《期货公司监督管理办法.docx

《《期货公司监督管理办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《期货公司监督管理办法.docx（51页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、期货公司监督管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了规范期货公司经营活动，加强对期货公司监督管理，保护客户合法权益，推进期货市场建设，根据中华人民共和国期货和衍生品法（以下简称期货和衍生品法）、中华人民共和国公司法（以下简称公司法）和期货交易管理条例等法律、行政法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内设立的期货公司，适用本办法。第三条期货公司应当遵守法律、行政法规和中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）的规定，审慎经营，防范利益冲突，履行对客户的诚信义务。第四条期货公司的股东、实际控制人和其他关联人不得滥用权利，不得占用期货公司资产或者挪用客户资产，不得侵害期货公司、客户的合法权益

2、。第五条中国证监会及其派出机构依法对期货公司及其分支机构实行监督管理。中国期货业协会、期货交易场所、期货结算机构按照自律规则对期货公司实行自律管理。中国期货市场监控中心有限责任公司（以下简称中国期货市场监控中心）依法对客户保证金安全、期货公司业务活动实施监控。第二章设立、变更与业务终止第六条申请设立期货公司，除应当符合期货和衍生品法第六十条规定的条件外，还应当具备下列条件：（一）符合期货从业条件的业务人员不少于十五人；（二）符合任职条件的高级管理人员不少于三人；（S）中国证监会规定的其他条件。第七条期货公司主要股东为法人或者非法人组织的，应当具备下列条件：（一）实收资本和净资产均不低于人民币一

3、亿元；（二）净资产不低于实收资本的百分之五十，或有负债低于净资产的百分之五十，不存在对财务状况产生重大不确定影响的其他风险；（三）具备持续盈利能力，持续经营三个以上完整的会计年度，最近三个会计年度连续盈利或者最近三个会计年度末净资产均不低于人民币十亿元；（四）出资额不得超过其净资产，且资金来源真实合法，不得以委托资金、负债资金等入股期货公司；（五）信誉良好，近三年无重大不良诚信记录，不存在对所投资企业经营失败或者重大违法违规行为负有直接责任未逾三年的情形；近三年作为公司的股东或者实际控制人,未有滥用股东权利、逃避股东义务等不诚信行为；（六）公司治理规范、组织架构清晰、股权结构透明；（七）主营业

4、务性质与期货公司具有相关性；（A）没有较大数额的到期未清偿债务；（九）近三年未因重大违法违规行为受到行政处罚或者刑事处罚；（十）未因涉嫌重大违法违规正在被有权机关立案调查或者采取强制措施；（十一）不存在中国证监会根据审慎监管原则认定的其他不适合持有期货公司股权的情形。第八条期货公司主要股东为自然人的，应当具备下列条件：（一）符合本办法第七条第四项、第五项、第八项至十一项规定的条件；（二）个人金融资产不低于人民币一亿元。间接持有期货公司百分之五以上股权的自然人应当符合前款规定。第九条期货公司控股股东、第一大股东应当具备下列条件：（一）符合本办法第七条、第八条规定的条件；（二）净资本不低于人民币五

5、亿元；股东不适用净资本或者类似指标的，净资产不低于人民币十亿元；（S）在技术能力、管理服务、人员培训或者营销渠道等方面具有较强优势；（四）对保持期货公司经营管理的独立性和防范风险传递、利益输送，有明确的自我约束机制；（五）具备对期货公司持续的资本补充能力，对期货公司可能发生风险导致无法正常经营的情况具有妥善处置的能力并制定合理的风险处置预案；（六）对完善期货公司治理结构、推动期货公司长期发展有切实可行的计划安排；（七）中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。第十条非金融企业入股期货公司成为主要股东、控股股东、第一大股东的，除应当符合本办法第七条、第九条规定的相关条件外，还应当具备下列条件：（

6、一）符合国家关于加强非金融企业投资金融机构监管的有关规定和相关指导意见；（二）中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。第十一条期货公司主要股东、控股股东、第一大股东为境外股东的，除应当符合本办法第七条、第九条规定的条件外，还应当具备下列条件：（一）依其所在国家或者地区法律设立、合法存续的金融机构；（二）近三年各项财务指标及监管指标符合所在国家或者地区法律的规定和监管机构的要求;（三）所在国家或者地区具有完善的期货法律和监督管理制度，其期货监管机构已与中国证监会签订监管合作备忘录，并保持有效的监管合作关系；（四）境外股东应当以可自由兑换货币或者合法取得的人民币出资；（五）中国证监会根据审慎监管

7、原则规定的其他条件。第十二条期货公司的实际控制人，应当符合本办法第七条第五项、第八项至十一项和第九条第二项、第四项至七项规定。期货公司的实际控制人为法人或者非法人组织的，还应当符合本办法第七条第二项、第六项规定。期货公司的实际控制人为境外主体的，应当符合前款以及本办法第十一条第三项、第五项规定。实际控制人为境外金融机构的，还应当符合本办法第十一条第二项规定。第十三条期货公司有关联关系或者一致行动人关系的股东持有期货公司的股权比例应当合并计算；合计持股比例达到主要股东、控股股东、第一大股东标准的，其中持股比例最高的股东应当符合本办法规定的主要股东、控股股东、第一大股东的条件。两个以上有限合伙企业

8、的执行事务合伙人或者第一大有限合伙人相同，或者存在其他关联关系、一致行动人关系的，除中国证监会另有规定外，持股比例合并计算。股东入股期货公司后，因期货公司股权结构调整导致股东类别变化的，应当符合变更后对应类别的股东条件。第十四条同一主体实际控制和参股的期货公司数量不得超过两家，其中实际控制的期货公司数量不得超过一家。下列情形不计入前款规定的数量范围：（一）直接及间接持有期货公司百分之五以下（不含百分之五）股权；（二）同一主体通过直接或者间接持有证券公司股权而控股、参股期货公司；（三）为实施期货公司并购重组等所作的过渡期安排；（四）中国证监会认定的其他情形。第十五条申请设立期货公司，应当向中国证

9、监会提交下列申请材料：（一）申请书；（二）发起协议；（三）非自然人股东按照其自身决策程序同意出资设立期货公司的决定文件；（四）公司章程草案；（五）经营计划；（六）发起人、期货公司实际控制人的名单，近三年诚信合规情况说明，最近三年经会计师事务所审计的财务报告或者个人金融资产证明，自然人实际控制人的净资产证明，不存在对所投资企业经营失败或者重大违法违规行为负有直接责任未逾三年的说明，期货公司控股股东、第一大股东、实际控制人对保持期货公司经营管理独立性和防范风险传递、不当利益输送的自我约束机制说明，对完善期货公司治理结构、推动期货公司长期发展的计划安排；（七）拟任用高级管理人员和从业人员名单、简历、

10、符合相关任职条件的证明等；（A）拟订的期货业务制度、内部控制制度和风险管理制度文本；（九）场地、设备、信息技术系统、资金来源证明文件；（十）股权结构及股东间关联关系、一致行动人关系的说明；（十一）期货公司控股股东、第一大股东以及公司的实际控制人对期货公司可能发生风险导致无法正常经营的情况制定的资本补充方案及风险处置预案；（十二）律师事务所出具的法律意见书；（十三）中国证监会规定的其他申请材料。期货公司单个境外股东的持股比例或者有关联关系的境外股东合计持股比例达到百分之五以上，或者实际控制人为境外金融机构的，还应当提交下列申请材料：（一）境外股东、实际控制人的章程、营业执照或者注册证书和相关业务

11、资格证书复印件；（二）境外股东、境外实际控制人所在国家或者地区的相关监管机构或者中国证监会认可的境外机构出具的关于其符合本办法第七条第九项、第十项和第十一条第一项、第二项规定条件的说明函。期货公司实际控制人为其他境外主体的，还应当提交下列申请材料：（一）境外实际控制人的身份证明或者本条第二款第一项规定的材料；（二）境外实际控制人所在国家或者地区的相关监管机构或者中国证监会认可的境外机构出具的关于其符合本办法第七条第九项、第十项规定条件的说明函。存在非金融企业为期货公司主要股东、控股股东、第一大股东情形的，除上述材料外，还需提交国家关于加强非金融企业投资金融机构监管的有关规定和相关指导意见要求的

12、其他材料。第十六条外资持有股权的期货公司，应当按照法律、行政法规的规定，向国务院商务主管部门和外汇管理部门申请办理相关手续。第十七条按照本办法设立的期货公司，可以依法从事境内期货经纪业务。经中国证监会核准，期货公司可以依法从事期货交易咨询、期货做市交易、期货保证金融资、期货自营、境外期货经纪等期货业务。期货保证金融资业务、期货自营业务、境外期货经纪业务的具体规定，由中国证监会另行制定。经中国证监会核准，期货公司还可以依法从事衍生品交易、资产管理以及中国证监会规定的其他业务。第十八条期货公司申请增加本办法第十七条第二款、第三款规定业务的，应当具备下列条件：（一）申请日前六个月风险监管指标持续符合

13、规定标准;（二）具有健全的公司治理、风险管理制度和内部控制制度，并有效执行；（三）符合中国证监会期货保证金安全存管监控的规定;（四）业务设施和信息技术系统符合相关技术规范且运行状况良好；（五）高级管理人员近三年内未受到刑事处罚，未因违法违规经营受到行政处罚，无不良信用记录，且不存在因涉嫌违法违规经营正在被有权机关调查的情形；（六）不存在被中国证监会及其派出机构采取期货和衍生品法第七十三条第一款、第七十四条和期货交易管理条例第五十五条第二款、第五十六条规定的监管措施的情形；（七）不存在因涉嫌违法违规正在被有权机关立案调查的情形；（A）近三年内未因违法违规行为受过刑事处罚或者行政处罚；期货公司设立

14、未满三年的，自设立之日起未因违法违规行为受过刑事处罚或者行政处罚。但期货公司控股股东或者实际控制人变更，高级管理人员变更比例超过百分之五十，对出现上述情形负有责任的高级管理人员和业务负责人已不在公司任职，且已整改完成并经期货公司住所地中国证监会派出机构验收合格的，可不受此限制；（九）中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。第十九条期货公司变更业务范围分为增加业务范围和减少业务范围。期货公司申请增加本办法第十七条第二款、第三款规定业务，应当向中国证监会提交下列申请材料：（一）申请书；（二）加盖公司公章的营业执照复印件；（S）股东会或者董事会决议文件；（四）申请日前六个月风险监管报表；（五）公司

15、治理、风险管理制度和内部控制制度执行情况报告、最近三年公司合规经营情况说明；（六）业务设施和信息技术系统安全运行情况报告；（七）律师事务所出具的法律意见书；（A）若存在本办法第十八条第八项规定情形的，还应提供期货公司住所地中国证监会派出机构出具的整改验收合格意见书；（九）中国证监会规定的其他申请材料。第二十条期货公司申请减少业务范围，应当依照有关法律法规及公司章程，作出终止业务的决议，制定所终止业务的了结计划，平稳妥善处理客户相关事项。期货公司应当在减少业务范围的申请获得核准后，按照要求了结业务，向公司登记机关申请变更登记，并向中国证监会申请换发业务许可证。第二十一条期货公司申请减少业务范围的

16、，应当提交以下申请材料：（一）申请书；（二）关于终止业务的决议；（S）终止业务的了结计划、平稳妥善处理客户相关事项的方案及书面承诺。第二十二条期货公司变更股权有下列情形之一的，应当经中国证监会核准：（一）变更控股股东、第一大股东；（二）新增涉及外商投资的主要股东。期货公司新增不涉及外商投资的主要股东且控股股东、第一大股东未发生变化的，应当经期货公司住所地中国证监会派出机构核准。中国证监会、期货公司住所地中国证监会派出机构应当自受理申请之日起六十个工作日内作出核准或者不予核准的决定。期货公司变更股权不涉及本条第一款、第二款所列情形的，应当自完成股权变更登记手续之日起五个工作日内，向期货公司住所地

17、中国证监会派出机构书面报告。期货公司股权登记管理由证券登记结算机构实施的，不适用本款规定。第二十三条期货公司变更股权有本办法第二十二条第一款、第二款所列情形的，应当具备下列条件：（一）拟变更的股权不存在被冻结等情形；（二）期货公司与股东之间不存在交叉持股的情形，期货公司不存在为股权受让方提供任何形式财务支持的情形；（三）涉及的股东符合本办法第七条至第十一条、第十三条规定的条件。期货公司变更实际控制人的，应当具备下列条件：（一）导致实际控制人发生变更所涉及的拟变更股权不存在被冻结等情形；（二）期货公司与变更后的实际控制人之间不存在交叉持股的情形，期货公司不存在为变更后的实际控制人提供任何形式财务

18、支持的情形；（三）变更后的实际控制人应当符合本办法第十二条规定的条件。第二十四条期货公司变更股权，有本办法第二十二条第一款、第二款所列情形，或者变更公司的实际控制人的，应当提交下列相关申请材料:（一）申请书；（二）关于变更股权的决议文件；（S）股权转让或者变更出资合同、导致公司的实际控制人发生变更的相关协议，以及有限责任公司其他股东放弃优先购买权的承诺书；（四）所涉及股东、变更后期货公司实际控制人的基本情况报告，变更后期货公司股东股权背景情况图，期货公司关于变更后股东是否存在关联关系、期货公司是否为股权受让方或变更后的实际控制人提供任何形式财务支持的情况说明；（五）所涉及股东、相关主体的股东会

19、、董事会或者其他决策机构做出的相关决议；（六）所涉及股东、变更后期货公司实际控制人的最近三年诚信合规情况说明，最近三年经会计师事务所审计的财务报告或者个人金融资产证明、自然人实际控制人的净资产证明，不存在对所投资企业经营失败或者重大违法违规行为负有直接责任未逾三年的说明，期货公司控股股东、第一大股东、实际控制人对保持期货公司经营管理独立性和防范风险传递、不当利益输送的自我约束机制说明，对完善期货公司治理结构、推动期货公司长期发展的计划安排；（七）期货公司控股股东、第一大股东以及公司的实际控制人对期货公司可能发生风险导致无法正常经营的情况制定的资本补充方案及风险处置预案；（A）律师事务所出具的法

20、律意见书；（九）中国证监会规定的其他材料。期货公司单个境外股东的持股比例或者有关联关系的境外股东合计持股比例增加到百分之五以上的，或者变更后的实际控制人为境外主体的，还应当提交本办法第十五条第二款、第三款所规定的申请材料。存在非金融企业为期货公司主要股东、控股股东、第一大股东情形的，除上述材料外，还需提交国家关于加强非金融企业投资金融机构监管的有关规定和相关指导意见要求的其他材料。期货公司发生本办法第二十二条第一款、第二款规定情形以外的股权变更，且股权登记管理未在证券登记结算机构实施的，应当自完成市场主体变更登记手续之日起五个工作日内向公司住所地中国证监会派出机构报备下列书面材料：（一）股权变

21、更情况报告；（二）股权受让方相关背景材料；（三）股权背景情况图；（四）股权变更相关文件；（五）公司章程、准予变更登记文件、营业执照复印件；（六）中国证监会规定的其他材料。第二十五条期货公司股东、实际控制人应当秉承长期投资理念，依法行使权利，履行义务，督促期货公司完善治理结构、风险管理与内部控制制度，实现持续、健康发展，防范风险传递和利益输送。第二十六条中国证监会及其派出机构依法对期货公司股权实施穿透式监管。期货公司拟入股股东应当充分了解期货公司股东条件、权利和义务，入股期货公司的程序应当完备合法，不得存在损害期货公司其他股东或者客户的合法权益以及通过隐瞒等方式规避期货公司股东资格审批或者监管的

22、情况。期货公司股东应当真实、准确、完整地说明股权结构直至实际控制人、最终权益持有人，以及与其他股东的关联关系或者一致行动人关系，不得通过隐瞒、欺骗等方式规避监管。第二十七条期货公司股权出让方在股权转让期间，应当支持并配合期货公司董事会、监事会和高级管理人员依法履行职责，不得在股权转让完成前以推荐股权受让方及其关联方相关人员担任期货公司董事、监事、高级管理人员等方式干预期货公司经营。期货公司股东出让股权依法应经中国证监会核准的，在核准前，股权出让方应当继续独立行使表决权及其他股东权利，不得以任何形式变相让渡表决权予股权受让方或其关联71o期货公司发现股东、实际控制人存在上述情形，应当在五个工作日

23、内向公司住所地中国证监会派出机构报告。第二十八条期货公司股东、实际控制人不得签订在未来期货公司不符合特定条件时，由期货公司或者其他指定主体向特定股东赎回、受让股权等具有“对赌”性质的协议或者形成相关安排。期货公司及其董事、监事、高级管理人员等相关主体不得配合期货公司的股东、实际控制人作出上述安排。期货公司发现股东、实际控制人存在上述情形，应当在五个工作日内向公司住所地中国证监会派出机构报告。第二十九条期货公司变更法定代表人，拟任法定代表人应当具备任职条件。期货公司应当自完成相关市场主体变更登记之日起五个工作日内向住所地中国证监会派出机构提交下列备案材料：（一）备案报告；（二）变更后的营业执照副

24、本复印件；（S）公司决议文件；（四）法定代表人符合期货从业人员条件、任职条件的证明；（五）期货公司原经营证券期货业务许可证正、副本复印件；（六）中国证监会要求提交的其他文件。第三十条期货公司变更住所或者营业场所，应当妥善处理客户资产，拟迁入的住所和拟使用的设施应当符合业务需要。期货公司应当自作出上述决议之日起五个工作日内向拟迁出地和拟迁入地中国证监会派出机构报告，并自完成相关市场主体变更登记之日起五个工作日内向住所地中国证监会派出机构报备。期货公司在中国证监会不同派出机构辖区变更住所的，还应当符合下列条件：（一）符合持续性经营规则；（二）近两年未因重大违法违规行为受到行政处罚或者刑事处罚；（三

25、）中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。第三十一条期货公司变更住所或者营业场所，应当向拟迁入地中国证监会派出机构提交下列备案材料：（一）备案报告；（二）变更后的营业执照副本复印件；（S）公司决议文件；（四）关于客户资产处理情况，变更后住所或者营业场所和使用的设施符合期货业务需要的说明；（五）变更后住所所有权或者使用权证明；（六）首席风险官出具的公司符合相关条件的意见；（七）期货公司原经营证券期货业务许可证正、副本复印件；（A）中国证监会要求提交的其他文件。期货公司在提交备案材料时，应当将备案材料同时抄报拟迁出地中国证监会派出机构。第三十二条期货公司设立营业部、分公司等境内分支机构，应当自完

26、成相关市场主体设立登记之日起五个工作日内向公司住所地中国证监会派出机构报备。期货公司设立境内分支机构，应当具备下列条件：（一）公司治理健全，内部控制制度符合有关规定并有效执行；（二）申请日前三个月符合风险监管指标标准；（三）符合有关客户资产保护和期货保证金安全存管监控的规定；（四）未因涉嫌违法违规经营正在被有权机关调查，近一年内未因违法违规经营受到行政处罚或者刑事处罚；（五）具有符合业务发展需要的分支机构设立方案和稳定的经营计划；（六）拟设立分支机构的从业人员不少于三人；（七）中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。第三十三条期货公司设立境内分支机构，应当向公司住所地中国证监会派出机构提交下

27、列备案材料：（一）备案报告；（二）分支机构营业执照副本复印件；（三）公司决议文件；（四）分支机构负责人任职条件证明；（五）分支机构从业人员名册及符合期货从业人员条件的证明；（六）营业场所所有权或者使用权证明；（七）首席风险官出具的公司符合相关条件的意见；（A）中国证监会要求提交的其他文件。期货公司在提交备案材料时，应当将备案材料同时抄报拟设立分支机构所在地的中国证监会派出机构。第三十四条期货公司变更分支机构营业场所的，应当妥善处理客户资产，拟迁入的营业场所和拟使用的设施应当满足业务需要，并自完成相关市场主体登记之日起五个工作日内向分支机构所在地中国证监会派出机构提交本办法第三十一条第一款所列备

28、案材料，同时抄报公司住所地的中国证监会派出机构。本办法所称期货公司变更分支机构营业场所仅限于在中国证监会同一派出机构辖区内变更营业场所。第三十五条期货公司终止境内分支机构的，应当先行妥善处理该分支机构客户资产，结清分支机构业务并终止经营活动，并自完成上述工作之日起五个工作日内向分支机构所在地中国证监会派出机构提交下列备案材料：（一）备案报告;（二）公司决议文件；（S）关于处理分支机构客户资产、结清期货业务并终止经营活动情况的说明；（四）在符合规定条件的媒体上的公告证明；（五）首席风险官出具的公司符合相关条件的意见；（六）期货公司分支机构经营证券期货业务许可证正、副本原件；（七）中国证监会要求提

29、交的其他文件。期货公司在提交备案材料时，应当将备案材料同时抄报公司住所地的中国证监会派出机构。第三十六条期货公司设立、收购、参股境外经营机构,应当具备下列条件，并应当自公司决议生效之日起五个工作日内向中国证监会报备：（一）申请日前六个月符合风险监管指标标准；（二）最近一次期货公司分类监管评级不低于B类BB级；（S）近三年内未因重大违法违规行为受到行政处罚或者刑事处罚，近一年未因治理结构不健全、内部控制不完善等原因被采取监管措施，不存在因涉嫌重大违法违规行为正在被立案调查或者正处于整改期间的情形；（四）具有完备的境外机构管理制度，能够有效隔离风（五）拟设立、收购或者参股机构所在国家或者地区的期货

30、监管机构已与中国证监会签署监管合作备忘录；（六）中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。第三十七条期货公司设立、收购、参股境外经营机构,应当自获得境外有关监管机构核准文件之日起五个工作日内向中国证监会提交下列备案材料：（一）备案报告；（二）境外经营机构的章程；（三）境外有关监管机构核准文件；（四）中国证监会要求的其他资料。期货公司变更境外经营机构注册资本或者股权以及终止境外经营机构的，应当自获得境外有关监管机构核准文件之日起五个工作日内向中国证监会提交下列备案材料：（一）备案报告；（二）最近一年经符合条件的会计师事务所审计的境外经营机构的财务报告；（S）中国证监会要求的其他资料。第三十八条期

31、货公司申请设立、收购或者参股境外经营机构，应当按照外汇管理部门相关规定办理有关手续。第三十九条期货公司因遭遇不可抗力等正当事由申请停业的，应当妥善处理客户资产，清退或者转移客户。期货公司恢复营业的，应当符合期货公司持续性经营规则。停业期限届满后，期货公司未能恢复营业或者不符合持续性经营规则的，中国证监会可以根据期货和衍生品法第七十六条第一款、期货交易管理条例第二十条第一款的规定注销其相关业务许可证。第四十条期货公司停业的，应当向中国证监会提交下列申请材料：（一）申请书；（二）停业决议文件；（S）关于处理客户资产、处置或者清退客户情况的报告；（四）中国证监会规定的其他材料。第四十一条期货公司被撤

32、销所有期货业务许可的，应当妥善处理客户资产，结清期货业务；公司继续存续的，应当依法办理名称、营业范围和公司章程等市场主体变更登记,存续公司不得继续以期货公司名义经营业务，其名称中不得有“期货”或者近似字样。期货公司解散、破产的，应当先行妥善处理客户资产，结清业务。第四十二条期货公司设立、变更、停业、解散、破产、被撤销业务许可或者其分支机构设立、变更、终止的，期货公司应当在符合规定条件的媒体上公告。第四十三条期货公司及其分支机构的许可证由中国证监会统一印制。许可证正本或者副本遗失或者灭失的，期货公司应当在三十个工作日内在符合规定条件的媒体上声明作废，并持登载声明向中国证监会或者期货公司分支机构所

33、在地派出机构重新申领。第三章公司治理第四十四条期货公司应当按照中国共产党章程的规定，设立党的组织机构，开展党的活动，并为党组织的活动提供必要条件。国有期货公司应当按照相关规定，将党的领导融入公司治理各个环节，并将党建工作要求写入公司章程，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。第四十五条期货公司应当按照明晰职责、强化制衡、加强风险管理的原则，建立并完善公司治理。第四十六条期货公司与其股东、实际控制人及其他关联人在业务、人员、资产、财务等方面应当严格分开，独立经营，独立核算。未依法经期货公司股东会或者董事会决议，期货公司股东、实际控制人不得任免期货公司的董事、监事、高级管理人员，或者非法干预期货公

34、司经营管理活动。期货公司向股东、实际控制人及其关联人提供服务的，不得降低风险管理要求。第四十七条期货公司应当加强关联交易管理，准确识别关联方，建立健全并严格落实关联交易审批和信息披露制度，及时向公司住所地中国证监会派出机构报告关联交易情况。期货公司股东、实际控制人和其他关联人应当遵守法律、行政法规和中国证监会关于关联交易的相关规定，不得与期货公司进行不当的关联交易，不得利用其对期货公司经营管理的影响力获取不当利益。第四十八条期货公司不得为其股东、实际控制人或者股东、实际控制人的关联人提供融资或者担保，不得对外担保。期货公司依照规定为符合条件的子公司提供融资或者担保的除外。第四十九条期货公司控股

35、股东、第一大股东、实际控制人应当每年对自身遵守法律法规及监管规定情况、经营状况、履行对期货公司承诺事项和期货公司章程的情况进行自查自评，每年度结束之日起四个月内将评估报告通过期货公司报送期货公司住所地中国证监会派出机构。第五十条期货公司主要股东或者实际控制人出现下列情形之一的，应当真实、准确、完整地在三个工作日内通知期货公司：（一）所持有的期货公司股权被冻结或者被强制执行；（二）质押或者解除质押所持有的期货公司股权；（S）决定转让所持有的期货公司股权；（四）不能正常行使股东权利或者承担股东义务，可能造成期货公司治理的重大缺陷；（五）股权变更或者业务范围、经营管理发生重大变化；（六）董事长、总经

36、理或者代为履行相应职务的董事、高级管理人员等发生变动；（七）因国家法律法规、重大政策调整或者不可抗力等因素，可能对公司经营管理产生重大不利影响；（A）涉嫌重大违法违规被有权机关调查或者采取强制措施；（九）因重大违法违规行为受到行政处罚或者刑事处罚;（十）变更名称；（十一）合并、分立或者进行重大资产、债务重组；（十二）被采取停业整顿、撤销、接管、托管等监管措施，或者进入解散、破产、关闭程序；（十三）其他可能影响期货公司主要股东变更、实际控制人变更或者持续经营的情形。发生前款规定情形的，期货公司应当自收到通知之日起三个工作日内向期货公司住所地中国证监会派出机构报告。第五十一条期货公司有下列情形之一

37、的，应当立即书面通知全体股东或者进行公告，并向住所地中国证监会派出机构报告：（一）公司或者其董事、监事、高级管理人员因涉嫌违法违规被有权机关立案调查或者采取强制措施;（二）公司或者其董事、监事、高级管理人员因违法违规行为受到行政处罚或者刑事处罚；（S）风险监管指标不符合规定标准；（四）客户发生重大透支、穿仓，可能影响期货公司持续经营；（五）发生突发事件，对期货公司或者客户利益产生或者可能产生重大不利影响；（六）其他可能影响期货公司持续经营的情形。中国证监会及其派出机构对期货公司及其分支机构采取期货和衍生品法第七十三条第一款、第三款或者第七十四条，期货交易管理条例第五十五条第二款、第四款或者第五

38、十六条规定的监管措施或者作出行政处罚，期货公司应当书面通知全体股东或者进行公告。第五十二条期货公司股东会或者股东大会应当按照公司法和公司章程，对职权范围内的事项进行审议和表决。股东会或者股东大会每年应当至少召开一次会议。期货公司股东应当按照出资比例或者所持股份比例行使表决权。第五十三条期货公司应当设立董事会，并按照公司法的规定设立监事会或者监事，切实保障监事会和监事对公司经营情况的知情权。期货公司可以设立独立董事。期货公司的独立董事不得在期货公司担任董事会以外的职务，不得与本期货公司存在可能妨碍其作出独立、客观判断的关系。第五十四条期货公司应当设首席风险官，对期货公司经营管理行为的合法合规性、

39、风险管理等进行监督、检查。期货公司应当建立健全相关制度，提供必要的条件，确保首席风险官独立、有效地履行职责。首席风险官发现期货公司及相关人员存在涉嫌占用客户资产、挪用客户保证金等违法违规行为或者可能发生风险的，应当立即向住所地中国证监会派出机构和公司董事会报告。期货公司拟解聘首席风险官的，应当有正当理由，并向住所地中国证监会派出机构报告。第五十五条期货公司的首席风险官不得与董事长、总经理存在近亲属关系。第五十六条期货公司应当合理设置业务部门及其职能，建立岗位责任制度，不相容岗位应当分离。交易、结算、财务业务应当由不同部门和人员分开办理。期货公司应当设立风险管理部门或者岗位，管理和控制期货公司的

40、经营风险。期货公司应当设立合规审查部门或者岗位，审查和稽核期货公司经营管理的合法合规性。期货公司分支机构应当设置合规管理岗。分支机构从业人员在十五人以上的，应当配备专职合规管理人员。第五十七条期货公司应当建立健全并持续完善覆盖境内外分支机构、子公司及其业务的合规管理、风险管理和内部控制体系，贯穿决策、执行、监督、反馈等各个环节，实现风险管理全覆盖。第五十八条期货公司应当对分支机构实行集中统一管理，不得与他人合资、合作经营管理分支机构，不得将分支机构承包、租赁或者委托给他人经营管理。分支机构经营的业务不得超出期货公司的业务范围，并应当符合中国证监会对相关业务的规定。期货公司应当按照规定对分支机构

41、实行统一结算、统一风险管理、统一资金调拨、统一财务管理和会计核算。第五十九条期货公司应当加强对分支机构的合规检查和稽核审计，保障分支机构规范、安全运营。期货公司应当在每年度结束之日起四个月内将期货公司对分支机构的合规检查和稽核审计情况报告公司住所地中国证监会派出机构。第六十条期货公司设立、收购、参股的境外经营机构发生下列事项的，期货公司应当在五个工作日内向公司住所地中国证监会派出机构书面报告：（一）注册登记、取得业务资格、设立子公司；（二）变更名称、变更业务范围以及修改章程重要条款等；（三）取得、变更或者注销交易所、协会等会员资格;（四）变更董事长、总经理、合规负责人和风险管理负责人；（五）机

42、构或者其从业人员受到境外监管机构或者交易所的调查、纪律处分或者处罚；（六）预计发生重大亏损或者遭受超过净资产百分之十的重大损失；（七）与期货公司及其关联方发生重大关联交易；（A）按规定应当向境外监管机构报告的重大事项；（九）中国证监会规定的其他重大事项。第六十一条期货公司应当在每月结束之日起七个工作日内报送设立、收购的境外经营机构的上一月度主要财务数据及业务情况。期货公司应当在每会计年度结束之日起四个月内报送上一年度境外经营机构经审计的财务报告、审计报告以及年度工作报告，年度工作报告的内容包括但不限于：持牌情况、业务开展情况、财务状况、下属机构以及被境外监管机构采取监管措施或者处罚等情况。第六

43、十二条期货公司应当加强自有资金管理，确保自有资金的安全性和流动性满足业务开展要求。期货公司可以按照规定，运用自有资金投资金融资产、与业务相关的股权，以及从事中国证监会规定的其他业务。期货公司应当建立健全自有资金投资管理制度，完善决策审批流程、投资范围、额度管理、投后管理、信息披露和报告、责任追究等规定。期货公司应当建立健全防火墙制度,确保自有资金投资与其他业务在人员、信息、账户、资金、会计核算上严格分离。第六十三条期货公司自有资金通过公开市场交易投资于关联方的股票、基金份额、债券等金融资产，应当通过限制额度、控制集中度、强化监测、压力测试等方式加强风险管理。第六十四条期货公司自有资金投资不得存

44、在以下情形：（一）直接或者间接投资于控股股东、第一大股东、实际控制人发行的以非标准化债权类资产为主要底层资产的资产管理计划或者私募投资基金；（二）成为合伙企业的普通合伙人；（三）参股与期货公司业务无关的机构；（四）中国证监会规定的其他情形。第六十五条期货公司可以设立、收购子公司从事风险管理、金融信息服务、金融信息技术系统服务等中国证监会认可的金融相关业务，不得从事与金融无关的业务。期货公司子公司的层级、数量，应与期货公司资本实力、管理能力、专业人员配备、合规状况等相匹配。期货公司及其子公司之间不得经营存在利益冲突或者竞争关系的同类业务。第四章业务规则第一节一般规定第六十六条期货公司应当建立并有

45、效执行风险管理、内部控制、期货保证金存管等业务制度和流程，有效隔离不同业务之间的风险，防范公司与客户之间、不同客户之间的利益冲突，确保客户资产安全和交易安全。第六十七条期货公司应当按照规定实行交易者适当性管理制度，建立执业规范和内部问责机制，充分了解客户的基本情况、财产状况、金融资产状况、交易知识和经验、专业能力等相关信息，审慎评估客户的风险承受能力，提供与评估结果相适应的产品或者服务。期货公司应当向客户全面客观介绍相关法律法规、业务规则、产品特征及服务的重要内容，充分揭示风险，并按照合同的约定，如实向客户提供相关的资料、信息，不得欺诈或者误导客户。期货公司应当充分了解和评估客户风险承受能力，

46、加强对客户的管理。期货公司应当向客户明示要求提供第一款所列真实信息并签署承诺书。客户拒绝提供或者未按照要求提供信息的,期货公司应当告知其后果，并按照规定拒绝提供服务。期货公司应履行交易者教育和保护工作职责，保障必要费用和人员配备，将交易者教育和保护纳入各业务环节。第六十八条期货公司应当在本公司网站、营业场所等公示业务流程。期货公司应当提供从业人员任职证明文件等资料供客户查阅，并在本公司网站和营业场所提示客户可以通过中国期货业协会网站查询。第六十九条期货公司应当承担交易者投诉处理的首要责任，建立、健全客户投诉处理制度，公开投诉处理流程，妥善处理客户投诉及与客户的纠纷。交易者与期货公司发生纠纷的，

47、双方可以向中国期货业协会等申请调解。普通交易者与期货公司发生业务纠纷并提出调解请求的，期货公司不得拒绝。第七十条期货公司应当建立数据备份制度，对交易、结算、财务等数据进行备份管理。期货公司应当妥善保存客户开户资料、委托记录、交易记录和与内部管理、业务经营有关的各项资料，任何人不得隐匿、伪造、篡改或者毁损，除依法接受调查和检查外，应当为客户保密，不得非法提供给他人。客户资料保存期限自账户销户之日起不得少于二十年。客户查询其委托记录、交易记录、保证金余额、与其接受服务有关的其他重要信息的，期货公司应当配合提供。第七十一条期货公司可以按照规定代销公募基金、私募基金等金融产品。第七十二条期货公司应当依法建立并执行反洗钱制度，按照规定履行客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存、大额交易和可疑交易报告等义务。第二节境内期货经纪业务第七十三条期货公司不得接受下列单位和个人的委托，为其进行期货交易：（一）国家机关和事业单位；（二）中国证监会及其派出机构、期货交易场所、期货结算机构、中国期货市场监控中心、中国期货业协会工作人员及其配偶；（S）期货公司工作人员及其配偶；（四）证券、期货市场禁