5、商联副主席：戮力同心擘画新蓝图携手共进奔赴新征程10032 .市政协委员，庐江县政协党组书记、主席：以党的二十大精神指引政协工作高质量发展10533 .四川省人大民族宗教委员会副主任委员：努力谱写民族地区共同富裕崭新篇章10934 .特警大队、政治教导员学习贯彻党的二十大精神交流发言Hl35 .习近平：在二十届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话11336 .香港中华总商会会长，香港新华集团主席在强国征程中作出香港应有贡献11737 .新疆维吾尔自治区人大常委会副主任的发言：以中共二十大精神为引领努力建设更加美好的新疆11938 .刑罚执行大队、大队长学习贯彻党的二十大精神交流发言12139

6、.中共宜春市委常委、市委宣传部部长：感悟伟大成就凝聚奋进12340 .中国科学院古脊椎动物与古人类研究所原所长，中国科学院院士：推动全民科学素质提升12841 .中国科学院原副院长、党组成员，中国科学院大学原党委书记，中国科学院院士：开辟发展新领域新赛道塑造发展新动能新优势13042 .中国日报社原总编辑：共行天下大道共创美好未来13343 .中国文联副主席、书记处书记、党组成员：繁荣社会主义文艺为经济高质量发展提供精神动力13644 .中央政治局委员，十三届全国政协副主席、党组成员,国家发展和改革委员会主任、党组书记：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务139办公室主任学习贯彻党

7、的二十大精神交流发言(20221115)作为一名新时代的监狱人民警察，在今后的工作中我将牢固树立“四个意识”,做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，坚守初心使命，把对党的忠诚和对监狱事业的热爱融入到日常工作中，勤勤恳恳工作，踏踏实实干事，以更加昂扬的精神状态奋力拼搏，在监狱党委的正确领导下，在办公室全体同志的全力以赴下，推动办公室各项工作顺利开展。一是坚定忠诚的政治品格。我将带领办公室全体民警职工以党的二十大精神为指引，进一步提高政治站位，始终坚持党对监狱的绝对领导,勇担职责使命，当好“桥梁纽带”，团结带领科室全体工作人员听党话、跟党走，特别是面对当前疫情防控等各项繁重任务，要以强烈的事

8、业心和高度的使命感，兢兢业业做好各项工作，做到敬业守责、尽心尽力。二是加强理论学习，提升工作能力。作为一名党员干部，要把学习贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。在工作中坚持学习，在学习中干好工作，唯有牢记使命，忠诚履职，切实抓好办公室各项工作，深入分析工作中的短板和漏洞，思考改进方法，才能不断提高履职能力和工作水平。三是坚持守正创新。面对新形势、新要求，我将谨记习近平总书记的嘱托,积极融入到监狱发展的各项工作中去，探索行之有效的工作方法，立志做有理想、敢担当、肯奋斗的新时代监狱人民警察。党委委员、副监狱长学习贯彻党的二十大精神交流发言(20221113)党的二十大报告

9、中提出“引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风:监狱作为刑罚执行机关，我们要结合第八个五年普法规划，深入开展宪法、民法典、刑法、刑讼法等法律法规宣传教育，不断提高全狱民警职工以及服刑人员的法律素养。同时，作为政法干警，国家法律的执行者，我们要以此次会议精神作为工作和生活中的风向标，切实把思想和行动统一到大会精神上来，深学细悟，真正地做到入心入脑，不断提高自己政治理论水平和文化素养，充分发挥党员先锋模范带头作用，坚决做到先学一步、深学一层,在贯彻落实中做到学有所思、学有所悟、学有所获，把力量凝聚到实现党的二十大确定的各项任务上来，推

10、动工作、指导实践。时刻牢记习近平总书记的要求，始终坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，不断强化自身政治意识、业务能力、工作纪律，更好的胜任本职工作，推动监狱工作实现高质量发展。扛起新使命，开启新征程。我们要不忘初心、牢记使命，戒骄戒躁、砥砺奋进，认真学习贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，结合监狱司法工作职责，与常态化长效化开展党史学习教育、持续巩固政法队伍教育整顿、加强作风建设结合在一起，努力践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的训词精神，全面推进平安法治监狱建设，不断增强民警职工的法治获得感、幸福感、满意感，奋力开创门

11、源监狱法治建设的新局面、新发展。党委委员、交警大队大队长在二十大精神专题学习会上发言讲话(20221107)中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的中国共产党章程(修正案)，体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重大意义。党的二十届一中全会选举产生了新一届中央领导机构，习近平同

12、志当选中央委员会总书记，充分体现了全党意志、凝聚了全党共识、反映了人民期待，充分证明了习近平总书记是众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。通过学习党的二十大精神，感悟如下：一要把深入学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期公安交警的重大政治任务。二要深入学习领会精神实质，牢牢把握核心要义，深化对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。三要迅速掀起学习宣传贯彻热潮，采取支部会议和交流研讨、辅导讲座、撰写心得体会等多种形式，认真研读习近平总书记在大

13、会上所作的工作报告原文和系列重要讲话精神，营造浓厚学习氛围。四要结合实际抓好贯彻落实，始终坚持党对公安工作的绝对领导，牢记“公安姓党”的根本政治属性，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中，着力防范化解风险隐患，提高道路交通管理水平，解决群众急难愁盼问题，严格规范文明执法，坚持从严管党治警，以党的二十大精神统领公安交警队伍建设和公安交管业务工作。第二十届中央委员，国务委员，国务院秘书长、机关党组书记：扎实推进依法行政(20221117)习近平总书记在党的二十大报告中强调“扎实推进依法行政”，对转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设等作出重点部署、提出明确要求，为新时代

14、法治政府建设提供了根本遵循。要深入学习、认真领会、准确把握，切实抓好贯彻落实，推动依法行政和法治政府建设不断取得新进展，为我们党团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴不断作出新贡献。一、深刻理解法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面依法治国,并作出战略部署和总体安排，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，为建设法治中国指明了前进方向。“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”是习近平法治思想的重要

15、内容。习近平总书记强调，推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破。这深刻阐明了法治政府建设在全面依法治国工作布局中的重要地位和作用，彰显了我们党扎实推进依法行政、加快建设法治政府的决心，我们要深刻理解和把握。推进法治政府建设，在全面依法治国工作布局中具有示范带动作用。习近平总书记强调，依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。法治国家、法治政府、法治社会相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的重点，法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府建设对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。经过多年努力，我国法

16、治政府建设取得重大进展，但与新时代新任务相比仍有差距。这就要求必须扎实推进依法行政，加快落实法治政府建设实施纲要（20212025年），努力实现法治政府建设全面突破，为建设法治国家、法治社会作出示范、发挥带动引领作用。推进法治政府建设，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供基础支撑。习近平总书记强调，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。各级政府承担着推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责，政府依法行政和治理的能力水平，是影响国家治理体系和治理能力现代化的关键因素。这就要求必须扎实推进依法行政，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，把政府工作全面纳入法治轨道，切实提高政府

17、治理效能，更好地适应建设法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。推进法治政府建设，是深化行政体制改革、转变政府职能的重要着力点。习近平总书记强调，要发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用；政府职能转变到哪一步，法治建设就要跟进到哪一步。建设法治政府，要使政府职权法定、依法履职，各项行政行为于法有据。这就要求必须扎实推进依法行政，用法治给行政权力定规矩、划界限，法定职责必须为、法无授权不可为，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象，让政府和市场各归其位、各展其长，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。推进法治政府建设，根本目的是依法保障人民权益。习近平总书记强调，全面依

18、法治国最广泛、最深厚的基础是人民；要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。我们的政府是人民政府，各项工作都与人民群众利益紧密相关，只有坚持依法行政、建设法治政府，才能更好地服务于人民。当前，我国法治政府建设还面临不少问题和挑战，依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式等问题还没有根本解决,一些地方运动式、“一刀切”执法问题仍时有发生。这就要求必须扎实推进依法行政，聚焦法治政府建设的薄弱环节，固根基、扬优势、补短板、强弱项，积极回应人民群众新要求新期盼，依法保障人民权益，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。二、转变政府职能，加快建设法治政

19、府围绕全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，持续推动政府转职能提效能，健全政府机构职能体系，依法全面履行政府职能。继续推动政府职能转变。近些年来，转变政府职能取得重大进展和明显成效。要在前期改革基础上，进一步厘清政府和市场、政府和社会关系，推动有效市场和有为政府更好结合。完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。健全宏观经济治理体系，创新和完善宏观调控。完善共建共治共享的社会治理制度，夯实基层社会治理基础。健全基本公共服务体系，提高基本公共服务均等化水平。构建生态文明体系，推动经济社会发展全面绿色转型。深入落实优化营商环境

20、条例。全面实行政府权责清单制度，落实和完善行政许可事项清单，坚决防止清单之外违法实施行政许可。全面落实监管责任，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，提升监管的精准性和有效性。全面提升政务服务水平，坚持传统服务与智能创新服务相结合,为人民群众和市场主体办事提供更多便利。优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。职能科学是建设法治政府的基础和前提。目前，我国政府职责体系和组织结构同国家治理体系和治理能力现代化的要求相比，还需要继续优化完善。要按照深化党和国家机构改革的精神，坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合，使机构设置更加科学、职能更加优

21、化、权责更加协同。合理划分中央和地方事权，更好发挥中央和地方两个积极性。机构职能法定化是推进依法行政、建设法治政府的重要保障。要完善相关法律法规，依法依规设置机构、配置职能、明确权限和责任、规范程序，推动改革成果制度化法定化。提高行政效率和公信力。转变政府职能、建设法治政府的成效，直接体现在行政效率和公信力的提升上。要在推进政府机构职能优化协同高效的同时，健全依法行政制度体系和行政决策制度体系，强化制度和政策执行，全面提升行政效率。要完善政府立法工作机制，加强重要领域立法，统筹推进相关法律法规规章立改废释纂工作，全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度，以良法促进发展、保障善治。坚持

22、科学决策、民主决策、依法决策，严格落实重大行政决策程序，涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，应认真听取和反映利益相关群体的意见建议，不断提高行政决策质量和效率。健全突发事件应对体系，增强应急处置的针对性实效性。建立健全担当作为的激励和保护机制，切实调动各级特别是基层政府工作人员的积极性。加强数字政府建设，将数字技术广泛应用于政府管理和服务，加快推进政务数据有序共享，优化创新政府治理流程和方式，促进政府高效履职。进一步加强政务诚信建设，健全政府守信践诺机制，加大失信惩戒力度，不断提升诚信行政水平，以政务诚信引领社会诚信。深化事业单位改革。事业单位改革是行政体制

23、改革的重要组成部分，也是推进依法行政的内在要求。目前我国已基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革，不再设立承担行政职能的事业单位，保留的事业单位强化公益属性。深化事业单位改革，要持续推进政事分开、事企分开、管办分离，巩固深化行政类、经营类事业单位改革成果，区分情况实施公益类事业单位改革。面向社会提供公益服务的事业单位要优化政事关系，着力破除逐利机制。为机关提供支持保障的事业单位，要优化机构职能和人员结构，同机关统筹管理。改革创新事业单位管理体制和运行机制，探索在组织结构、用人制度、财政支持、社会保障等方面拿出更多有效举措，不断增强事业单位活力。三、深化行政执法体制改革，全

24、面推进严格规范公正文明执法行政执法工作面广量大，一头连着各级政府，一头连着人民群众，直接关系人民群众对党和政府的信任、对法治的信心。要完善行政执法体制机制，强化重点领域执法，规范执法程序和行为，实现执法水平普遍提升，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。推进行政执法体制机制改革创新。2018年深化党和国家机构改革有力推动了行政执法体制改革完善，整合组建了综合执法队伍，有效解决了多头、多层和重复执法问题。要继续深化综合行政执法体制改革，加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调。大力推进跨领域跨部门联合执法，加快实现违法线索互联、执法标

25、准互通、处理结果互认。在行政许可权、行政处罚权改革中，健全审批、监管、处罚衔接机制，防止相互脱节。完善行政执法与刑事司法衔接机制，推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。要通过构建完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，持续提高执法质量和水平。完善基层综合执法体制机制。基层是社会治理的基础和重心，承担了大量行政管理职责，提升基层综合执法能力和水平对于推进依法行政至关重要。要进一步整合基层执法队伍，逐步实现“一支队伍管执法”，更快更精准回应人民群众诉求，提升基层治理效能。持续推动执法重心下移，稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层。坚持权随事转、编

26、随事转、钱随事转，充实基层执法力量，保障基层有足够的资源履行执法职责。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等重点领域，与人民群众生产生活息息相关，如果执法不严、监管不到位，就会严重损害人民群众切身利益，甚至危害生命安全。要切实强化重点领域执法，分领域梳理存在的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，要加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。加大对制售假冒伪劣、侵犯知识产权等违法犯罪行为的查处力度，建立完善严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制，着力

27、解决违法成本低、维权成本高等问题，让严重违法者付出应有代价。坚持严格规范公正文明执法。严格规范公正文明是行政执法工作的生命线，也是有机统一的整体。其中，严格是执法基本要求，规范是执法行为准则，公正是执法价值取向，文明是执法职业素养，要准确把握、全面贯彻，不能顾此失彼。要坚持严格依法办事，保证有法必依、执法必严、违法必究，切实维护国家法律的权威和尊严。同时，要转变执法理念、改进执法方式、增强执法素养，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，推行柔性执法和轻微违法免罚，让执法既有力度又有温度，推动执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。完善行政执法程序。程序是实体的保障，

28、程序越规范科学，执法行为就越有章可循。要按照行政执法类型，持续优化行政执法流程，规范行政执法行为，赢得人民群众和市场主体对执法工作的更多理解支持。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大行政执法决定法制审核全覆盖。落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。执法事项要严格按照法定权限和程序设定，凡没有法律法规规章依据的一律取消。规范涉企行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。除有法定依据外，严禁地方政府采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。严

29、禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。健全行政裁量权基准。滥用自由裁量权、处罚畸重畸轻,是长期以来社会反映强烈的一个突出执法问题。要坚持法制统一、程序公正、公平合理、高效便民的原则，进一步规范行政裁量权基准制定和管理，维护公平竞争市场秩序，稳定社会预期。有关部门和地方要在法律法规规定的幅度内，根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度细化量化行政裁量权基准，规范裁量范围、种类、幅度，建立行政裁量权基准动态调整机制，做到过罚相当、宽严相济。将行政裁量权基准内容嵌入行政执法信息系统，为执法人员提供精准指引，加强案例指导和日常

30、监督检查，有效规范行政裁量权行使，避免出现同案不同罚、显失公平现象。四、加强党的领导，全面提升依法行政能力水平行政权力是国家权力的重要组成部分，要坚持在党的领导下履行行政职能，强化对行政权力的制约和监督，确保其依法正确行使，使党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。坚持和加强党对依法行政工作的领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是推进依法行政、建设法治政府的根本保证。要深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持党的领导贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。坚持党总揽全局、协调各方，健全相关制度和机制，确保法治政

31、府建设始终在党的领导下沿着正确方向推进。及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。各级政府要在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好推进依法行政、建设法治政府各项任务。要加强法治政府建设的协调督促推动，将依法行政情况作为对地方政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的重要内容，推动依法行政责任不折不扣落实。完善行政权力监督体系。强化监督和问责是依法行政的重要保障。要将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹谋划，突出党内监督主导地位。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类

32、监督有机贯通、相互协调。积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。自觉接受纪检监察机关监督。加强和规范政府督查工作。深化政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，全过程推进决策、执行、管理、服务和结果公开，不断拓展公开内容，优化公开渠道，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。强化行政执法监督机制和能力建设。行政执法监督对于规范执法行为、提高执法效能，具有十分重要的作用。要充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，加快建设省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系，围绕中心工作部署开展行政执法监督专项行动，强化全方位、全流程监督。积极运用互联网、大数据、人工

33、智能等技术手段，探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，助力解决人少事多的难题，提高执法效能和执法监督能力。严格落实行政执法责任制和责任追究制度。有权必有责、有责要担当、失责必追究。要分解落实不同部门及机构、岗位执法人员的执法职权和责任。加强和完善行政执法案卷管理和评查、行政执法机关处理投诉举报、行政执法考核评议等制度建设。持续加大行政执法领域突出问题整治力度，防止“一刀切”执法、粗暴执法、钓鱼执法，严查严处执法腐败和作风问题。健全常态化责任追究机制，对监管不力、执法缺位的严肃问责，对失职渎职、徇私枉法的坚决查办，切实保障人民群众和市场主体的合法权益。持续提升依法行政能力。各

34、级政府及其工作人员特别是领导干部，要带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治，厉行法治、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。健全领导干部学法用法机制,加强对领导干部尊法学法守法用法和依法决策情况的考核监督。把法治教育纳入各级政府工作人员初任培训、任职培训的必训内容，进一步加强行政执法人员教育培训，增强依法行政意识和专业化执法能力，努力建设一支德才兼备的高素质行政执法队伍，更好担当职责使命。第十九届中央委员，第十三届全国政协副主席：全面发展协商民主(20221118)习近平总书记在党的二十大报告中强调，协商民主是实

35、践全过程人民民主的重要形式，并对全面发展协商民主作出战略部署。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展协商民主，对于发展全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，把全党全国各族人民的智慧和力量凝聚到新时代新征程党的中心任务上来，全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。一、深刻领会习近平总书记关于发展社会主义协商民主的重要论述党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央从发展社会主义民主政治、建设社会主义现代化国家的战略高度，对发展社会主义协商民主作出一系

36、列重要部署。党的十八大提出，健全社会主义协商民主制度。党的十八届三中全会强调，在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。党的十九大强调，发挥社会主义协商民主重要作用，明确了新时代社会主义协商民主建设的战略任务和基本路径。党中央召开中央人大工作会议、中央统战工作会议、中央政协工作会议等重要会议，先后制定社会主义协商民主建设、人民政协协商民主建设、政党协商、城乡社区协商、中国共产党政治协商工作条例等一系列制度文件，推动协商民主广泛开展。习近平总书记对发展社会主义协商民主作出一系列重要论述，提出的一系列新理念新思想

37、新举措，具有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，为发展协商民主提供了根本遵循。（一）关于协商民主的重大论断。习近平总书记指出，社会主义协商民主是实现党的领导的重要方式，是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。这两种民主形式相互补充、相得益彰，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。协商

38、民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程，既坚持了中国共产党的领导，又发挥了各方面的积极作用；既坚持了人民主体地位，又贯彻了民主集中制的领导制度和组织原则；既坚持了人民民主的原则，又贯彻了团结和谐的要求，丰富了民主的形式，拓展了民主的渠道，加深了民主的内涵。（二）关于协商民主的基本定性。习近平总书记指出，要深刻把握社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现这一基本定性。人民群众是社会主义协商民主的重点。在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。要按照协商于民、协商为民的要

39、求，大力发展基层协商民主，凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，通过各种方式、在各个层级、各个方面同群众进行协商。（三）关于协商民主的战略任务。习近平总书记强调，要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。（四）关于发挥我国新型政党制度和人民政协制度的重要作用。习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质。要着力推动政党协商深入开展。中国共

40、产党和民主党派要共同努力，把政党协商这一社会主义民主形式坚持好、发展好、运用好。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，要把协商民主贯穿履行职能全过程，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。（五）关于民主的评判标准。习近平总书记指出，保证和支持人民当家作主，必须落实到国家政治生活和社会生活之中，保证人民依法有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利；要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。人民只有投

41、票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。（六）关于协商民主的制度机制。习近平总书记指出，加强协商民主制度建设，在发展我国社会主义民主政治的进程中，要完善协商民主制度和工作机制，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。协商就要真协商，真协商就要协商于决策之前和决策之中，从制度上保障协商成果落地。习近平总书记关于协商民主的重要论述，精辟阐明了协商民主的基本观点和方针政策，进一步明确了协商民主在我国政治领域的基本定性、地位作用、目标任务、实现路径、着力重点，鲜明立起了在民主问题上的价值尺度和衡量标准,内

42、容丰富，思想深邃，标志着我们党对民主政治发展规律的认识达到新的高度。必须深入学习习近平总书记的重要论述,领会精神实质，把握核心要义，抓好贯彻落实。二、深刻认识我国社会主义协商民主的优势特点习近平总书记指出：“发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点J强调，协商民主在我国有根、有源、有生命力，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础，是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。全面发展协商民主，必须把这一具有中国特色民主形式的优势特点把握好、坚持好、发展好、运用好。（一）密切党同人民群众的血肉联系。全心全意为人民服务，始终代

43、表最广大人民根本利益，是我们能够实行和发展协商民主的重要前提和基础。协商的过程，是党保持同人民密切联系的过程，是广泛听取各种不同声音、充分吸收有益意见建议的过程，是让广大人民了解和接受党的政治主张和路线方针政策的过程，从而使党的一切理论和路线方针政策，一切工作部署和工作安排，都来自人民，都为人民利益而制定和实施，都为人民所拥护和支持。（二）促进科学决策民主决策。围绕改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题，通过各种途径、各种渠道、各种方式进行广泛协商，能够畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道,广开言路、广集众智、广求良策，使党和政府的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际，党的理论和

44、路线方针政策贯彻得更加彻底、执行得更加有力。（三）广泛凝聚全社会共识。协商民主坚持求同存异、聚同化异、体谅包容，蕴含合作、参与、协商的精神，既反映多数人的普遍愿望，又吸纳少数人的合理主张，在协商中深化认识、化解矛盾、统一思想、增进共识，找到全社会意愿和要求的最大公约数，有效促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展，是团结和凝聚全国各族人民共同致力于中国特色社会主义事业的有效民主形式。（四）保障人民有序政治参与。协商民主贯穿民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全过程人民民主各个环节，协商主体涵盖各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士，涉及全国各族人民利益的

45、事情，在全体人民和全社会中广泛协商；涉及一个地方人民群众利益的事情，在这个地方的人民群众中广泛协商；涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情，在这部分群众中广泛协商；涉及基层群众利益的事情，在基层群众中广泛协商。这就使人民当家作主具体地、现实地落实到了国家政治生活和社会生活之中，保证人民依法享有广泛的民主权利。（五）强化对权力的制约和监督。通过协商民主，党和政府在重大决策前和决策过程中，广泛听取各种意见建议甚至批评，及时发现存在的矛盾问题,推进权力运行公开化、规范化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，形成发现和改正失误和错误的机制，使人民的民主监督权利得到全链条、全方位、全覆盖落实。习近平总书

46、记指出：“实现民主的形式是丰富多样的，不能拘泥于刻板的模式，更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。”“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。”新中国成立70多年来，我们党团结带领人民在进行社会主义革命、建设、改革的历史进程中，始终保持政治上的清醒，不妄自菲薄，不照搬照抄，不急于求成，不固步自封，自觉把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断实践、探索创新，创造和发展了具有鲜明特色和独特优势的社会主义协商民主。这一民主形式“可以广泛达成决策和工作的最大共识，有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的弊端；可以广泛畅通各种利益要求

47、和诉求进入决策程序的渠道，有效克服不同政治力量为了维护和争取自己的利益固执己见、排斥异己的弊端；可以广泛形成发现和改正失误和错误的机制，有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端；可以广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制，有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端；可以广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量，有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的弊端”。这与西方选举民主只强调竞争性、对抗性、排他性从而导致“西方之乱”，一些国家盲目照搬西方民主从而导致水土不服、社会动荡、民族分裂、经济衰退，形成了鲜明对照。事实证明，协商民主符合中国国情，具有独特优势，丰富了人类民主

48、的实现形式，为人类政治文明发展提供了中国方案、贡献了中国智慧。三、深刻把握全面发展协商民主的重点工作全面发展协商民主，关键在于贯彻发展全过程人民民主的理念和要求，切实推进协商民主广泛多层制度化发展。（一）完善协商民主体系。社会主义协商民主是一个有机整体，应统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，突出工作重点，形成整体效能。进一步加强政党协商，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，健全相互监督特别是中国共产党自觉接受监督、对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督等机制，完善民主党派中央直接向中共中央提出建议制度，加强政党协商保障机制建设。积极开展人大协商，深入开展立法工作中的协商和人大代表在履职过程中的协商，鼓励基层人大在履职过程中依法开展协商。扎实推进政府协商，探索制定并公布协商事项目录，增强政府协商的广泛性，完善政府协商机制。进一步完善政协协商，把协商民主贯穿履行职能全过程，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作中心环节，不断提升政协协商水平。认真做好人民团体协商，完善人民团体参与各渠道协商的工作机制，健全人民团体直接联系群众工作机制，更好组织和代表所联系群众参与公