人力资源管理师二级规划新教材.ppt
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1、.,二级人力资源管理师,人力资源规划,.,第一节 企业组织机构设计与变革,第一单元 企业组织结构设计第二单元 企业组织结构变革,.,第一单元 企业组织结构设计,学习目标:掌握组织结构设计的基本原理掌握新型组织结构模式掌握组织结构设计的程序,.,一、组织结构设计的基本理论,组织理论又被称作为广义的组织理论或大组织理论,它包括了组织运行的全部问题,如组织运行的环境、目标、结构、技术、规模、权力、沟通等。组织设计理论是小组织理论,主要研究企业组织结构的设计,而把环境、战略、技术、规模、人员等问题作为组织结构设计中的影响因素来加以研究。,.,组织理论的发展,古典组织理论:以行政组织理论为依据,强调组织
2、的刚性结构近代组织理论:以行为科学理论为依据,强调人的因素现代组织理论:以权变理论为依据,强调按内外部条件灵活地进行组织设计,.,组织设计的基本原则,任务与目标原则专业化分工和协作的原则有效管理幅度原则集权与分权结合的原则稳定性与适应性相结合的原则,.,二、新型组织结构模式,超事业部制又称执行部制,是在20世纪70年代中期美国、日本的一些大公司中出现的一种新的在事业部制基础上演变而来的现代企业组织结构模式。它首先按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位,分别组成事业部,然后将提供产品(服务)的种类相近、地理位置相对集中,或顾客对象相同的事业部组合在一起形成超事业部,即在公司总
3、经理与各个事业部之间增加一级管理机构。,(一)超事业部制,.,超事业部制组织结构图,.,超事业部制的特点,优点:(1)可利用几个事业部的力量联合开发新产品;(2)协调各事业部的生产经营活动方向,增强了企业的灵活性和适应性;(3)使公司总经理将主要时间和精力集中在企业重大战略性决策上;(4)有利于为最高领导层培养出色的接班人。缺点:(1)增加了管理层次,降低决策与执行的效率;(2)带来管理人员和管理成本增加适用条件:(1)企业规模特别巨大;(2)产品品种较多,且都能形成大批量生产;(3)所涉及的业务领域及市场分布很广;(4)所设立的事业部很多;(5)有适当集权的需要,.,(二)矩阵制组织结构,矩
4、阵制是由纵向职能部门系列和横向的产品或区域的项目小组系列组成,项目系统无固定工作人员,而随任务进度需要随时抽调组合。完成工作后回原职能部门。最大特点在于具有双道命令系统。,.,矩阵制的优缺点,优点:(1)纵横结合较好,有利协调配合;(2)提高了灵活性,在不增加人员的前提下,将不同部门专业人员集中起来;(3)将不同部门的专业人员集中在一起,使员工有机会学到更多的技能;(4)能较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间的矛盾(5)为企业综合管理与专业管理的结合提供了一种新组织结构形式,多维立体制组织结构是一种有效的分权工具;(6)团队成员对组织的承诺水平以及组织对团队成员的激励水平均较高。缺点:
5、(1)组织关系比较复杂。(2)容易产生临时观念,导致责任心不强:(3)项目小组负责人的责任大于权力,既可能出现个人权力过大,一个人说了算的情况,也可能使组织陷入过度的妥协,出现指挥混乱的情况,影响决策的效率。,.,总经理,职能部门 1,职能部门 2,职能部门 3,项目小组A,项目小组B,项目小组C,矩阵制组织结构,.,(三)多维立体组织结构,这种结构是在多维立体结构这种双维因素基础上,再加一维或多维(空间或时间等)因素而形成的一种立体结构。,.,多维立体组织结构,多维立体组织结果包括三类主要的管理组织机构系统:按产品划分的事业部产品利润中心按职能划分的专业参谋机构专业成本中心按地区划分的管理机
6、构地区利润中心这种组织结构模式把三方很好地统一协调起来,由三方共同组成产品事业委员会,对各类产品的生产与销售进行领导。主要适用于大的跨国公司,.,多维立体组织结构的特点,优点:(1)使三个方面都能从全局考虑问题(2)能够最大限度地满足客户的要求(3)在分权的基础上,能够确保职能目标的实现(4)使人力资源在各种产品线之间灵活共享(5)能适应不确定环境的变化,进行复杂决策的需要(6)主要应用于跨国公司和规模巨大的跨地区公司缺点:(1)员工面临三重职权关系,容易无所适从;(2)员工需要接受高强度的训练,具有良好人际关系等多种专业技能;(3)部门之间的横向协调困难,必须付出很大努力实现权力的平衡;(4
7、)需要频繁召开会议协调关系,讨论解决冲突的方案,从而增加管理成本,影响决策效率。,.,IBM的多维立体结构,IBM公司这种多维立体式组织结构带来的好处是什么呢?叶成辉先生认为,非常明显的一点就是,多维立体组织能够弥补对企业进行单一划分带来的不足,把各种企业划分的好处充分发挥出来。显然,如果不对企业进行地域上的细分,比如说只有大中华而没有华南、华东、香港、台湾,就无法针对各地区市场的特点把工作深入下去。而如果只进行地域上的划分,对某一种产品比如AS/400而言,就不会有一个人能够非常了解这个产品在各地表现出来的特点,因为每个地区都会只看重该地区整盘的生意。再比如按照行业划分,就会专门有人来研究各
8、个行业客户对IBM产品的需求,从而更加有效地把握住各种产品的重点市场。“如果没有这样的多维立体结构,我们要想在某个特定市场推广产品,就会变得非常困难。”叶成辉说。比如说在中国市场推广AS/400这个产品吧,由于多维立体式组织结构的存在,我们有华南、华东等各大区的队伍,有金融、电信、中小企业等行业队伍,有市场推广、技术支持等各职能部门的队伍,以及专门的AS/400产品的队伍,大家相互协调、配合,就很容易打开局面。,.,(四)模拟分权组织结构,模拟分权制组织结构是一种介于直线职能制和事业部制之间的结构形式。所谓模拟,就是要模拟事业部制的独立经营,单独核算,而不是真正的事业部,实际上是一个个“生产单
9、位”。这些生产单位有自己的职能机构,享有尽可能大的自主权,负有“模拟性”的盈亏责任,目的是要调动他们的生产经营积极性,达到改善企业生产经营管理的目的。,.,模拟分权组织结构模式的基本特征,只有总公司才是真正独立核算、自负盈亏的经济实体。而总公司下的各专业分公司是“模拟”的经济实体。只有总公司的总经理才是企业的法定代表人也只有总公司才具有企业法人资格。实行统分结合的经营管理体制,它兼有直线职能制与事业部制的主要特征。一方面强调公司作为一个生产经营的整体、连续体而存在,强调公司的整体效益、整体利益、统一运作和统一对外;另一方面又授予各专业公司以尽可能大的生产经营自主权,实行“模拟”的独立经营,以调
10、动生产单位的积极性,使基层具有高度的灵活性、自主性。,.,模拟分权组织结构模式的优缺点,优点是:(1)实践证明该组织结构模式具有较广的适用范围;(2)有利于深化国有企业的内部改革,加速老企业经营机制的转换;(3)有利于增强企业活力,调动生产经营积极性,大幅提高劳动生产率;(4)有利于使责、权、利相结合,强化责任感,激发员工的参与意识缺点是:(1)内部的价格体系不容易完全理顺;(2)各专业分公司生产经营计划的目标和生产任务难以确定;(3)对各单位任务完成情况的考核显得比较困难而复杂;(4)企业内部的信息交流较差;(5)组织内横向协调的难度大。,.,.,(四)流程型组织,流程型组织结构模式是20世
11、纪90年代,随着信息科学技术的发展,为了适应竞争激烈、变化急速的市场需要而出现的一种全新的以业务流程为中心的组织模式。其主要特点是:以提高对顾客需求的反应速度与效率,降低供应成本为目标;管理者的职权很大,业务流程较长,实行全程式管理。在组织内部,所有提供一种产品或服务所需要的职能人员安排在同一个部门,这个部门由一个通常的“流程负责人”来管理;纵向管理链较短,而横向管理链较长。,.,流程型组织,.,组织结构的典型转移(从垂直到水平),.,面向流程的组织结构,.,流程型组织的优缺点,优点:(1)以顾客或市场为导向;(2)业务流程是以产出(或服务)和顾客为中心,从而提高了组织的运行效率(3)组织结构
12、的扁平化。;(4)流程团队是流程型组织的基本构成单位。(5)为了适应不断变化的市场环境,从集权层级制到分权层级制再到扁平化的流程组织,使企业组织结构的灵活性和适应性不断增强。缺点:(1)确定核心流程较为困难;(2)需要对组织文化、管理体制、人事财务、信息管理等系统进行配套变革(3)需要加强员工培训开发,提高其综合素质,逐步适应流程型团队工作的环境等。,.,(六)网络型组织,网络型组织亦称虚拟组织,它是以信息、通信技术为基础,依靠高度发达的网络,将供应、生产、销售企业和客户,乃至竞争对手等独立的企业或个体连接而成的经济联合体。根据组织成员的特征及其相互关系,网络型组织可分为以下四种基本类型:(1
13、)内部网络。(2)垂直网络(3)市场网络(4)机会网络。,.,网络型组织的特点,具有更大的灵活性,是一种“市场驱动型”组织;组织结构的扁平化;流程的动态化特征更为明显,能够实现对市场的敏捷响应;具有突出企业自身的核心能力;工作地点离散化,能够充分利用外部人力、物力、财力资源,实现成本共担,降低生产成本;企业之间是为了完成二定的目标而结成的一种短暂的动态联盟;各企业的核心能力得到最大限度的发挥,从而拥有得天独厚的竞争优势企业规模小型化趋势更为明显;要求有更为完善的网络技术。,.,网络型组织的优缺点,优点是:(1)能够促进组织对顾客的变化做出灵活而快速的反应;(2)能够实现企业间的优势互补,实现组
14、织资源的优化配置;(3)促进组织成员伙伴关系的建立,使企业将资源转向顾客和市场需求;(4)能够降低企业管理成本,使中小型企业迅速成长;(5)能够促进组织中每个成员提高其核心竞争力;(6)有利于促进员工注重团队工作和合作。缺点是:(1)由于企业边界的不确定性容易使企业丧失控制权;(2)不同企业的组织文化,及其发展目标的差异性,将使企业之间的相互关系难以协调:(3)容易使企业潜在对手急速增加;(4)容易暴露组织成员的专有技术,其知识产权被侵占;(5)企业成员的专业领域狭窄,相互依存性增强,信用问题成为企业合作的主要问题。,.,三、企业组织结构设计的内容和概念,(一)企业组织结构设计的内容企业组织结
15、构的设计包括组织环境分析、组合发展目标的确立、企业流程设计、组织职能设计、组织部门设计和工作岗位设计等多项内容。如果从企业组织结构存在的具体形态来看,组织结构的设计又包括决策层、管理层、执行层和操作层四个层级的组织设计。如果从企业组织的内部互联关系来看,组织结构的设计又包括各类管理和业务(生产)部门的横向结构设计和部门纵向结构的设计。(二)管理层次与管理幅度的概念(1)管理层次是指职权层级的数目(2)管理幅度又称管理跨度,是指主管人员有效地监督、管理其直接下属的人数。(3)管理层次与管理幅度的关系。,.,一、组织的职能设计,(一)组织职能设计的步骤职能设计职能调整职能分解,(二)组织职能设计的
16、方法基本职能设计关键职能设计,.,二、职能的部门设计,(一)部门纵向结构的设计1、管理幅度的设计方法(1)经验统计法(2)变量测评法:职能的相似性、地区的临近性、职能的复杂性、指导与控制的工作量、协调的工作量和计划的工作量影响管理幅度的因素:(1)工作的性质(2)人员素质状况(3)管理业务标准化程度(4)授权的程度(5)管理信息系统的先进程度。,.,二、职能的部门设计,(一)部门纵向结构的设计2、管理层次的设计方法(1)按照企业的纵向职能分工,确定企业的管理层次。(2)有效的管理幅度与管理层次成反比。(3)选择具体的管理层次(4)对个别管理层次做出调整,.,二、职能的部门设计,(二)部门的横向
17、结构设计1、从企业总体结构来看,部门结构的横向设计方法可以分为:(1)自上而下法;(2)自下而上法;(3)业务流程法2按照不同对象和标志,部门结构的横向设计方法除以上方法外,还包括:(1)按人数划分法;(2)按时序划分法;(3)按产品划分法;(4)按地区划分法;(5)按职能划分法;(6)按顾客划分法,.,(三)企业各个管理和业务部门的组合,.,注意事项:部门设计时应注意解决的四个问题,1企业组织机构的设置必须保证行政命令和生产经营指挥的集中统一2部门的责权利必须对应一致产经营指挥的集中统一3执行和监督机构应当分设4机构和人员应当精简,.,(1)该公司采用了何种产品竞争策略?此种策略适合 哪些企
18、业?,案例一:1、盛华集团是一家生产电气设备的企业,其产品在华北地区的市场占有率超过60%,售价比竞争对手的同类产品低5%左右,该企业计划在五年之内将产量提高180%,进入国内同类生产厂家前三名。,(3)针对该公司的产品竞争策略,进行人力资源管理 时应注意哪些问题?,(2)与此种竞争策略相适应的组织特征是什么?组织 结构设计的基本原理。,.,A、扩大数量战略。采用的是低成本竞争策略。适合于在行业处于发展阶段和比较稳定的竞争环境中的企业。B、组织特征表现为:结构简单、指挥系统清晰、统一;责权关系明确;内部协调容易;信息沟通讯速,解决问题及时,管理效率高。随着企业内外部环境的变化,可适时采用直线职
19、能制C、可通过精简多余的支持性服务来达到效率的提高,或通过把所有的工作都分解为细微而简单的工作要素,由哪些低工资、低技能的工人来完成。这样,所有的工作就可以按照职能块组织在一起,每一个职能块的工人都完成类似的工作任务,由此实现效率的提高,成本的降低。,.,案例二某技术公司是一家大型的通讯设备制造厂商,在印度、美国、瑞典、俄罗斯、以及中国的北京、上海、南京等地设立了研究所,44000名员工中的48%从事研发工作,“狼性文化,进攻是最好的防守”等都是该公司成功的关键词。即使是在世界通信市场上独占鳌头的思科,都将其列为最具威胁的竞争对手。,问:如果你是该公司的HR总监,你将如何设计公司的组织结构呢?
20、,.,A、通过创新战略、技术领先策略来实现竞争优势。需要最大限度地提高自己的灵活性。B、把工作组合成较大范围的、内容较为完整的工作块,然后选择那些高工资、高技能的员工来加以实现;也可以通过多维立体制让每一工作单位拥有自己的支持系统以及决策的权力,从而使它们能够抓住特定地区或特定产品市场上的机会而得到加强。,.,案例三 某电子产品公司的组织结构及各部门人数见下图。总经理直接负责财务部和办公室的工作,并直接管理家电、电信及机械控制产品等3个部门的生产工作。下设副总经理两名,其中一名副总经理负责企业的行政部、人力资源部的工作;另一名副总经理负责研发部、销售部以及企业规划部的运作。随着企业的不断发展壮
21、大,高层管理者日益感到现行的组织结构的制约,许多新的问题开始显露:如产品无法满足客户的需求,产品销售出现了下滑趋势;管理人员人浮于事的现象比较严重;各部门之间,尤其是生产部门与职能部门之间的矛盾与冲突时有发生。在管理咨询专家的建议下,企业领导决定按照事业部的方式对组织结构进行调整和变革,以达到提高管理效率,增强企业竞争能力的目的。,.,.,1、请描述原有组织结构的主要问题。2、该公司组织结构应该如何进行调整?,.,(1)原有组织结构存在的问题:二个高层管理者分权不当,由总经理直接领导三个产品部,总经理不能集中精力考虑企业管理的战略问题。同时,总经理所管辖的这些部门较难与其他两位副总经理所主管的
22、部门进行协调:而副总经理主管的部门之间也很难相互协调,难以适应市场的变化。权力过于集中于上层领导,各生产部门缺乏必要的生产经营自主权。产品设计、销售与生产由职能部门和生产部门分别承担,职能与业务部门缺乏合理分工,使生产经营的连贯性不够,很难根据客户需求研发产品,并有效地进行生产、销售。,.,(2)组织结构应进行如下调整:权力下放。在原有的三个产品部的基础上,按产品组建三个相对独立的事业部,并根据经营需要设置相应的职能部门,使各个事业部拥有经营管理的自主权。总公司高层管理者主要负责重大问题的决策,并通过利润指标对各事业部进行控制。精简总部机构。将某些职能及相关人员转移到各个事业部中,各事业部可根
23、据自己的产品及市场特点,设置产品研发、生产和销售部门。明确规定各个职能和业务部门的职责范围、业务分工和权限,保证各事业部实行高度专业化经营。,.,调整后的组织结构图如下,.,第二单元 企业组织结构变革,学习目标:了解企业战略与组织结构的关系掌握企业组织结构变革程序能够进行企业组织结构整合,.,企业战略与组织结构的关系,组织结构的功能在于分工和协调,是保证战略实施的必要手段发展阶段决定组织结构形式(简单的结构形式、职能部门结构、事业部制、多维立体结构等组织结构形式在企业发展过程的有效运用)战略前导性与结构滞后性,.,不同时期的组织结构战略,组织起步阶段,地区开拓阶段,纵向发展阶段,产品多样化阶段
24、,战略重点是扩大规模,因此不需要系统、完整的组织结构;,需要设立若干职能部门,以解决地区分散而产生的协调、标准化和专业化等问题。,需要进一步扩大功能,提高组织效率,此时 事业部制较为有效,可能引起组织结构的重大变革,即从集权制结构转向分权制结构;,.,企业组织结构变革的程序,步骤一:组织结构诊断1、组织结构调查是针对企业组织结构存在的问题,通过调查分析,找出原因,提出可行的改进方案,进而帮助指导实施的一种管理改善活动,它是组织结构变革的一个重要步骤和科学方法。,工作岗位说明书组织体系图管理业务流程图业务程序业务岗位信息传递岗位责任制,.,随着内外环境变化,从而导致企业经营战略和目标的改变,需要
25、增加哪些新的职能?哪些原有职能需要加强?哪些陈旧职能可以取消或合并?哪些是决定企业经营的关键性职能?明确后应置于组织结构的中心地位。分析各种职能的性质及类别。即产生成果的职能、附属性业务和高层领导工作。通过分析职能的性质和类别,要使成果性职能的位置,配置在非成果性质职能之上。,2、组织结构分析,.,3、组织决策分析,即为实现企业目标,组织应当有哪些决策要做?是何种类别的决策?这些决策各由哪个管理层次来做?决策制定涉及哪些有关部门?谁是决策的负责人及参与者?决策做出后应通知哪些部门?而对于分析决策应当放在哪个层次或部门时,要考虑的因素有:决策影响的时间、决策对各职能的影响面、决策者所需具备的能力
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