在“学习二十大政府是什么、干什么、怎么干”专题研讨会上的发言（20221219）.docx

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1、把握好“三重定位”落实好“三类要事”处理好“三个关系”在“学习二十大，政府是什么、干什么、怎么干”专题研讨会上的发言（2022年12月19日）县委副书记、常务副县长石祖梁同志们：根据会议安排，下面我就“学习二十大，政府是什么、干什么、怎么干”这一主题，结合自身理解和工作实际作交流发言。一、政府是什么？从定义上看，政府是国家进行统治和社会管理的机关,是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，也就是国家权力的执行机关。从特点上看，我们的政府是人民的政府,是人民意志的执行者，是人民利益的悍卫者。我认为，深刻领会“政府是什么”，要在角色上把握好“三重定位”。一是把握好政治为先的定位。东西南北中，党是领

2、导一切的，更是总揽全局的。政府机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，必须在“姓党”“为党”“护党”上彰显政治属性，发挥好政治功能，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央的决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，切实在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是把握好民生为本的定位。江山就是人民，人民就是江山。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，为人民服务是党的根本宗旨，更是各级政府的神圣职责。政府机关必须坚定树立以人民为中心的发展思想，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，始终把人民呼声作为第一信号，把人民需求作为第

3、一要务，把人民期待作为第一追求，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，永远摆正同人民群众的鱼水关系，永远保持同人民群众的血肉联系，确保一切对人民负责，确保党的领导地位和执政地位不断巩固。三是把握好服务为主的定位。没有高效的政府提供优质的政务服务，经济社会持续稳定快速发展就难以实现。政府机关必须紧紧围绕群众需求、突出问题导向、加强自我革命,积极主动为群众办实事、做好事、解难事，坚决摒弃“门难进，脸难看，事难办”的衙门作派，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝各种特权行为、特权思想、特权现象，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等突出问题，坚持高标准、严要求，加快转变政府职能，全面提高

4、服务体系和服务能力的现代化。二、政府干什么？现代的政府既应该是“有限政府”，同时更应该是“有为政府:担当为本、实干为要、知行合一，这是一个“有为政府”的必然选择。我认为，深刻理解“政府干什么”，要在职能上落实好“三类要事”。一要干党中央决策部署的事。党中央关心的、强调的，就是“国之大者”，是事关全局、事关根本、事关长远，决定党和国家事业兴衰成败的大事，具有全局性、方向性、战略性意义。政府机关要始终胸怀“两个大局”，对“国之大者”做到了然于心，时刻关注党中央在关心什么、强调什么、部署什么，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指弓I、为统领，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，立足新发展阶段，

5、完准、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。我们县、乡两级政府是落实政策的“最后一公里”，更要时刻向党中央看齐，保持思想同心、工作同向、行动同步，确保各项工作部署在基层不走偏、不走样、不走空。二要干老百姓热烈期盼的事。民之所盼，政之所向。群众利益无小事，一枝一叶总关情。检验我们的工作成效，最终要看群众满意不满意、高不高兴、赞成不赞成、答不答应、支不支持，要看老百姓是哭还是笑。政府机关必须时刻牢记，为人民干事是天职、不干是失职，要坚持一切为了人民、一切依靠人民，解决老百姓最关心最直接最现实的利益问题，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，让发展实绩有“温度”、惠民答卷有“厚

6、度工我们县、乡两级政府是群众家门口的政府，更要问需于民、问效于民、问政于民，加快补齐群众关切的短板弱项，使政府各项决策更加符合基层实际、更加贴近群众期盼，努力用政府的“辛苦指数”提高群众的“幸福指数二三要干全社会高度关注的事。无论是深化简政放权、全面提高政府效能，还是规范行政行为、优化办事流程，我们服务型政府聚焦的都是整个社会普遍关切、反映强烈的问题。政府机关要树立高度的责任意识，做到知责于心、担责于身、履责于行，多措并举地促进教育公平与质量提升、提高医疗卫生服务能力、加强社会保障和服务、做好群众住房需求保障、丰富人民群众精神文化生活、促进人民安居乐业和社会安定有序。我们县、乡两级政府是面对各

7、类复杂问题的“一线指挥部”，更要以“放在心上”积极作为、“立马就办”主动作为的精神状态，在更高水平上推动促进社会公平正义，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，努力向历史、向人民、向社会交出新的更加优异的答卷。三、政府怎么干？空谈误国，实干兴邦。当前，我们的首要任务就是以求真务实的态度推动党的二十大精神在朗县落地生根。我认为,深刻践行“政府怎么干”，要在工作上处理好“三个关系一是坚持学在前列与干在实处相结合。思想是行动的先导，认识是前进的指南，政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。只有从理论和实践的结合上把问题搞清楚，做到学思用贯通，知信行合一，才

8、能弄清楚理论的源泉是什么、实践的基础是什么、战略的考量是什么，才能真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。对自身而言，就是要深学细悟党的二十大精神，深学细研新时代党的治藏方略，深学细究习近平总书记视察西藏时的重要讲话和重要指示精神，在系统深入学、结合实际学的过程中，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面把握市委“11364”发展思路和县委“1343”工作思路，既上接天线，也下接地气，还中通县情，着力推进“四件大事”“四个创建”“四个走在前列”在朗县落地生效。二是坚持统筹全局与重点推进相结合。一点向好，全局主动，抓工作就要抓到根子上、干到点子上。当前，“高质量

9、发展”的部署要坚决贯彻，“绿水青山就是金山银山”的理念要坚决执行，“深化改革开放”的决心要坚决推进。我们必须坚持系统观念，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾的关系，工作上既要统揽全局，也要避免“眉毛胡子一把抓”“捡了芝麻丢西瓜”，既要尽力而为，也要量力而行，实现整体推进和重点突破相统一。对自身而言，就是要在分管领域内形成更加清晰的工作打法，找准工作重点，在全面推进乡村振兴上下功夫，在椒果猪牛等农牧特色产业发上下功夫，在科技兴县、科技强县上下功夫,在农牧民富裕富足上下功夫，在政府高效运转上下功夫，在便民服务质量上下功夫，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，一个项目接着

10、一个项目干，一件实事接着一件实事办，为朗县全局向好添砖加瓦。三是坚持勤政建设与廉政建设相结合。勤则不匮，廉则生威。勤政和廉政相辅相成，必须两手抓，两手都要硬。只有加强廉政建设，永葆共产党人的清廉本色，才能形成良好的党风政风，更好地为人民服务。只有加强勤政建设，大兴求真务实、开拓创新、艰苦奋斗之风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能密切党群干群关系，不断提高政府服务效能。对自身而言，就是要树牢正确的权力观、政绩观、事业观，带头遵守政治纪律、政治规矩，筑牢底线红线意识；带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正的工作环境；带头改进工作方式，创新工作方法,转变工作作风；带头到田间地头、到产业一线，听民声、察民情、解民忧，着力解决群众增收致富的实际问题，真正做到恪尽职守、勤勉尽责、秉公用权、廉洁自律。