2022县区司法局系统喜迎党的二十大安保维稳工作情况汇报和实施方案.docx

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1、目录区司法局关于党的二十大安保维稳工作情况汇报县司法行政系统喜迎党的二十大安保维稳工作实施方案*区司法局按照市局工作部署，将为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境作为首要政治任务，强化组织领导，抓好重点环节、重点人员、重点任务，扎实做好安保维稳各项工作。现将工作开展情况简要汇报如下。一是强化组织领导，提升统筹保障能力。制定*区司法行政系统党的二十大维稳安保工作方案，成立以局主要负责人为组长、各分工领导为副组长的维稳安保工作领导小组，制定安全生产、疫情防控、保密等领域具体工作方案，细化任务分工，明确岗位职责。通过召开部署会议、听取汇报、实地检查等方式对相关工作进行调度督导，压实责任、压茬推进

2、。全区司法行政系统严格执行24小时值班、领导带班、领导外出报备和每日情况“零报告”制度，严格落实定期分析研判制度，做到问题早排查、早发现、早处置，确保各项维稳措施落实落细。二是加强执法监督，促进依法履职尽责。在区政府网站设置“行政执法监督投诉举报”窗口，公布监督机关及联系方式，印发*区行政执法监督投诉举报明白纸。汇总各执法部门2022年执法计划*条，制定*区2022年行政执法监督工作计划,开展全区委托行政处罚权专项监督。进一步推进证明事项告知承诺制，取消证明事项*项。做好执法人员持证上岗和资格管理工作，年审*余人，新申领人员*人，*人报名申领行政执法听证主持人证。督促各行政执法部门深入贯彻落实

3、新修订行政处罚法，将相关工作开展情况纳入法治督察范围，全区严格规范公正文明执法水平进一步提升，有效避免矛盾纠纷产生。三是规范复议应诉，全力化解行政争议。加强行政复议涉案重点人员风险排查化解工作，突出抓好“职业打假”类复议案件处理。今年共受理行政复议案件*件，办结*件，直接纠错率*%,调解成功率*%。制定关于进一步加强行政应诉工作的实施意见，组织全区*个镇街、*个政府部门参加行政应诉工作会，建立“一案一研判”“一类一汇报”制度，进一步压实败诉率下降工作责任。截至目前，办理区政府诉讼案件*件，全区行政案件负责人出庭应诉率100%。四是深化纠纷化解，守牢社会稳定防线。加强调解组织和调解员队伍建设，全

4、区有调解组织*个、调解员*名。开展“调解护稳定、喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解专项活动，全区共排查各类大小纠纷隐患*起，化解*件，调解成功率达*%。五是强化普法宣传，营造良好法治氛围。制定“八五”普法规划，组建“八五”普法讲师团，打造法治文化公园。全区开展国家安全主题普法活动近*场，发放宣传材料*余种*万余份。六是抓好法律援助，畅通群众维权渠道。强化法援惠民实效，开辟法律援助“绿色通道”，开展“法援惠民生”系列品牌活动，共受理法律援助案件*件，刑事*件，民事*件，为当事人挽回经济损失*多万。七是紧盯特殊人员，坚决避免脱管漏管。联合区检察院制定*区社区矫正工作衔接机制，成立社区矫正管理局，精心打造

5、“智慧矫正”中心，今年以来，接收*人，解除*人，完成社会调查委托评估*件，现有在矫社区矫正对象*人（其中有未成年*人，涉邪教*人；按类别分有缓刑*人，假释*人，暂予监外执行*人），全部纳入社区矫正监管指挥平台管理，无脱管漏管。加强与监狱、驻地、公安派出所等有关部门的衔接，逐一核查预释放人员信息，成立刑满释放人员帮教小组，主动联合街道社区，不定期开展排查走访活动，做好重要时期摸排工作，确保底数清、情况明、不脱管、不漏管，预防重新犯罪。截至目前，全区共有安置帮教对象*人，帮教率和安置率均为*%。八是聚焦信访问题，严防赴省进京上访。制定工作预案，成立由包保领导、包保人员组成的工作专班，通过当面谈心谈

6、话、电话沟通等方式，向其告知不上访、不聚集、不惹事、不造舆论的“四不”要求，加大工作对接力度，确保稳定大局。经过全系统不懈努力和辛苦付出，目前*区司法行政系统安保维稳工作进展顺利，没有发生不稳定事件。但是工作中也存在一些问题，如矛盾纠纷排查力度需要再加强，分析研判、实质化解矛盾的能力需要进一步提升；普法形式依然缺乏针对性，与执法实践结合较少，普法效果打折扣；行政案件败诉率依然较高,对维护稳定造成一定隐患。下一步，*区司法局将以“一稳皆稳、一失皆失”的责任感和紧迫感，提高站位、强化举措、压实责任，坚决完成党的二十大安保维稳工作。一是思想上再重视。进一步提高政治站位，坚持将安保维稳工作摆在全局工作

7、中心位置，克服麻痹大意思想,深入谋划推进，从严从细落实各项工作任务。二是措施上再强化。持续开展“调解护稳定喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解专项活动,加强社区矫正、安置帮教等重点人员走访排查及教育管理，提升行政应诉水平，发挥法律援助效能，丰富普法宣传形式，切实做到纠纷发现在早、处置在小。三是责任上再压实。将维稳安保各项工作任务具体到人到岗，紧盯重点领域，层层传导压力，以“时时放不下”的责任心守住安保维稳底线，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。县司法行政系统喜迎党的二十大安保维稳工作实施方案为进一步做好防范化解重大风险工作，保障司法行政系统各项工作有序进行，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境,现结

8、合司法行政工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于做好维护国家政治安全和社会稳定工作的重要指示精神，全面落实各级政法、维稳工作会议精神，把二十大安保维稳工作作为当前全系统的第一任务，坚持“稳定压倒一切”的方针，紧紧围绕加强和创新社会管理，以维护社会政治稳定为根本目标，按照集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作的原则，有效处置突发聚集事件，确保在二十大召开期间我县政治社会稳定。二、工作目标全系统要紧紧围绕安保维稳这一主题，认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，扎实做好二十大期间我局安全保卫和维护社会稳定工

9、作，集中力量对全县各类基层矛盾纠纷进行排查化解，从源头上预防和减少不稳定事件的发生，不断增强维稳安保工作的预见性、主动性，秉持“万无一失、一失万无”的理念扎实开展好各项工作，以最高标准、最强措施、最严责任迎接党的二十大顺利召开。三、行动内容及责任分工（一）大力开展矛盾纠纷排查化解行动。按照“矛盾纠纷大化解喜迎党的二十大”专项活动的要求，各司法所在党的二十大期间认真开展各类矛盾纠纷排查调处工作，做到底数清、情况明，广泛收集风险信息，准确掌握纠纷苗头，及时处置风险隐患，加强对矛盾风险等级的分析研判，及时进行风险评估，做好风险防控，全面排查化解可能影响社会稳定的各类矛盾纠纷和信访苗头，对群体性的矛盾

10、纠纷要及时了解，对不能化解矛盾纠纷要及时向局分片责任领导和属地镇领导汇报，切实维护基层社会稳定。（牵头部门：人民参与和促进法治股）（二）广泛开展法治宣传教育活动。结合全民“八五”普法规划，按照“法律六进”要求，牵头组织开展“典亮生活法润*”主题宣传活动，进一步推进民法典走到群众身边、走进群众心里，使其真正成为家喻户晓的“社会生活百科全书二加大，九率一度，宣传力度，司法行政系统全体干部和要将平安建设工作宣传与各项业务工作相结合，积极展现司法行政队伍新面貌、新作为。各司法所要配合镇村在信访矛盾比较突出的重点区域积极开展法治宣传教育活动，通过广泛深入的法治宣传，营造建设平安XX的良好法治氛围。（牵头

11、部门：普法和依法治理工作股）（三）强化社区矫正和安置帮教工作。各司法所要认真做好日常监管和教育帮扶工作，做好信息核查和安全隐患排查，切实加强对本辖区社区矫正安全形势的分析研判，全面摸排风险隐患,严格落实社区矫正重大事项报告制度，确保社区矫正监管安全。对辖区内社区矫正和安置帮教对象，要逐人排查，通过实地走访、个别谈话、教育帮扶等方式，有针对性地开展工作，要加强教育引导、心理疏导和危机干预，化解不良情绪，预防重新犯罪，防止出现赴省进京信访问题。（牵头部门：社区矫正管理股）（四）扎实推进村（社区）法律顾问工作。全县164个村（社区）法律顾问，要围绕矛盾纠纷排查化解、防范养老服务诈骗、疫情防控信息摸排

12、、“九率一度”宣传、民法典进村入户等内容，深入村（社区）开展法律顾问工作，不断提升法律顾问工作的影响力。（牵头部门：公共法律服务管理股）（五）加强法律服务市场规范管理。加强对律师、公证、法律服务所工作者的教育管理，做好案件当事人的思想稳定工作，严防进京赴省到市上访，积极受理、办理法律援助案件，为二十大顺利召开营造和谐稳定的社会环境。（牵头部门：公共法律服务管理股）（六）全力做好本系统安全工作。严格落实24小时值班、领导带班制度，加强值班值守和信息报送，确保信息渠道畅通。做好单位内保和汛期安全等工作，定期在机关单位内部开展安全隐患排查治理，加强用水用电、车辆使用、机关食堂燃气灶具等的安全监督责任

13、。（牵头部门：政办股）四、工作要求（一）高度重视，加强领导。成立由*同志任组长，*、*同志任副组长，各股室负责人、司法所长为成员的领导小组，领导小组办公室设在人民参与和促进法治股，由黄振东同志任办公室主任并负责日常工作，局属各单位负责人要切实负起本单位安保维稳工作领导责任，以高度的政治责任和担当精神压实责任、落实措施，积极主动作为，积极将矛盾和隐患化解在萌芽状态，保证对所有隐患点的密切关注，确保庆祝期活动期间不出问题。（二）强化排查，及时处置。各股室、司法所要加强信访维稳工作力度，高度重视预防和稳控工作，进一步强化信息预警，加强信访值班，掌控信访动态，发现不稳定因素和重要稳控对象出现苗头性问题要及时向领导报告，做到重大信息及时联络沟通,预防矛盾纠纷的升级，切实维护好社会秩序。（三）联合安保，树立形象。各司法所要积极配合当地党委、政府做好二十大期间安全保障工作，充分发挥司法行政职能作用,围绕“九率一度”提升，持续深入开展“我为群众办实事二切实帮助群众解决合理诉求和实际困难，全力彰显司法行政干警良好的形象。