乡镇信访积案化解工作方案喜迎二十大信访大化解word版.docx
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1、乡镇信访积案化解工作方案喜迎二十大信访大化解第一篇为深入贯彻落实党的XX届X中X会、省委十一届十次全会、XX市第五次和X市第七次党代会精神,着力解决干部群众反映强烈的热点难点问题,有效推进全镇信访积案化解工作,根据全市各级党组织和党员参与“我为群众办实事”实践活动的八条措施和上级相关要求,制定本工作方案。一、工作目标坚持“全镇一盘棋”,在全镇系统集中开展为期6个月(20XX年12月-20年5月)的信访积案化解工作,以“信访积案有效化解、信访苗头有效防范”为总目标,实现信访积案化解率达到x%以上,信访苗头100%消除,维护好人民群众的合法权益,努力营造和谐稳定的社会氛围,喜迎党的二十大召开。二、
2、方法步骤化解工作分为动员部署、排查摸底、集中化解3个阶段,三个阶段是一个有机整体,要做到协调配合、前后衔接、梯次推进。动员部署阶段(20XX年X月底前)乡镇建立工作专班,充实工作人员,落实工作责任。召开信访积案化解工作部署会,讲清讲透专项工作重要意义和各项要求,确保积案化解工作有人抓有人管、抓得紧管到位。(二)排查摸底阶段(20年X月底前)一要做好自查梳理。机关以各室(站、所、中心)为单位,各村(社区)、镇辖各单位以支部为单位,针对5年以来所办理的来信、来访、电话访(举报)、网络访(举报)及上级领导、上级单位交办的信访事项进行全面自查摸排。二要做好主动走访。各室(站、所、中心)、村(社区)要在
3、认真分析的基础上,针对干部调整、换届工作、改革工作、群众日常需求等信访易发多发领域,组织力量开展大走访、大接访活动,务求彻底摸清信访积案底数。三要分类建立台账。实行“领导包案,一案一策”制,对排查出的信访问题,按照“组织人事问题类、民生问题类、其它遗留问题类”进行分类登记造册,每一项问题都要明确责任人、工作措施和化解时限,特别是未办结和重信重访的突出问题要重点关注。(三)集中化解阶段(20年X月至20年X月)1.化解原则。坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”。属于哪个地方就由哪个地方负责,属于哪一级就由哪一级负责,属于哪个部门的职责就由哪个部门负责,做到层层负责、件件落实。坚持“依法依规
4、办事”。坚持诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。坚持以人民为中心。秉承“事要解决”的理念,对“组织人事”问题,要主动认领,积极作为,化解问题矛盾;对民生问题,要结合“我为群众办实事”、“群众最不满意的10件事”整治、基层治理等工作,千方百计解决群众的现实问题;对遗留问题要坚持原则性和灵活性相统一,敢于担当、敢于负责,力求工作实效。2 .化解步骤。按照先组织人事类,次民生问题类,再历史遗留问题类的顺序,整体谋划,步步为营。坚持边走访边解决,边解决边巩固,种好责任田,办好关心事,有序有力化解信访积案。同时,对“喜迎二十大信访大化解”信访积案排
5、查化解情况统计表实行“动态管理”和“月报制”,及时动态更新“办理情况”栏,并于每月20日前将当月信访积案化解情况反馈镇党建力、。3 .化解方法。按照“五步工作法”开展好工作。一是分层分级再调解。各级党组织要强化统筹协调,各级领导干部要真正下深水,既听汇报又看卷宗,既问干部也访群众,既旁敲侧击又亲力亲为,真正掌握信访问题的来龙去脉、症结所在。要分类施策,摸清哪些诉求属于可以解决的范畴,哪些诉求属于无理诉求。特别是针对无理诉求,要摸清信访当事人心里预期底数,有效掌握化解难易程度,切实做到一案一策、有的放矢。每一个信访积案,自源头地所在的村、居、单位起,向上经乡镇(街道)、主管部门,自下而上逐级开展
6、多层次调解工作。二是真情关爱多帮助。平时要主动多过问。通过走访尽力帮助上访群众解决实际困难,平日多联系,主动上门拜访,弄清他们的思想动态和新的诉求,换位思考,给予更多人性化的关怀,做到以情动人、以爱动心。重要节日多看望。在春节、元旦等重要传统节日,以及重点上访群众过生日、红白喜事时主动上门,送上慰问品,加强感情交流,寻求支持。合理诉求及时解。对老上访户提出的合理化诉求,第一时间进行有效解决,避免夜长梦多形成新的上访理由,做到信访问题抓小抓早抓苗头。综合运用民政等多种救济途径,保证信访人合理诉求有效解决,基本生活有效保障,让信访人感受到党委政府的关心和温暖。三是司法维权强支撑。对调解不成功的,通
7、过司法诉讼程序解决,明确告知政策底线,把解决矛盾纠纷引导至司法渠道。要综合运用政法、公安、检察、法院、专业律师力量从源头上强化依法治访。通过律师接访会诊、心理教育疏导、提供司法援助等多种方式,协调帮助信访积案上访人员依法维权。四是公开评议正舆论。用好老干部、贤、热心群众等力量,通过院坝会教育、协商调解、公开评审会、专题研讨会等方式综合施策,共同做好信访人工作,做到“我有所为、民有所知”。对于个别信访终结和不服司法解决的当事人,探索推行公开评议制度,组织相关专业人士、邻里乡亲、亲朋好友,来评、来述、来说,用舆论的力量来教育、影响、感化当事人,形成正面舆论导向。五是依法打击促转变。对无化解政策依据
8、,且做了大量思想疏导及化解稳控工作后,仍采取违法上访、缠访、闹访等极端方式上访的人员,加大证据收集力度,坚决依法进行打击,并将处理结果广而告之,树立一批反面典型,维护正常的信访秩序,促使群众由“信访”向“信法”转变,巩固信访积案化解成果。三、工作要求(一)强化组织领导。及时成立X镇信访积案化解工作领导小组,由镇党委书记X任组长,在镇党建办设立工作专班,负责处理日常事务,确保工作取得实效。各村(社区)党支部书记、镇辖各部门党组织负责人是本单位、本地区积案化解工作第一责任人,要以上率下推动工作落地见效。明确化解程序。各责任人要牢记党的宗旨,提高政治站位,提升为民情怀,做到“案结事了、息诉罢访、群众
9、满意”。严格按照信访件处理程序和要求,做实工作每一步,结案案件要有上访人的息诉罢访保证书,回访记录,承办人、包案领导、一把手签字,确保化解质量。严格责任追究。镇党委将定期不定期组织调度工作进度、调研化解质量、开展案件回访、实行通报考核。对推诿扯皮、久拖不办造成重复上访的,已签订息诉罢访协议书、但对承诺事项没有解决到位引发重新上访的,经评查有问题的案件,依照有关法律政策,追究责任领导、包案领导和办案人员的责任。高校党委书记党课讲稿:全面强化高校思政工作水平,以优异成绩迎接党的二十大同志们:20_年12月7日至8日,全国高校思想政治工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出
10、席会议并发表了重要讲话。他强调,高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。全国高校思想政治工作会议召开至今虽已5年了,但习近平总书记在会上发表的重要讲话犹在耳畔。在全国上下认真学习贯彻落实党的十九届六中全会精神的重要历史时刻,回顾总结5年来全国高校思想政治工作走过的历程和取得的成绩,深刻领会习近平总书记重要讲话的深刻内涵和战略意义,进一步明确继续努力的方向,是当前一项十分重要而艰巨的任务。党的十八大以来,习近平总书记高度重视高校思想政
11、治工作,做出了一系列重大部署,提出了具体而明确的要求。特别是在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话,更是从战略高度进行了全面动员与科学部署,成为新时代全国高校加强思想政治工作的最高行动纲领。他提出的“三全育人”、“课程思政”、“高校立身之本在于立德树人”等理念,在全国高校广大师生中取得了广泛的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,并成为全国高校上下具体而自觉的行动。5年来,全国高校思想政治工作全面加强、成效显著。一是各级党委高度重视,将加强思想政治工作摆在重要和突出位置。深入贯彻和全面落实习近平总书记的重要指示和要求,开创了全国思想政治工作扎实推进的新局面。二是建立健全了思想政治工作的机制。
12、教育部门和各高校普遍出台了相关的文件、制度,形成了务实有效的工作机制。三是构建了高校思想政治工作大格局。各部门齐抓共管,“三全育人”落到了实处,思想政治教育的阵地越来越巩固。四是“课程思政”建设取得显著成效。马克思主义学院得到了前所未有的加强,师资队伍建设取得了突破性进展,成为高校最具活力的教学、科研、工作团队之一。广大教师积极参与“课程思政”实践,涌现出了大批贯穿了“立德树人”这条红线的精品课程。在纪念全国高校思想政治工作会召开5周年之际,要清醒认识到,对照习近平总书记重要讲话精神要求,我们的工作还有很大差距。世界百年未有之大变局进入加速演变期,我们面临的形势和挑战十分严峻。广大师生思想多元
13、化、需求多样化等,都对继续加强和改进高校思想政治工作提出了新的、更高的要求。要继续深入学习和领会习近平总书记的重要论述。5年过去,习近平总书记的重要讲话依然具有十分重要的现实意义和指导意义。这一重要讲话全面深刻,内涵丰富,是当前和今后高校思想政治工作的根本遵循。在学习中要抓紧五个关键点。一是抓根本。深刻学习领会习近平总书记关于培养人的重要论述。要按照习近平总书记的要求,进一步提高认识,创新路径方法,切实解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个教育的首要问题。二是抓方向。深刻领会习近平总书记关于我国高等教育发展方向的重要论述,努力将“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国
14、特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”真正落实到办学的每个环节中去。三是抓核心。深刻领会习近平总书记关于全面提高人才培养能力的重要论述,紧紧围绕立德树人这个核心点办学,以此来带动高校其他工作。四是抓重点。深刻领会习近平总书记关于必须坚持以马克思主义为指导、全面贯彻党的教育方针的重要论述,抓好马克思主义理论教育,坚持不懈培育和践行社会主义核心价值观,引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者,为办好让党放心、让人民满意的高等教育保驾护航。五是抓落实。深刻领会习近平总书记关于教育引导学生、做好思想政治工作、在改进中加强思想政治理论课、加快构建中国特色哲
15、学社会科学学科体系和教材体系、教育者要先受教育、高校党委对学校工作实行全面领导等重要论述,切实对照习近平总书记的要求找差距、补短板,在各项工作中加以全面贯彻落实。要进一步提升高校思想政治工作的科学性和有效性。一是重视思想政治工作。落实习近平总书记的要求,各地党委书记和有关部门党组书记要多到高校走走,多同师生接触,多去高校作报告,加强同高校知识分子的联系,多关心、多交流、多鼓励,善交朋友、广交朋友、深交朋友,多听他们的意见,真听他们的意见。二是要继续健全和完善与时俱进的思想政治工作责任制。党政同责,一岗双责。要根据各校实际情况,制定并全面落实思想政治工作责任清单,真正做到守土有责、守土负责、守土
16、尽责。三是进一步积极构建高校思想政治工作大格局。按照习近平总书记的要求,形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局。切实把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力做到思想政治工作全覆盖。要特别注意抓好教师的思想政治工作,使他们成为高校思想政治工作的生力军。四是进一步探索思想政治工作规律,形成行之有效的方式和方法。遵循教书育人规律,遵循学生成长规律,不断提高工作能力和水平。要把显性教育与隐性教育结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,把广泛覆盖与分类指导结合起来。坚决不搞形象工程和花架子,维护思想政治工作的权威性,力戒败坏思想政治工作名声现象的出现。要进一步推
17、动高校思想政治工作强起来、实起来。一是使高校思想政治工作实起来。要在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处、要害处下功夫,在工作质量和水平上下功夫。要把思想政治工作作为治校的重要方式,要紧密结合学校的中心工作,将思想政治工作寓于各项工作之中,真正解决两张皮的问题。二是要进一步树立以人民为中心的思想。将思想政治工作寓于为师生员工提供高质量的服务之中。切实通过解决师生员工的思想问题、工作问题、生活问题、学习问题等,开展深入细致、春风化雨的工作。要把广大师生员工对美好生活、伟大事业的向往作为思想政治工作者的奋斗目标,通过组织、宣传、教育和服务,强信心、聚民心、暖人心、筑同心。要进一步探索思想政治工作的
18、新路径、新方法、新对策。一是要运用新媒体、新技术使思想政治工作新起来、活起来。习近平总书记明确要求,要推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合,增强时代感和吸引力。特别是在5g技术、云计算、区块链、大数据、量子科技、物联网等新技术飞速发展、日益渗透的大背景下,要加紧研究新技术、新媒体对师生员工的思想、学习、生活等正在或将会产生重大影响。要未雨绸缪,加强预见性、前瞻性研究。二是高校思想政治工作要守正创新。要发扬优良传统,不断总结经验。既要常抓不懈,还要常抓常新。要因事而化、因时而进、因势而新。要进一步解放思想,更新观念,不断实践探索,力争在理念创新、手段创新和基层工作创新上获得新的突破,真正发
19、挥出思想政治工作的巨大作用,为开创我国高等教育事业发展新局面提供保障。同志们,今年是我们党召开第二十次全国代表大会之年,是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习贯彻习近平总书记学校思政课教师座谈会重要讲话精神,以开拓进取的精神、脚踏实地的工作,把思政课办得越来越好,取得更多更好的建设成果,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家。在奋进二十大创新促发展建功实践活动动员部署会上的讲话第三篇同志们:经集团公司党委研究,决定以“奋进二十大、创新促发展”为主题,在全系统开展建功实践活动,以此来进一步统一思想、
20、凝聚共识,振奋精神、鼓舞士气,动员全体干部职工聚精会神强党建、保安全、促改革、增效益,以优良业绩迎接党的二十大胜利召开。刚才书记和青春总代表集团公司党委,分别就建功实践活动和严肃财经纪律、依法合规经营综合治理专项行动作了全面部署。下面,我讲几点意见。一、提高政治站位,深刻认识建功实践活动的重要意义第一,开展建功实践活动是迎接二十大胜利召开的必然要求。今年下半年,党的二十大将在召开,这是党和国家政治生活中的一件大事。各级党组织、各单位要提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,深刻地认识到建功实践活动是中国航油以优异业绩迎接党的二十大胜利召开的具体体现,是中央企业坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维
21、护”的具体体现。要以“奋进二十大、创新促发展”为载体,推动完成全年任务目标,为党的二十大胜利召开作出积极贡献。第二,开展建功实践活动是实现集团经营目标的迫切需要。当前,受多重因素的影响,民航业经营困难局面尚未改善,集团公司完成国资委“两增一控三提高”目标面临诸多困难挑战。这迫切需要我们动员全体干部员工和各级领导班子,保持战略定力,继续以变革创新、拼搏奋进的良好精神状态,深入贯彻落实中央稳字当头、稳中求进总基调,紧盯“一争两保”奋斗目标,坚定不移落实“八个开新局”总要求,加快“融入新阶段、建设新航油”战略布局,扎实做好今年各项工作,全面实现全年任务目标。第三,开展建功实践活动是航油铁军勇攀高峰的
22、内在要求。在中国航油30年的发展进程中,我们形成了中国航油精神谱系,党史学习教育更使中国航油精神谱系得到进一步升华,这些都激励着全体干部职工不忘初心使命,并要求我们进一步弘扬伟大建党精神,传承“攻坚克难,勇攀高峰”的航油精神、“民航强国、航油先行”的担当精神、“宁可透支生命,决不辜负使命”的奉献精神,变压力为动力、化挑战为机遇,阵厉奋发、创新不怠,埋头苦干、勇毅前行,克服困难和挑战,奋力完成“一争两保”目标。二、明确重点强化措施,高质量完成建功实践活动目标任务第一,要突出高质量完成经营指标的重点。为落实中央“六稳”“六保”要求,国资委提出了“两增一控三提高”的工作目标,落实到集团公司就是“一争
23、两保”目标体系。各级党组织、各单位要认真贯彻落实国资委提质增效专项行动要求,准确把握中国航油商贸物流企业的根本特性,紧盯“一争两保”目标,强化成本意识,牢固树立“过紧日子”“过苦日子”的思想,坚持一切成本皆可控的理念,健全以市场为导向的成本倒逼机制,进一步明确目标、压实责任,强化成本管控深度广度,加大全业务链条、全成本要素、全生命周期的成本管理,全方位挖潜增效、控本增效、提质增效,牢牢掌握稳增长主动权,为完成全年经营指标提供有力支撑。第二,要突出变革创新的重点。要牢固树立越是面临困境挑战,越是要向解放思想要效益的理念,越是要树立向市场、向管理要效益的理念,按市场规律办事,持续提升市场开拓能力、
24、企业盈利能力和资产运营效率,在增加收入、扩大盈利方面打好攻坚战。要以供给侧结构性改革为主线,不断建强自主可控的航油供应链,牢牢掌控运输航空供油服务的基本盘,实现通用航空供油业务的新突破。要坚定不移推进“科技航油”“绿色航油”建设,依托航油关键核心技术的突破,加速智慧航油建设进程,尽快形成成熟稳定的航油生态,形成新的收入利润增长点。第三,要突出严明纪律的重点。要坚决认真落实郝鹏同志关于严肃财经纪律、依法合规经营综合治理专项行动的讲话要求,深刻认识依法合规经营的严肃性,强化责任担当,高质量完成七个方面的综合治理。要坚守诚信经营底线,认真落实中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见,着力推动财
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