二十大期间安全保卫及信息维稳工作方案等范文十篇.docx

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1、二十大期间安全保卫及信息维稳工作方案为确保二十大的顺利召开，实现到京零集访、零非访、零影响的目标。根据相关文件要求，结合我乡实际，特制定以下工作方案。一、工作目标仅仅围绕为二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境这一核心要求，以高度的政治责任感和使命感，全乡上下齐心协力，坚决确保实现省委、省“六个不发生”（不发生到省进京去访或非正常到省进京去访、不发生大的聚集事件、不发生暴力恐活动、不发生敌对分子的破活动、不发生特别重大的恶性事件和治安问题、不发生群死群伤的恶性事故）的工作目标，切实维护全乡社会稳定和治安大局平稳，以实际行动迎接二十大胜利召开。二、组织领导为确保二十大期间安保和信息维稳工作落到实处

2、，成立安保信息维稳工作领导小组，实行统一领导和指挥。组长：XXX执行组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX三、工作时间二十大期间安保和信息维稳工作时间从即日起至2022年X月X日“二十大”结束。四、工作原则二十大期间安全保卫和信息维稳工作，坚持属地管理，源头防控、重点稳控，快速反应、依法处置，信息共享、协调联动，严格落实各项工作措施，积极预防和妥善处置异常去访，止于未动、处置于无形，坚决防止到京集访、非访等情况发生。五、工作分组及职责为确保“二十大”期间的社会稳定，乡委研究设立情报信息组、信息访接访组、应急处置组，统领导、指挥、协调“二十大”期间社会稳定工作。办公室设在乡

3、综治办，具体分工及职责如下：（一）情报信息组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责每天收集掌握、研判二十大期间各村信息维稳信息，及时发现各种苗头性隐患，全面掌握重点人员动向。对县上确定的重点人员要严格实行一日三报，做到有事报事，无事报平安。联络员：XXX,联系电话：XXXXXXXXo（二）信息接访组组长：XXX副组长：XXX主要职责：负责接待处理群众在“二十大”期间的来信来访工作，做好对非访人员的发现、疏导、劝返、稳控工作。（三）应急处置组组长：XXX成员：XXX、XXXX、XXX主要职责：一旦发现去访人员脱离稳控范围或不在当地迹象，及时向主要领导汇报。若发生去访人员有

4、乘车外出进行越级去访或进京去访的立即启动应急处置预案，第一时间赶赴现场对其进行劝访，对非正常去访人员进行法治教育。六、工作纪律及要求（一）灵通情报信息。各村、各单位和部门深入开展矛盾纠纷排查，及时发现、及时报送各种苗头性隐患，于每日下午15点前将有关情况送到乡。做到有事报事（电话或书面报送），无事报平安（QQ群报送）。联络员：XXX,联系电话:XXXXXXXX。（二）强化组织领导。各村、各单位和部门务必高度重视，严格“属地管理”“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，切实承担起维护稳定的职责和任务。（三）细化工作方案。各村、各单位和部门要按照本方案要求，结合本辖区工作实际，有预见性、针对性地制定

5、并细化维稳预案，全面落实各项维稳措施。（四）严格追究责任。对二十大期间安保信息维稳工作中措施不力、行为迟缓、信息泄露给去访人和失职渎职造成严重后果的，将严格按照相关规定严肃追究相关责任人的责任。高新区迎接二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间消防安全，管委会决定自2022年6月19日至二十大闭幕，在全区组织二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想为认真贯彻落实上级关于二十大安保工作的一系列重大部署，动员和发动社会一切力量，坚持整体防控、突出重点、以面保点，持续强化“法治防控、重点防控、基础防控、全面防控”四大防控体系建设，深入开展火灾隐患排查整治，最大限度地消除火灾隐患和火灾危害，最

6、大限度地提升社会火灾防控能力，确保全区火灾安全形势高度稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导管委会成立二十大消防安全保卫指挥部，XX任指挥长，XX为副指挥长，区防火安全委员会成员单位负责同志为成员。指挥部下设办公室，办公室设在南环派出所消防工作室，具体负责收集掌握全区保卫开展情况，全力组织、协调、指导、督促保卫开展。各有关部门也要成立相应组织，健全工作运行机制，规范工作运转程序，确保各项工作顺利开展。三、工作目标通过开展二十大消防安全保卫，实现“六个确保、六个决不”的攻坚目标：确保所有社会单位场所全部检查一遍，决不留盲区、死角；确保消防安全重点单位全部实行“户籍化”管理，决

7、不失控漏管；确保建筑消防设施完好有效，决不停用瘫痪；确保排查发现的一般火灾隐患有效整改、决不遗痈成患；确保重大火灾隐患全部挂牌督办，决不失之于宽；确保消防违法违规行为从严查处，决不姑息迁就，实现基层火灾防控能力显著提升、消防监管水平显著提高，有效预防亡人火灾事故，全力遏制较大亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故。四、工作步骤二十大消防安全保卫分为动员部署、临战攻坚、决战决胜、总结验收四个阶段开展，时间安排和主要内容为：（一）动员部署阶段（6月19日至300）o要层层动员部署，迅速组织召开会议，动员各行业、各单位开展全方位的火灾隐患排查整治，逐级组建领导机构，将二十大消防安

8、全保卫工作任务分解到各有关单位和个人，一级抓一级，层层抓落实。各级、各部门要认真分析研判本辖区、本行业消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，制定具体实施方案，确定工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。（二）临战攻坚阶段（7月1日至9月30日）。各有关部门要在前阶段“打非治违”工作的基础上，联合安监、教育、工商、文化、卫生、公安、消防等相关职能部门，动员社会各方面力量，对辖区所有社会单位场所逐一排查，突出人员密集场所、高层建筑、地下工程、易燃易爆单位、在建建筑施工工地、城中村、城乡结合部及“三合一”、“九小”场所和其他影响本地区公共消防安全的区域或行业等重点，强力

9、整治各类火灾隐患和消防违法违规行为，切实做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所，全面净化消防安全环境。（三）决战决胜阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各部门要专题分析本辖区消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，组织火灾隐患“回头看”活动，查漏补缺，对尚未整治完毕的要明确责任、倒排工期；对确实无法限期整改的，要按照“重患即停”的原则，依法查封或关停。公安消防部队进入等级战备，对重点保卫目标实施现场监护、死看硬守，确保万无一失。（四）总结验收阶段（二十大闭幕后7日内）。各部门要对工作情况进行总结验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化

10、战役成果。管委会将对全区保卫情况进行考核验收，通报表彰一批先进单位和先进个人。五、工作任务（一）完善火灾隐患网格化排查。各部门要全面贯彻综治办、公安等五部门关于乡镇街道推行消防安全网格化管理的指导意见，实施网格精细化管理，推行网格化排查火灾隐患工作模式。8月底前，推动辖区街道乡镇网格精细化管理工作全部达标。7月份起，组织办事处、关堤乡，发动综治办、安监局、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层力量，对网格内所有居民楼院、单位场所和社区、农村进行排查，每月排查不少于总数的30%,二十大召开前，确保全部排查一遍，火灾隐患全部整改到位。（二）实行重点单位户籍化管控。建立消防安全“户籍化，管理工作机制

11、，对消防重点单位建立“户籍化”消防档案，实现对社会单位的动态预警监管。7月份，发布辖区社会单位消防安全“四个能力”自查考评通告，组织消防重点单位管理人召开二十大消防保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议。消防工作室、各警务室要督促辖区二、三级消防重点单位落实“户籍化”管理，9月底前，对辖区所有消防重点单位逐一检查，落实到位。各消防重点单位7月底前要开展一次自查，并将自查情况报所列管上级部门；每月要通过互联网重点单位管理平台，将消防安全责任人、管理人履行职责情况、建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况向消防部门报告备案。（三）实施消防安全密集化整治。各部门要结合实际，持续开展消

12、防安全排查整治，不断掀起整治火灾隐患高潮。6月底前，对辖区消防安全形势进行分析研判和综合评估，提出有针对性的工作措施，适时组织开展集中清查整治行动。公安、消防部门6月份要完成“打非治违”霹雳行动，全面消除人员密集场所各类火灾隐患；7月份开展利剑行动，重拳整治“三合一”、“九小”场所等消防“乱点”；8月份开展攻坚行动，集中进行石化企业等易燃易爆单位、场所和市政消火栓专项治理；9至10月份开展护航行动，集中整治建设工程施工工地、高层地下建筑、消防产品领域消防违法行为。期间，派出所要组织公安各警种、警务室统开展五次“零点”夜查行动，全面消除火灾隐患。（四）开展消防监督规范化执法。各部门要坚持严格、公

13、正、规范执法与理性、平和、文明执法并行并重，努力实现法律效益和社会效益的双提升。二十大消防保卫中，公安、消防部门要不折不扣地执行“五条铁规”：凡未通过消防行政许可，擅自施工、擅自投入使用的建设工程、公众聚集场所，必须依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；凡堵塞疏散通道、锁闭安全出口或圈占、遮挡消防设施的，必须责令当场改正、消除隐患；凡在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，必须对直接负责的责任人员予以行政拘留；凡当场难以整改到位的，一般火灾隐患，必须督促在二十大召开前彻底整改。凡逾期未能完成整改的重大火灾隐患，大会期间必须采取临时查封、责令关停、死看死守等断然措施。（五）力争消防安保全民

14、化参与。管委会将定期召开联席会议，组织建设、文化、工商、质检、安监、教育等相关职能部门开展联合执法，部署开展行业系统消防安全大检查，自上而下开展火灾隐患自查自纠活动，切实形成整治合力。督促属于人员密集场所的一般单位落实消防安全主体责任，全部达到“四个能力”建设标准。7月底前，消防部门要建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告火灾隐患举报投诉方式及受理范围、奖励办法，落实专门运作机构，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，管委会将集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例和奖励情况，发动广大群众进一步查找举报火灾隐患。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。

15、二十大消防安保工作任务艰巨、责任重大，绝不允许有任何闪失和维漏。各级、各部门要牢固树立大局意识，充分认识开展保卫的重要性、必要性和紧迫性，周密部署，精心组织，凝心聚力保稳定、心无旁鹫抓落实，确保工作效果得到体现。各部门主要负责同志要深入一线，靠前指挥，深入推动基层火灾防范各项工作落实，全力以赴打赢这场消防安保攻坚战，坚决确保全区火灾形势持续稳定。（二）广泛宣传，营造氛围。保卫期间，各有关部门要邀请新闻媒体跟踪报道行动动态，曝光重大火灾隐患和典型火灾案例。结合全民消防宣传教育纲要宣贯和“119”消防宣传月活动，深入推进消防宣传“五进”工作，推行农村、社区“平安使者计划”、“家庭学校消防安全计划”

16、，组织消防宣传车和消防志愿者进驻村庄、社区、居民家庭开展面对面消防知识宣传教育，不断掀起消防宣传高潮，切实打一场排查整治火灾隐患的“战争”。（三）严格奖惩，跟踪问效。把消防安全保卫开展情况与干部绩效考核挂钩，严格奖惩。指挥部办公室每周通报行动开展情况。管委会将在全区评选出先进单位和个人予以重奖。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的，实行“挂牌督办”，派出工作组帮扶督导，推动扭转被动局面。要严格落实亡人火灾事故个案责任追究和累计责任追究制，行动期间，凡发生亡人火灾的，必须逐一进行责任倒查；凡发生较大以上亡人火灾事故，或接连发生两起亡人火灾的，必须进行责任追究。2022年二十大期间乡镇信息维稳工作

17、方案第二十次代表大会（简称二十大）于2022年XX月XX日在北京召开，“二十大”承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。一、总体目标进一步贯彻落实坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信息维稳工作联动，狠抓信息维稳

18、各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立“二十大”期间信息维稳工作领导小组：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：统筹协调和指挥调度“二十大”期间全镇信息维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信息维稳工作信息，及时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题。总联络：领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻京信息访维稳组和定点接访组。（一）源头排查稳控组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要职责：督促指导各村（社区）对“二十大”期间的突出矛盾纠

19、纷和信息问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（二）应急处突组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员:XXX工作职责：充分做好应急处突准备，对我镇群众串联聚集欲赴省进京或其他非接待场所去访维权、采取极端过激行为向施压等事件进行处置；对我镇群众信息访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信息维稳工作

20、领导小组交办的各项任务。（三）驻京信息维稳组人员：XXX、XXX、XXX主要职责：负责参加县驻京信息维稳工作组相关工作会议并落实有关精神；负责对我镇进京去访人员的疏导和劝返工作；负责对我镇滞留在京择机去访人员的集中清理劝返工作；负责对我镇到京非接待场所去访人员劝返工作；负责做好劝返过程中的秩序维护和安全防范工作；负责配合当地公安，做好信息活动中违法犯罪行为的依法处置工作；负责督促落实“两个一律”的工作要求；负责做好情报信息的收集及反馈工作；负责做好与北京方面和县工作组的协调；完成各类信息每日报送工作等。（四）定点接访组组长：XXX副组长：每日值班领导成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员：X

21、X工作职责：负责做好到镇去访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现信息访人可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应尚急处突组做好应对处置，并协调各村（社区）及时将信息访人劝返接回并落实包保稳控；负责“二十大”期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信息访维稳工作领导小组交办的各项任务。四、工作要求（一）提高思想认识，强化组织领导。2022年是“十四五”规划开局之年，加之当前新冠疫情影响，做好今年的“二十大”信息维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大

22、规模进京聚集去访工作难度进一步加大。为此，各村（社区）、镇直各有关部门主要领导要切实履行信息维稳第一责任人责任，把“二十大”期间信息维稳工作作为当前一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到、省委、市委、县委、镇委的部署要求上来，把各项信息维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。（二）坚持源头预防，强化排查稳控。各村（社区）、镇直各有关部门加强对我镇辖区或行业领域内重要重点人员，尤其是涉军、临灾避险、风电项目、煤矿开采、地质灾害、欠薪欠资等全面排查，及时化解，对短期无法化解的纳入稳控。要密切掌握重点人员的动向

23、，针对可能影响“二十大”顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在1小时内上报镇信息维稳工作领导小组，并做好劝返接回工作。（三）加强值班备勤，强化信息报送。各村（社区）要加强值班备勤，确保24小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置，确保各项任务顺利完成。各村（社区）从X月XX日起，每日下午14:50前通过“工作群”向镇信息维稳工作领导小组零报，有其他重大情况的急事急报。（四）强化督查督办，严肃问责问效。各村（社区）、镇直各部门相关人员要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真

24、抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响“二十大”顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。二十大期间XX区消防安全保卫工作实施方案二十大即将召开，为预防和遏制重特大火灾事故的发生，结合我区工作实际，区工委、管委会决定自即日起至二十大闭幕后5天，在全区集中开展二十大消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市关于做好二十大期间安全保卫工作的部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，全民动员，全力以赴，以最高的工作标准，最强的组织领导，最严的执行纪律，最细的安全措施，最大限度增强全社会防控火灾能力，最

25、大限度减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，确保政治稳定、社会和谐。二、工作目标采取超常规措施，运用超常规手段，通过周密细致排查整治，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患，实现全区火灾形势稳定和消防部队的稳定。坚决实现“三个确保”：即确保全区消防安全形势稳定，确保不发生群死群伤火灾事故，确保二十大和国庆节期间不发生有影响的火灾事故。三、工作步骤（一）动员部署阶段（即日起至6月30日）。进行全区动员，开展专题学习教育，做好思想发动；建立组织领导机构，制订具体实施方案，召开工作会议，进行全面部署；广泛开展社会面宣传，营造

26、良好氛围，发动广大群众积极参与。（二）组织实施阶段（7月1日至9月30日）。区管委会每月召开调度会，按照方案确定的目标和任务，统筹推进消防安全检查、火灾隐患整改、执勤备战、灭火救援、部队管理、消防宣传、督查访查等工作，突出重点、紧盯国庆、投洽会等重要时间节点，全力以赴，全面落实二十大期间消防安全保卫各项任务。（三）攻坚决战阶段（10月1日至二十大闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析火灾防控、消防安全宣传教育等工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结讲评阶段（二十大闭幕后5日）。对全区各部门二十大

27、期间消防安全保卫工作进行全面总结通报，表扬先进集体和个人。四、组织领导为确保二十大期间消防安全保卫工作顺利开展，决定成立二十大期间XX区管委会消防安全保卫工作领导小组（领导小组成员名单附后）。五、工作措施（一）加强社会面火灾防控1、动员全社会力量参战。充分发挥消防工作联席会议作用，组织各成员单位制定落实本部门、本行业、本系统消防安全检查方案，督促行业系统开展消防安全自查。2、落实消防安全网格化管理。一是抓好网格化制度建设。贯彻落实XX市办公室关于转发全面推行消防安全网格化管理实施意见的通知，出台全区实施消防安全网格化管理的意见，并完成消防安全网格划分。二是抓好基层网格体系建设。7月份起，角美镇

28、要按要求逐步落实消防安全网格化管理达标建设任务，并每月排查30%的单位、场所及社区、村庄。9月底前，角美镇要依托综治办等部门设立消防工作组织，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；每个社区（行政村）至少招募一名志愿消防监督员。三是落实网格化管理任务。发动角美镇、居民委员会和村民委员会、居民楼院和村组、社会单位和场所、基层有关监管部门按照要求组织开展“网格化”火灾隐患排查整治。3、开展单位消防安全户籍化管理工作。公安消防机构参照公安消防局关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见制定具体实施意见，并制发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表发放所有消防安全重点

29、单位，先行建立消防安全“户籍化”纸质档案。7月份，公安消防机构召集辖区消防安全重点单位责任人、管理人召开二十大消防保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议，并组织消防安全重点单位开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作。7月底前，所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报区消防部门备案。8月起，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防机构备案。9月底前，公安消防机构要结合社会单位消防安全“四个能力”达标创建活动，全面采集人员密集场所类消防安全重点单位信息。4、落实专群结合防范措施。一是充分发挥执法技术服务队

30、作用。公安消防机构执法服务队要对辖区内人员密集场所持续开展以夜查为主的错时制检查，并由防火监督专业技术干部和专业检测机构技术人员组成，逐一检查、检测辖区内设有建筑消防设施的单位，确保自动消防设施完好有效。二是开展消防志愿活动。要部署开展有针对性的消防志愿服务专题活动，并下发志愿者活动实施方案或意见。组织消防志愿队伍和消防志愿者深入开展社会消防宣传教育，查找、举报身边火灾隐患，配合消防部门督促单位整改火灾隐患。三是加快火灾隐患举报投诉中心建设。进一步完善投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，深入开展火灾隐患举报投诉专项宣传行动，7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举

31、报奖励政策，提高举报投诉中心社会认知度。5、全面加强多部门联勤。固化“清剿火患”战役中多警联勤推动消防工作机制，以二十大期间XX区消防安全保卫工作领导小组为班底，阶段组织相关部门开展联合督查检查，合力排查整治火灾隐患。同时依托公安综合警务改工作，借助派出所勤务精细化管理，发动基层派出所民警开展辖区单位消防安全监督检查，加强对社会单位的消防监管。（二）深入开展消防监督检查1、持续开展“清剿火患”战役。全区各部门要按照市关于深入开展清剿火患战役的通知要求，持续深入开展“清剿火患”战役，加大重大火灾隐患的整治力度。2、开展消防领域“打非治违”行动。公安消防机构要按照统部署和公安集中开展安全生产领域“

32、打非治违”专项行动实施方案要求，开展以人员密集场所、高层地下建筑、建设工程施工工地、“三合一”、“多合一”场所为重点专项行动。3、开展石化企业等易燃易爆单位、场所消防安全专项检查行动。10月1日前，公安消防机构要会同安监、发改、环保、交通、国资等部门，完成对全区石化企业等易燃易爆单位、场所专项检查工作，督导整改火灾隐患、严厉打击违法行为。4、开展市政消火栓专项检查行动。区管委会将组织供水、市政等部门，9月底前，完成对城市和建制镇建成区市政消火栓的核查、维护、保养专项治理工作。六、工作要求（一）领会精神，明确目标。各级各部门要深刻认识二十大是全、各族政治生活中的一件大事，为二十大胜利召开创造安全

33、稳定的消防安全环境，是和在特殊时期和关键时刻的一项重大政治任务，各级各部门要切实把思想统到的部署要求上来，牢固树立政治意识、大局意识、机遇意识、责任意识和紧迫意识，全员参与，全力以赴，以对和群众高度负责的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到二十大消防安全保卫工作中。（二）明确责任，强化督导。要建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确各级、各部门的工作责任。要建立逐级督导制度，一级抓一级，层层抓落实。各级领导要靠前指挥，蹲点督导，跟踪问效。（三）强化考评，严格奖惩。区管委会领导小组每月对各部门进行考核排名，每月进行通报。7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，通报表扬成绩突出的单位

34、和个人。年终，将把二十大期间消防安全保卫战工作成效纳入责任目标考核内容，一并实施考评。（四）妥处信息访，化解矛盾。二十大期间各级各部门要预防去访等聚集事件发生，进一步排查化解因执法引发的各类矛盾纠纷，了解群众对信息访案件办理情况态度，及时收集反馈各类意见，做好群众排解和疏导工作，将矛盾纠纷排查消除在萌芽阶段，维护二十大期间的社会稳定。（五）规范报告，畅通信息。各级各部门要认真做好信息报送工作，信息传递要及时、准确、连续、完整，凡发生死人和重特大火灾、抢险救援重要情况，要严格按照相关信息报送要求，及时上报，不得瞒报、漏报、误报、迟报。2022年镇二十大期间安全稳定工作实施方案为切实做好二十大期间

35、安全稳定工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。一、工作目标做好二十大期间的信维工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信维工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、聚集矛盾隐患、越级访、XX访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在二十大期间绝不发生大规模聚集事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破信访秩序

36、行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信维工作领导，镇委、成立信维工作领导小组，人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXXX领导小组下设办公室，由XXX同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。三、工作措施从9月1日到二十大结束，全镇进入安全稳定特殊时期，各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作。各村、

37、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于X月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理，按集

38、中整治活动方案实行分头分类交办。（二）强化调处化解。1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别，成立化解信访突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2、强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头

39、上减少信访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中接谈的信访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信访案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区

40、、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按政策无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处谿工作力度。（三）、强化信息收集报

41、送工作。要配备信访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处貉快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。当前，全镇信访稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行，总体形势不容乐观

42、，信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关X镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导

43、责任入手，把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省去访，到市非正常去访、到县越级访重复访、聚集去访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省去访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常去访，属于初访的要在排查环节查责任，属于重访的要在领导2022年二十大专项安保工作方案为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的政治、社会环境，确保二十大胜利召开，根据各级有关要求，制定本工作方案。一、工作目标以确保二十大胜利召开为主题主线，牢

44、固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，忠实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，坚决防止各类公共安全事故。二、组织领导在乡委领导下，成立二十大专项安保工作领导小组，由XX任组长，XX、XX、XX任副组长。XX、XX、各村支部书记为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统筹部署推动二十大专项安保工作；研究解决专项安保工作中的重大问题，督促各村各部门落实安保责任和工

45、作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难杂重大安全稳定事端。领导小组设四个专项工作组：联合指挥组：由主任科员XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，统筹调度各方力量，迅速妥善处置各类突发事件。信访攻坚组：由副乡长XXX同志负责，相关职能部门参加。主要职能是：落实“案结事了”要求，加强初信初访工作，扎实组织开展信访积案和疑难案件的攻坚，强化源头防范非访特别是进京非访和来县群访，加强驻京劝访工作，确保“门前清”“零滞留”。安全监管组：由乡人大XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职能是：部署落实矿

46、山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。接访劝返组：由乡综治办副科级专职副主任XXX同志负责，派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是：协调督促、做好化解稳控工作，加强重点人员的疏导稳控。三、主要措施（一）强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想，积极推动各地各部门全面落实县委、县的文件精神，真正做到组织领导强化到位、政治优势发挥到位、政策规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位，确保实现二十大召开前基本解决军队退役人员XX涉稳问题，坚决杜绝规模进京赴省、市聚集

47、。（二）深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求，深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，摸清找准影响社会稳定矛盾问题，本着“事要解决”，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时，将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，带动各项工作措施落实，切实提升社会治理能力与水平。（三）着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组

48、每月议事制度，及乡级委定期议稳制度，使乡级议稳成为破解难题的中枢、掌控稳定形势的中心，维护社会稳定的指挥决策平台。落实重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥稳情信息的先导支撑作用，做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位，完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信访责任落实年”，切实加强信访文化建设，建立健全信访“零报告”机制，扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。（四）全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”，落实上级方案，提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位，积极防范、坚决抵御“颜色”，深入开展反间谍、反恐怖、反邪教斗争，加强网络治理，净化网络环境。严厉打击多发性侵财犯罪，深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设，完善专项应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力与水平。（五）切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制，按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则，逐一落实“13”稳控模式，即每名重点人员的稳控，由1名蹲点领导、1名蹲点干部和