【文化市场综合执法部门学习党的二十大精神体会文章】以“五个抓好”为措施努力建设一支高素质文化市场综合执法队伍.docx

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1、【文化市场综合执法部门学习党的二十大精神体会文章】以“五个抓好”为措施努力建设一支高素质文化市场综合执法队伍习近平总书记在党的二十大报告中提出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。当前，我国正面临着世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，国家文化安全面临严峻而复杂的形势。对此，文化市场综合执法部门作为维护国家文化安全的重要力量和职能机构，要以党的二十大报告要求为遵循,积极加强队伍自身建设，扎实推进新时代文化市场综合执法监管工作的落实，大力清查各类文化垃圾，着力打击违法违规行为，规范文化市场经营秩序，切实守卫国家意识形态领域

2、文化安全。笔者作为文化市场综合执法者，结合党的二十大精神的学习，对当前如何加强文化市场综合执法队伍建设进行积极研究，建议以“五个抓好”为措施，努力建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的高素质文化市场综合执法队伍。一、抓好党的建设，确保队伍“政治强”习近平总书记指出，对马克思主义、共产主义的信仰，对社会主义的信念，是共产党人精神上的“钙二打造忠诚实干担当的文化市场综合执法队伍，首要任务是加强队伍党的建设，拧紧理想信念的“总开关”，补足精神之“钙:一是提高政治站位，夯实思想基础。要深刻认识党建工作的重要性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识

3、”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极树立“围绕执法抓党建，抓好党建促执法”的意识，充分发挥党建引领作用，为建设高素质文化市场综合执法队伍奠定思想基础。二是改进方式方法，提高工作水平。要深入分析党建工作新形势、新任务和新要求，创新党建工作方式和活动载体，细化量化执法队伍党建工作任务要求,通过加强党的建设，着力解决队伍管理存在问题，及时化解阻碍事业发展矛盾，不断提升党建和执法工作水平。三是明确主体责任，推动任务落实。要充分发挥党支部战斗堡垒作用，强化执法队伍领导班子和执法骨干先锋模范带头作用，坚持以身作则，统筹抓好队伍建设、组织建设、制度建设，落实“一岗双责”和“三会一课”制度，努力实现党

4、建与执法工作“双落实、双提升”，确保文化市场综合执法工作始终沿着正确方向前进。二、抓好执法培训，确保队伍“业务精”“打铁还需自身硬，绣花要得手绵巧”。文化市场综合执法队伍作为与文化垃圾产生者、违法犯罪行为作斗争的一支队伍，做好执法工作的关键是，必须有过硬的法律素养和业务能力。一是实施“精英”培养计划。要注重培养一批业务精通、本领高强的执法“能手”，要有计划地把“苗子”安排到高校，放到一线去培养、锻炼，让执法后备干部增长才干、积累经验。二是构建“过硬”执法团队。文化市场综合执法工作的特殊性要求执法人员必须协同工作、紧密协作。在执法工作中，要树立团队执法协作精神，定期组织开展执法队伍全员集训,大力

5、促进执法团队整体素质的提升，努力实现“人人能执法、个个会办案”的建设目标。三是加强“实战”执法培训。要进一步建立完善网上、网下执法业务培训机制，切实加强实战化执法培训，全面提升文化市场综合执法队伍业务素质和办案能力。三、抓好执法监督，确保队伍“纪律严”习近平总书记指出，好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。为此，在文化市场综合执法队伍日常监督管理中，必须把“管思想、管业务、管作风、管纪律”融为一体，努力实现执法队伍日常监督的有机统一。一是明确监督管理内容。要切实加强文化市场综合执法合法性、规范性的监督检查，加强行政执法责任制的监督落实，加强执法人员行为规范、在岗状态、

6、执法行动、执法检查、执法办案、投诉处理、应急处置和执法形象等方面的监督检查。二是开展监督情况通报。要切实加强执法队伍履职尽责、遵规守纪情况监督检查，突出加强“混、懒、散、乱”等问题的监督和整顿，对监督检查发现的轻微问题，现场予以纠正，并作通报；对监督检查发现问题较多且比较严重、难以在现场作出整改、或涉嫌违反相关工作纪律的，依法依规依纪作出处置，并作通报。三是落实监督结果应用。要按照公务员平时考核相关规定，将文化市场综合执法队伍日常监督检查及情况通报数据，纳入季度、年度执法量化考核数据台账，对队伍管理、案件办理、投诉处理、应急处置、信息报送等，以及日常监督检查通报情况进行客观衡量，为量化执法考核

7、和开展评先评优奠定基础，努力形成工作成绩方面比学赶超、执法监督方面宽严相济的工作格局。四、抓好执法为民，确保队伍“作风正”作风问题本质就是党性问题，作风就是党风政风。“作风正则人心齐，人心齐则事业兴工文化市场综合执法部门作为代表党和政府落实文化市场管理的职能部门,既是法治营商环境的构建者，也是文化市场秩序的维护者、国家文化安全的守卫者，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，落实执法为民要求。一是明确执法职责要求。打击侵权盗版，清除文化垃圾，维护市场秩序，保障高质量文化产品供给，不断满足人民群众对美好生活的需要和精神文化追求，正是文化市场综合执法队伍的职责所在和使命要求。二是及时回应群众关切。要坚

8、持公平、公正、公开执法和廉洁高效服务的原则，对每一件群众投诉都要认认真真地去办理、扎扎实实地去处置。注重小切口、快见效，务求处置一件、回复一件，一步一个脚印、积小胜为大胜，坚持做到“件件有落实、事事有回复”，努力交出人民群众满意答卷。三是积极改进执法方式。要深刻理解“包容审慎”“柔性执法”的内涵、外延，在推进文化市场综合执法事中、事后监管中，要牢固树立“产业第一”的服务意识，创新执法监管服务方式，更多地采用“普法宣传、惩教结合、堵疏结合、警示教育”等方式，将被动执法监管和案件查处，变为主动执法服务和防微杜渐，为大力促进文化产业和市场繁荣构建优良发展环境。五、抓好执法规范，确保队伍“形象好”执法

9、队伍形象既是一个团队整体的概念，也是执法队伍政治、业务、作风等综合素质的反映。文化市场综合执法者面对着广大人民群众和文化行业经营者，执法者的一言一行、一举一动均影响到社会公众的印象评价。一是规范执法程序。要严格履行执法程序，规范使用执法文书，确保执法主体合法、执法程序合法、认定事实清楚、适用法律正确、处罚措施适当。二是规范执法行为。要认真贯彻落实文化市场综合执法队伍着装要求，统一执法行动形象和行为规范，始终保持仪表整洁、举止规范、行为得体、用语文明。三是强化纪律监督。要始终加强执法工作纪律监督检查，坚决杜绝违规执法、违纪执法和“吃、拿、卡、要”等行为的发生，把执法权力关进制度的笼子，主动接受社会公众监督，让权力真正在阳光下运行，努力建树“廉洁高效、公正文明”执法队伍新形象。