XX第X医学院X市X医院202X十一慰问品采购竞争性磋商采购文件.docx
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1、XX第X医学院X市X医院竞争性磋商采购文件采购文件编号:XX采购项目:XX第X医学院X市X医院202XXX慰问品采购采购人:XX第X医学院X市X医院202X年8月第一篇投标邀请书-3-一、招标项目内容-3-二、资金来源-3-三、投标人资格要求-3-四、投标、开标有关说明-3-五、投标保证金-4-六、投标有关规定-4-七、标前答疑-4-八、联系方式-4-第二篇项目技术规格、数量及质量要求-5-一、项目基本情况错误!未定义书签。二、货物技术参数或服务标准及要求-5-第三篇项目商务要求-6-一、交货期、地点、验收方式-6-二、报价要求-6-三、质量保证及售后服务-6-四、付款方式-6-五、其他一6-
2、第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款-8-一、评标方法-8-二、评标标准-10-三、无效投标条款-10-四、废标条款-H-第五篇投标人须知-12-一、投标人-12-二、招标文件-12-三、投标文件-12-四、开标-14-五、评标-15-六、定标一15-七、中标通知书-15-八、关于质疑和投诉-15-九、签订合同16-第六篇合同主要条款和格式合同(样本)-17-一、合同主要条款-18-二、政府采购购销合同(格式)121第七篇投标文件格式254一、经济文件256二、资格文件259三、商务文件25四、技术文件25五、其他文件25第一篇投标邀请书XX第X医学院X市X医院采购办公室对XX第X
3、医学院X市X医院的“202X年XX慰问品”项目以竞争性磋商方式采购,欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容序号项目名称采购预算(万元)备注1中心医院202XXX慰问品采购X一次性发放本项目不接受进口产品投标(进口产品是指通过中国海关报关,验放进入中国境内,且产自关境外的产品)。二、资金来源工会经费资金。三、投标人资格要求(一)基本资格条件1 .具有独立承担民事责任的能力;2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3 .具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4 .有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5 .参加政府采购活动前三年内,未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可
4、证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(二)特定资格条件:投标供应商具有食品经营许可证(三)联合体投标本项目不接受联合体投标四、投标、开标有关说明(一)凡有意参加投标的供应商,请在XX第X医学院X市X医院网站上下载本项目招标文件,无论投标人下载与否,均视为已知晓所有招标内容,不收取招标文件费用。(二)报名截止时间:202X年X月28日18:30(三)开标时间:202X年X日29日16:00(四)开标地点:X五、投标保证金本项目不收取投标保证金六、投标有关规定(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。(二)超过投标截止时间递交的投标文件,恕
5、不接收。(三)投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、标前答疑投标人如有疑问,应在采购公告发布后50内将有关疑问报送至XXXX第X医学院X市X医院采购办公室统一答复,超过此时间所提疑问采购人可不予答复。八、联系方式采购单位名称:XX第X医学院X市X医院采购办公室联系人:X联系电话:X监督及质疑受理电话:6X地址:X第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、项目基本情况:中心医院工会将为全院会员发放202X年“XX”节日慰问品,按照每人300标准发慰问品。二、货物技术参数或服务标准及要求:1、本次招标预算金额为医院总人数*300元/每人。合计约544800
6、元。人数约:1816人(普通职工1736人,住宿职工80人,以实际下发人数为准)。2、采购品种名称:一、大米(东北或阿克苏大米)、红花油。采购1736份(普通职工),300元/每份;二、洗衣液、卷筒纸、抽纸、洗发水、金纺、毛巾、牙膏(按需求量大小排列、不一定全包含)采购80份(住宿职工),300元/每份。3、供应商所投产品应当具有生产资质的生产厂家生产;应详细标明所投产品的品牌、产地、规格型号、等级、包装、单价、合计金额、与市场价的优惠幅度等内容。供应商按照每份300元标准提供自己品牌产品的数量和规格合理配置,可提供多个(不超过3个)搭配组合方案投标。组合内须包含上述品种4、投标时须提供所投产
7、品的实物样品与产品合格证。中标后我单位将拍照留存样品。到货物品须与样品完全一致。5、发放要求:。领取方式为自取和配送相结合,按照医院要求在指定时间、指定的地点凭票将物品发放给职工;中标供应商印刷发放慰问品领取凭证(普通职工和住宿职工票有区别),商家至少提供一个领取点,供部分职工自行领取;需配送的职工,于9月30日前配送到职工家中(特殊情况除外)。6、大米、清油供应商必须提供生产日期一个月内的产品。7、售后:供应商所供产品出现质量问题应立即更换,如未更换,我单位将扣除相应金额款项。第三篇项目商务要求一、交货期、地点、验收方式(一)交货期:202X年9月30日前发放完毕。(二)交货地点:1、免费送
8、货到所有职工家里(须送货上楼,不能在小区发放)。2、在XX市区提供至少1个提货点供职工自行提取。由医院根据具体情况决定。(三)验收方式1、由领取人验收。2、货品与投标样品一致。3、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求,且对采购人造成损失的,由供应商承担一切责任,并赔偿所造成的损失。二、报价要求本次报价须为人民币报价,包含:产品价、运输费(含装卸费)、保险费、安装调试费、税费、培训费等货到采购人指定地点的所有费用。三、质量保证及售后服务(一)产品质量保证期1、投标产品质量保证期按照国家相关法规及规定。2、投标产品属于国家规定“三包”范围的,其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、投标人的质量
9、保证期承诺优于国家“三包”规定的,按投标人实际承诺执行。四、付款方式(一)中标人按采购合同,按照实际收回的慰问品领取凭证数量结算。(二)中标人提交采购合同、发票、发票验真单、领取人签字清单等材料,向采购人申请付款。五、其他(一)投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法(一)评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
10、投标人总得分为计算分项得分后相加,满分为100分,(二)评标程序评标工作由中心医院采购办公室负责组织,具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后,推举其中一位评审专家担任评审组长,并由评审组长牵头组织该项目评审工作。1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的,将失去投标人资格。资格性检查资料表如下:序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件(I)具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)、组织机构代码证复印件。(2)具有良好的商业
11、信誉和健全的财务会计制度信用查询。提供上一年度财务状况报告(表)复印件,本年度新成立的公司提供投标截止时间前一个月的财务状况报告(表)复印件。(财务状况报告是指经审计的财务报告,或其基本开户银行出具的资信证明。新成立不足一个月的公司不用提供财务报告。)(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供证明材料。(4)有依法獭纳税收和社会保障金的良好记录税务登记证(副本)复印件;税收和社会保险缴纳证明材料复印件。(缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。缴纳社会保险证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴
12、纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录投标人提供诚信声明。(重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、校大数额罚款等行政处罚。)2特定资格条件证明材料的复印件2、符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的,将按无效投标处理。符合性检查资料表如下:序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人授权委托书及被授权人身份证明法定代表
13、人授权委托书及被授权人身份证明有效,符合招标文件规定的格式,签字或董章齐全。投标方案各分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在采购预算范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3投标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第二篇规定的招标内容作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会以书面形式(应当由评标委员会成员签字)要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用
14、书面形式,由其法定代表人授权代表签字,其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分,然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核,个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的,应对投标人的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。复核后,评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后综合得分由高到低的排列顺序推荐中标候选人。若综合得分相同的,按投标报价
15、由低到高顺序排列;若综合得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列;若综合得分、投标报价、技术指标均相同的,按商务部分的优劣顺序二、评标标准详见附件政策性加分的相关说明:1、节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单为准(投标人须提供所投产品在节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中相应页面的打印或复印材料,未按要求提供的不得分);2、关于小微企业:2.1 按关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知(财库(2011)181号)之规定,中小企业的标准为:2.1.1 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货
16、物,不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2 本规定所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准(工信部联企业(2011)300号)。2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的,视同为中型企业;小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的,视同为大型企业。2.2依照财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)之规定,监狱企业应当符合以下条件:2.2.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各
17、省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及XX生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。三、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:(一)投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的;投标文件中没有采购人要求的完整设备出厂鉴定报告、进口产品技术鉴定报告的;投标供应商在技术参数响应表中不能详细列明参数,直接复制招标文件参数的;(三)投标人超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围(业务范围)投标的;(四)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动,上述投标人的投标
18、均无效;(七)投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的;(A)投标文件出现多个投标方案或投标报价的;(九)投标报价超出招标文件规定的采购预算的;(十)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的;(XX)投标人的交货期、质量保证期及投标有效期不满足招标文件要求的;(十二)投标文件含有违反国家法律、法规的内容,或附有采购人不能接受的条件的;(十三)未按要求密封投标文件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(三)出现影响采购公正的违法、违
19、规行为的;(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人(一)合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件,并对招标文件作出实质性响应。(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据,是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。(一)招标文件由投标邀请书;项目技术规格、数量及质量要求;商务条款;投标人须知;评标方法、评标标准、无效投标条款和废
20、标条款;合同主要条款、合同范本;投标文件格式等七部分组成。(二)采购代理机构对招标文件所作的一切有效通知、修改、补充及澄清,都是招标文件的组成部分。(三)本项目的招标文件、补遗文件(如果有)一律在XX第X医学院X市X医院网站上发布,请各投标人注意下载;无论投标人下载与否,均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件(如果有)的内容。(四)采购机构对已发布的招标文件进行澄清或修改,应及时通知在澄清或修改发布前报名的供应商。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应,投标文件建议软面订本,正反面打印,同时应编制完整的页码、目录。(一)投标文件组成
21、投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订,否则有可能影响评委对投标文件的评审。(二)投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天。(四)投标文件的份数和签署1、投标文件一式5份,其中正本1份,副本4份。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”,副本应为正本的完整复印件,副本与正本不一致时以正本为准。2、在投标文件正本中,招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或
22、法定代表人授权代表签字确认。4、正本中专门针对本项目的文件须提供原件,其他文件可为加盖公章的复印件,需现场查验原件的,须将原件携带至标会现场交评标委员会审验。(五)投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、磋商小组根据情况,可以要求投标人二次或多次报价。如磋商过程中,采购需求发生实质性变化造成最终报价高于上次报价为有效报价;否则,报价得分按O分计算。(六)修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为
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