公安二十大消防安全保卫战工作方案等范文十篇.docx

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1、公安二十大消防安全保卫战工作方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，XX县决定自2022年8月8日起至二十大闭幕后10天，在全县集中开展二十大消防安全保卫战。特制订如下方案：一、工作目标深入贯彻落实公安关于做好二十大安保工作的重要部署，切实增强大局意识、政治意识、责任意识，以二十大消防安保为主线，在县委、县统领导下，会同各乡镇、各单位和各行业系统，组织公安相关警种，动员社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，确保全区火灾形势稳定，不发生较大亡人火灾和有影响的火灾。二、组织领导县成立二十大消防安全保卫战领

2、导小组，主要负责组织、协调和督查各乡镇、各单位和个行业系统开展二十大消防安全保卫战工作。组长：XXX副组长:XXX成员：各乡镇分管安全工作的乡镇长；县消防工作联席会议成员单位负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队。县消防大队副政治教导员陈猛同志兼任办公室主任。各乡镇也要成立由乡镇分管安全工作的乡镇长任组长，派出所所长任副组长，有关行业、系统、单位的负责人为成员的领导小组，负责本辖区和本行业系统内的二十大消防安全保卫战工作，强化指挥调度，确保二十大消防安全保卫战工作落到实处。三、工作步骤（一）动员部署阶段（8月8日至15日）。进行全社会动员、全警动员，开展专题学习教育，做好思想发动；建

3、立组织领导机构，制订具体实施方案，召开工作会议，进行全面部署；广泛开展社会面宣传，营造良好氛围，发动广大群众积极参与。（二）组织实施阶段（8月16日至二十大闭幕）。按照方案确定的目标和任务，认真抓好消防安全检查、火灾隐患整改、执勤备战、灭火救援、部队管理、消防宣传、督查访查等工作，突出重点、全力以赴，全面落实二十大消防安全保卫各项任务。（三）总结阶段（二十大闭幕至闭幕后5日）。对二十大消防安全保卫工作进行全面总结，对执行不力造成影响的乡镇、单位和主要负责人给予严肃处理，并实行消防目标责任考核一票否决制。四、工作任务（一）精心安排部署。各乡镇、各单位和各行业主管部门要牵头、组织开展二十大消防安全

4、保卫工作。一是各乡镇要成立主管乡镇长挂帅的二十大消防安全保卫工作指挥部，制定工作方案、周密动员部署、纳入政务督察内容、狠抓工作落实。二是落实工作责任，逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状。8月底前，各乡镇、各单位、各行业系统对消防安全形势进行分析研判和综合评估，并向社会公告。三是充分发挥各级消防安全联席会议或消防安全委员会作用，组织各成员单位制定落实本部门、本行业、本系统消防安全检查方案，督促所属单位开展消防安全自查。（二）落实消防安全网格化管理。各乡镇要全面实施街道乡镇网格化消防安全管理，建立乡镇“网格化”火灾隐患排查整治体系。一是抓好网格化制度建设。8月底，各乡镇结合省公安厅等五部门制定的

5、青海省街道乡镇消防安全管理网格化实施方案和行署下发的关于进一步加强消防安全网格精细化管理工作的通知（东署办（2022）51号），分别制定出台本地区消防安全网格化管理实施意见。二是抓好基层网格体系建设。8月底前，各乡镇全部成立消防安全委员会，建立志愿消防队，依托综治办等部门设立消防办公室，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；每个社区（行政村）至少招募一名志愿消防监督员。三是落实网格化管理任务。乡镇、居民委员会和村民委员会、居民楼院和村组、社会单位和场所、基层有关监管部门按照要求组织开展“网格化”火灾隐患排查整治。（三）实施消防安全重点单位“户籍化”管理。公安、消防机构要全面规范单位

6、消防安全管理，大力实施“户籍化”管理。各乡镇要按照XX地区消防安全重点单位“户籍化”管理工作实施方案，制定本辖区消防安全重点单位“户籍化”管理实施方案，制定印发、通报单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，8月底前，所有消防安全重点单位完成自查，建立消防安全“户籍化”档案，并将自查结果报县消防大队备案；9月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报县消防大堆备案。（四）深入开展消防安全专项治理。各行业主管部门要以二十大消防安全保卫战为核心，深入开展“六个专项行动”，彻查一批火灾隐患。一是开展“打非治

7、违”专项行动。以人员密集场所、高层地下建筑、建设工程施工工地、“三合一”、“多合一”场所为重点，凡发现“打非治违”行动中明确的消防重点整治问题，要责令改正，拒不改正的，一律依法采取“三停”、临时查封以及强制执行措施。8月底前，完成和公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务。二是开展石油库消防安全专项行动。8月底前，安监、公安、经商、发改、环保等部门联合行动，完成对全县石油库的专项检查工作，督导整改火灾隐患、严厉打击违法行为。三是开展加油、加气站消防安全专项行动。公安、经商、安监联合对全县加油、加气站点逐一开展消防安全专项检查，依法查处存在火灾隐患、违法建设的加油、加气站点。四是开展

8、人员密集场所消防安全专项行动。由县公安牵头，组织相关部门、各警种分阶段开展以寄宿制学校、医院、养老院、幼儿园、托儿所等人员密集场所和酒吧、KTV等公共娱乐场所和旅游景区为重点的专项检查行动，全面排查各类火灾隐患和消防违法行为。国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。五是开展市政消火栓专项检查行动。8月底前，组织水利、住建等市政工程部门，完成对县城和建制镇市政消火栓的核查、维护、保养专项治理工作。六是开展消防安全进寺院专项行动。8月底前组织公安、宗教等部门，对寺院进行消防安全检查，规范寺院消防安全管理，在省级以上文物保护单位的寺院建立一支配备手抬机

9、动泵、水带、水枪等消防器材的僧人志愿消防队。9月5日前，“清剿火患”战役中遗留的重大火灾隐患要全部整改销案。（五）全民参与火灾隐患排查整治。各乡镇要广泛发动社会各界力量，全民参与排查、清剿各类火灾隐患和消防违法行为。一是开展火灾隐患自查活动。积极引导广大社会单位开展火灾隐患自查活动，落实单位内部消防安全工作责任，检查发现、彻底整治各类火灾隐患，进一步增强单位消防安全“四个能力”。二是开展隐患网格排查。依托乡镇消防安全网格化管理组织，发动综治办、居（村）委会、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。三是开展消防志愿活动。各乡镇要部署开展有针对性的消防志愿

10、服务专题活动，组织消防志愿队伍和消防志愿者深入开展社会消防宣传教育，查找、举报身边火灾隐患，配合消防部门督促单位整改火灾隐患。四是加快火灾隐患举报投诉中心建设。9月底前，县级火灾隐患举报投诉中心全部建成，并开展有奖举报投诉。深入开展火灾隐患举报投诉专项宣传行动，8月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，提高举报投诉中心社会认知度。（六）多警联勤联动开展消防执法。县公安要建立完善多警联勤消防执法机制，开展拉网式排查整治。一是明确责任分工。消防安全重点单位、要害部位由县消防大队负责，“九小场所”、农村、社区由公安派出所负责，治安、交警等警种在各自职责范围内开展

11、消防检查，及时向消防机构通报信息。二是责任明确到人。各乡镇要列出重点单位、要害部位、“九小场所”清单，把单位和责任明确到每一名消防监督人员和公安民警，在二十大召开前全部检查一遍。三是全面布防警力。将辖区划定为不同等级监控区域，调整监督力量，将警力部署在重点区域，在实施治安巡逻时一并开展消防安全巡查，加强对社会面消防安全形势的动态监控。将人员密集场所集中、诱发火灾因素多、公共消防基础薄弱的区域确定为检查重点，成立专门组织、明确工作职责、实施重点监控、确保消防安全。四是强化指导考评。8月底20日前，公安要完成对公安派出所民警的全员消防培训；8月底前，县消防大队要指导公安派出所完成对城乡结合部、城市

12、老街区、“三合一”场所、出租屋等消防安全重点区域的排查整治。（七）刚性措施整治消防违法行为。保卫战期间，要强化执法措施，坚决做到“五个一律”，确保火灾隐患及时消除。凡未经消防许可（备案审批）或经审核验收不合格、未经开业前检查合格投入使用的违法行为，一律依法责令先停后改，并予以处罚。凡违反消防技术标准和管理规定，生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险物品的，一律予以拘留处罚。凡违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的，一律予以警告、罚或者五日以下拘留。凡消防设施、器材或者消防安全标志不符合标准，或未保持完

13、好有效；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施器材；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；占用、堵塞、封闭消防车通道、妨碍消防车通行，以及人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的，一律责令改正，并予以罚处罚。凡是检查发现的重大火灾隐患，一律提请挂牌督办，落实整改期间的消防安全保障措施，在二十大召开前彻底消除。（八）全面开展演练增强实战能力。公安消防部队要加强战备，适时开展演练，不断提升灭火救援能力。一是全面开展预案制定和演练。公安消防部队要逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点要害部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案

14、，进行实地、实战、实装演练。保卫战期间，辖区公安消防中队要对所有重点单位开展实战演练和无预案演练。二是完善战勤保障体系。全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。三是落实等级战备制度。公安消防部队在二十大召开前进入二级战备，同时合理调配警力，加强一线执勤及消防监督检查力量。(九)营造浓厚消防宣传教育氛围。各乡镇要多措并举，广泛开展消防安全宣传教育，营造浓厚的二十大消防安全保卫氛围。一是充分利用各种宣传媒体。二十大召开前，以消防宣传“五进”为载体，积极发动消防志愿者，结合消防安全教育示范学校和中小学消防安全教育社会实践基地创建等工作，集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育高潮，做到广播

15、有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏。8月15日前，举办二十大消防安保宣传启动仪式。二是积极拓宽宣传渠道。加大在省、地媒体新闻宣传、公益宣传力度，在县级主流媒体开设消防专栏，加强舆论监控和引导。保卫战期间，每月要在省、地、县主流媒体播发稿件5条以上，要充分利用手机短信、户外视频、楼宇广告、发放宣传材料等形式不间断开展消防知识宣传。三是全力开展社会化消防宣传活动。要定期协调相关部门，广泛开展消防演练、文艺演出、消防志愿服务等社会化消防宣传活动，向社会各界广泛宣传消防常识。四是大力开展消防培训。8月20前，要对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人、专兼职

16、消防管理人员教育培训，组织所有人员密集场所开展一次全员灭火和应急疏散演练；治安部门要对所有保安人员培训一遍，完成乡镇长、村“两委”负责人的消防安全培训任务。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。五、工作要求（一）提高思想认识，明确工作目标。做好二十大安全保卫工作，是当前压倒一切的政治任务。各乡镇要充分认识做好二十大消防安全保卫的重要意义，认清肩负的神圣使命，切实增强责任感、使命感和紧迫感，从讲政治、促发展、保稳定的高度，结合实际制定具体实施方案，进一步明确目标任务，全力以赴投入二十大消防安全保卫战。（二）健全责任机制，强化督导检查。各乡镇要建立健全二

17、十大消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确各部门、各单位的工作责任，定人、定岗、定位、定责。行署将分阶段组织对各地开展督察。各级领干要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的地区，将实行督办，限期整改存在问题。（三）强化工作考评，严格实施奖惩。二十大消防安全保卫战领导小组办公室每月对各乡镇进行考核排名，8月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比。二十大消防安全保卫战期间，凡发生重特大火灾的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。2022年镇二十大期间安全稳定工作实施方案为切实做好二十大期间安全稳定工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。一、

18、工作目标做好二十大期间的信维工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信维工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、聚集矛盾隐患、越级访、XX访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在二十大期间绝不发生大规模聚集事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破信访秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到

19、省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信维工作领导，镇委、成立信维工作领导小组，人员组成如下：组？长：XXX副组长：XXX、XXX成？员：XXX、XXXX领导小组下设办公室，由XXX同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。三、工作措施从9月1日到二十大结束，全镇进入安全稳定特殊时期，各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进

20、行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于X月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。（二）强化调处化

21、解。1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别，成立化解信访突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2、强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排

22、一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中接谈的信访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信访案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉

23、求；对于按政策无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处貉工作力度。（三）、强化信息收集报送工作。要配备信访信息员，健全情报信息网络体系。

24、一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处貉快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。当前，全镇信访稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和

25、谐稳定，事关X镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手，把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实

26、到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省去访，到市非正常去访、到县越级访重复访、聚集去访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省去访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常去访，属于初访的要在排查环节查责任，属于重访的要在领导乡镇二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案为了全力做好当前和二十大召开前后各项维稳安保工作，营造良好的社会治安氛围，以优异成绩迎接二十大胜利召开，根据省及县的工作部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、工作目标认真贯彻上级部门决策

27、部署，扎实做好二十大期间全镇安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生严重暴恐事件、大规模聚集事件、重大公共安全事件、影响社会稳定的重大事件，确保全镇社会稳定。努力为二十大顺利召开，为建设美好幸福的家园创造和谐稳定的社会环境。二、组织领导成立二十大期间安保维稳工作领导小组。组长：XXX副组长：XX成员：镇各驻点村领导、各村支部书记、村委会主任、各企事业单位领导。领导小组下设办公室，办公室主任由XXX同志担任。三、任务及分工按照要求，从9月20日开始到10月30日二十大会议结束，全镇进入安保维稳特殊时期，我镇启动应急处置相应等级戒备。根据“统一部署、分级负责、加强督查、确保平安”的原则，全力做好安

28、保维稳工作。（一）切实抓好重点领域安全稳定工作公安要针对治安突出问题组织开展专项打击整治行动，尤其是我镇的非法传教聚会的情况及酗酒、聚众斗殴等突出问题，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要以涉众型经济案件、多发性侵财犯罪为重点，依法严厉打击街头抢夺、抢劫、诈骗、入室盗窃、盗窃机动车等犯罪活动，切实增强群众的安全感。对在二十大召开前后发生的重大刑事案件，要集中优势力量，加快侦破。要切实加强对流动人口和出租房屋的管理，及时发现和打击混迹其间的违法犯罪活动。各村委会、各企事业单位要加强各村的旅游景点等人员流动密集公共场所的巡逻防控工作，集中整治突出治安问题，及时发现、依法打击犯罪活动。根据关于进一步

29、落实社会稳定形势研判机制的通知的文件要求，对情报信息收集和二十大召开前后值班工作高度重视，建立情报信息互通会商机制，紧紧围绕聚集聚集、涉恐涉爆、高危重点人员极端滋事等突出动向，及时综合研判，深入分析评估聚集事件等涉稳隐患，尽力做到提前预警。要以重点街区、居民区、镇村结合部、商品集散地等人员密集区和储蓄网点为重点，组织开展治安检查和巡逻防范工作。要强化涉枪涉爆、公共场所的安全整治，加大对非法持有枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品、管制刀具的清查收缴力度，及时堵塞漏洞，消除安全隐患。各村委会及公安、司法等部门要全面摸排经常性酗酒滋事重点人员和村霸的教育稳控工作，严厉打击各类违法犯罪行为。各村委会、镇安监

30、、食药监等部门要加强人员密集场所、易燃易爆等重点场所的消防监督及餐饮单位的检查，发现隐患及时整改，坚决防止发生重特大火灾及食品安全事故。镇民政、镇人武部、派出所等部门要深入摸排涉军问题、非法传教问题、合同纠纷问题、拖欠农民工工资问题等矛盾隐患，对排查出的隐患或线索要研究制定解决和稳控方案，组织力量采取有力措施进行化解。派出所、司法所、镇综治信息访等部门要做好各村各类信息访人的教育稳控工作。镇派出所、安监所、规划所、文化站、镇综治办等部门要密切配合，对特种行业、公共娱乐场所进行治安和消防大检查，对建筑工地及生产经营性安全开展安全生产大检查，集中排查和整治安全隐患，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，净

31、化社会环境。各村委会、各部门、各企事业单位要切实加强本区域、本行业、本系统重点要害部位、重点工程、重点设施的安全防范工作，严格落实各项防范措施，严防重大案件和事故发生。（二）切实做好应急处置工作主要领导必须在指挥岗位，工作人员全部在岗。一旦发生突发事件，领导小组要立即启动应急预案，要在第一时间赶到现场，做到快速反应，及时处置，应急人员半小时内到达事发地点。（三）深入排查，化解不稳定因素从9月份开始，每周四前上报全面摸排调研工作开展情况，包括矛盾问题情况、排查情况、化解情况。适逢整月的，要结合每月维稳形势研判分析报告于当月20日前上报。同时，要严格落实“五个一”（即“一个问题、一个领导、一套班子

32、、一个方案、一抓到底”）和“五包”（即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理等责任措施）的要求，对排查出来的矛盾隐患要建立健全清单管理制度，按照问题清单化、清单责任化、责任具体化的思路和要求，逐一明确维稳工作责任，推动限期化解矛盾隐患，下决心、动真格地化解掉一批老大难问题，坚决防止极端滋事行为的发生。对突出重点领域、重点人员，区分性质、区分层次、区分方法，有针对性地开展政治教育、法制教育和信息访条例教育，强化思想教育疏导，引导去访人员稳控在当地，严防大规模聚集维权去访、个人极端滋事行为的发生。按值班表人员每天对各村委会的值班维稳安保情况进行监督巡查，并针对情况按时做出汇报。

33、四、阶段安排二十大期间安保维稳工作时间短、任务重，整体工作从9月20日开始至10月30日结束，总体上分为三个阶段。第一阶段：动员安排，认真部署（9月20日）。召开全体干部会议，传达落实县委会议精神，安排部署二十大期间安保维稳工作，学习二十大期间安保维稳工作实施方案和二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案，并上报上级相关部门。第二阶段：精心组织，狠抓落实（9月25日一10月300）o各组室要严格按照两个实施方案的要求，做好各项工作，严格对各类安全隐患排查整改，确保不出问题。第三阶段：专项考核，严格奖惩（10月310）o将对各村委会及分管领导在二十大期间安保维稳工作落实情况纳入年终考评范围，对发

34、生的问题随时发现随时处理。五、工作要求1.思想认识要到位全体干部要充分认识当前安保维稳形势的极端复杂性、敏感性，充分认识做好二十大期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决把思想和行动统到、省和县委的决策部署上来，把做好二十大期间安保维稳工作作为当前第一位的首要任务，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，扎实做好安保维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。2,值班备勤要到位。为确保二十大召开前后各项工作正常运转。各村委会、各企事业单位主要负责人节日期间离开本县或本省的，须经镇委同意，并妥善做好工作安排部署，以便及时处理可能出现的问题。各村委会、各企事

35、业单位等与群众日常生活密切相关的部门，要妥善安排好本系统内部各单位的值班工作。所有值班人员必须坚守岗位，恪尽职守，遇有紧急、重要事项和重大突发事件，要立即请示报告，并及时采取措施妥善应对，对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机造成重大影响的，要按规定追究相关人员的责任。为及时掌握二十大召开前后的社会稳定情况，根据县委要求，镇委决定，2022年9月25日至2022年10月30日启动每日零报告制度，各村委会、各部门、各企事业单位要1名联络员负责于每日15:00前向镇办公室或镇综治办报告本村委会、本部门、本单位当天的社会稳定突出情况，有事报事，无事报平安，其它单位如遇突发聚集事件等重大问题，要立即报告。联

36、系电话：XXXXXXXX关于二十大特别防护期全镇维稳安保工作方案按照相关文件要求，为贯彻落实关于维稳安保工作的重要指示批示精神，进一步促进二十大特别防护期各项维稳安保工作落实，确保实现“四个不发生”目标，根据我镇实际，现制定方案如下：一、工作目标通过检查指导和督查督办各村（居）、各有关部门开展维护安全和社会稳定各项工作，做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节，总结工作经验做法，进一步压实维稳责任，确保上级关于二十大维稳安保决策部署落实到位，确保实现“四个不发生”目标，为二十大顺利召开创造安全稳定的社会环境。二、工作任务各村（居）委、各有关部门组织部署维护政治安全专项行动和预防化解社会矛盾12

37、个专项行动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同同志为核心的保持高度一致，切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域浸入，及时清除各种错误思想言论、有害信息，有效处置影响意识形态安全的苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉二十大的现实滋扰破活动，严防出现“街头政治”活动；严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求，挑起群众不满情绪，煽“公民抗争”“社会活动”；防范打击邪教捣乱和境外宗教浸入、非法宗教活动，严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰二十大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，做到预防在先、发

38、现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造成大的影响。各村（居）委全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基础，成立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解，风险得到管控，对于去访群众去访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大群众的根本利益，完善“五个统”工作机制，实现信息访维稳问题快速高效处置，确保在二十大期间不发生规模性到省进京去访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。各相关部门积极组织部署各项专项行动，严厉打击整治，完善工作机制，制定行动方案，坚守法治，依法办事，做好宣传引

39、导、舆情监控和矛盾排查研判，集中力量整治敏感突出问题，及时把问题解决在初始阶段，防止造成现实危害。三、工作阶段根据总体部署和工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下2个阶段。1.排查化解和重点突破阶段（5月-7月）全面排查影响二十大召开不稳定因素，并对排查出来的风险隐患全面组织化解，对于重点个案、重大隐患，采取加大力度，加强督办，确保基本得到解决。同时，针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安保工作措施。2. “百日攻坚”（8月-二十大闭幕）全方位、全链条落实各项防护措施，确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除，对存在的共性问题

40、进行系统治理、源头治理，力争通过完善解决一批普遍性问题。四、工作要求1.加强组织领导。为确保二十大顺利召开，我镇成立二十大维稳安保工作协调领导小组，由镇委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由各相关部门抽调精干成员组成，具体负责二十大特别防护期的各项工作具体实施，检查指导和督查督导各村（居）、各相关单位开展维护安全和社会稳定各项工作，确保各项工作落实到位。2 .全面排查风险隐患。各村（居）、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰二十大召开的各类风险隐患，组织开展横向到边，纵向到底的“拉网”式、滚动式排查，确保风险隐患无一遗漏，做到底数清，情况明。对排查发现的各类风险隐患，要制定工作措施，落实

41、责任主体，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。3 .加强情报信息预警。各村（居）、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判，及时发现可能影响干扰二十大召开的苗头性、倾向性问题，及时预警消除各类风险隐患，防止造成现实危害。4做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统指挥，协调联动，果断处置，把问题解决在初始阶段，最大限度降低负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发现、堵封、删除各类有害信息，遏制负面舆论炒作。商务区二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间消防安全，根据公安和省市文件精神，自6月19日至二十大闭幕，在全区组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想

42、和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境这一中心，在商务区管委统领导下，会同相关职能部门，动员社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训1,严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，确保全区不发生较大火灾、不发生重大事故案件。二、工作任务（一）强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。6月底前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，制定专题报告，部署行业系统开展消防安全检查；7月底前，完成和公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，

43、公安消防部门会同有关部门组织开展棉花、橡胶等易燃场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。对发现的重大火灾隐患坚决予以挂牌督办。2、大力实施消防安全“户籍化”管理。根据公安消防局出台的消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作意见，所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发重点单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开重点单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前督促所有消防安全重点单位完成自查，并备案自查结果；8月份开始，对消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个

44、能力”建设自查评估情况进行备案。3、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立火灾隐患举报投诉中心，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）强化灭火和应急救援准备1、加强实地熟悉演练。组织消防官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作，逐一制定“六熟悉”卡

45、，修订完善灭火救援预案。9月底前，对辖区灭火救援预案单位开展实战逃生演练。2、做好战勤保障。7月底前，公安消防部门组织完成对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善全区战勤保障预案，组织实战演练，落实联勤保障机制，加强应急装备物资储备。3、严格落实战备要求。国庆节期间，进入二级战备，公安消防部门严格落实二级战备要求，抓好各项规章制度的落实，严格人员出入和车辆出入制度，做好执勤战备工作。（三）强化消防宣传教育培训1、广泛开展媒体消防宣传。充分利用新华社、日报、广播电台、电视台等主流媒体、门户网站和地方主流媒体，开展二十大消防安全保卫火灾隐

46、患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列专题宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。2、深入推进社会化消防宣传。结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要，联合宣传、教育、民政、文化等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”；制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，7月底前集中举办二十大消防安保宣传启动仪式；举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动。充分利用楼宇电视、街头电子显示

47、屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。结合消防安全保卫工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。3、切实抓好消防安全培训。9月底前，完成今年消防安全培训任务。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。（四）强化公安消防队伍管理1、加强思想政治工作。深入开展“喜迎二十大、全力保安全”主题教育活动，加强鼓动宣传和经常性思想工作。建强基层组织，强化组织功能，落实规章制度，充分发挥支部的战斗堡垒作用和员模范带头作用。坚持在安保工作中考察识别干部，大力培树、宣传先进典型。强化政治纪律和群众纪律，落实走访慰问、心理疏导

48、等从优待警措施，因地制宜开展丰富多彩的文化活动，为完成二十大消防安保任务提供有力保证。2、狠抓管理教育。7月底前，结合执勤任务、官兵思想和驻地环境等实际，部署开展以职责使命、条令条例、文明礼貌、遵章守纪为主要内容的专项纪律作风教育整顿。贯彻落实公安消防队伍正规化建设现场会精神，培育正规化建设示范单位，进一步规范队伍执勤、训练、工作、生活“四个秩序”。狠抓条令条例和各项规章制度落实，开展队伍管理专项督察,确保警令政令畅通，队伍士气高昂。3、确保高度安全稳定。深入推进安全“五无”创建活动。7月底前，围绕可能发生事故案件的环节，对队伍安全工作形势进行分析研判；8月底前，结合纪律作风教育整顿，开展安全

49、隐患排查整治，突出重点人员、部位、时段的管控，强化车辆、网络、营区的管理，落实训练、作战安全防护措施，从源头上堵塞安全漏洞；9月底前，开展车辆运行秩序整治，杜绝交通违法现象，维护队伍良好形象。严格落实公安边防消防警卫队伍事故行政责任追究暂行办法，对发生亡人责任事故、刑事案件、自（残）杀事件、违反“五条禁令”、严重违纪的单位和个人及时查处。三、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月19日至30日）。消防安全委员会制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，组织召开专门会议，动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。消防安全委员会每月召开调度会，统筹推进排查