二十大期间XX区消防安全保卫工作实施方案等范文十篇.docx

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1、乡镇迎接二十大维稳安保工作方案根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。、明确指导思想全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、认清工作目标以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。三、强化组织领导在维护稳定工作领导小组

2、的领导下，下设8个工作组具体负责相关工作。（一）综合协调组组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX综合协调组下设办公室，由镇综治办主任XX兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息，由工作专班归口。（二）矽肺和民工工资涉稳工作组组长：XXX（三）涉法涉诉领域涉稳工作组组长：XXX（四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组组长：XXX（五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组组长：XXX（六）金融领域涉稳工作组组长：XXX（七）文教卫领域涉稳工作

3、组组长：XXX（八）城建开发领域涉稳工作组组长：XXX四、健全工作机制（一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制按照镇级领导安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。（二）分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。（三）领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接，各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制

4、结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。（五）二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。五、落实工作要求一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向

5、，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。二是部门协同，合成作战。全镇上下要在统一领导下，建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。三是情报引领，精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢

6、牢把握维稳工作主动权。四是摸排调研，源头化解。各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。五是重点管控，有效应对。各单位要扎实做好各类利益疏导管控工作，切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常去访工作机制，加大对违法闹访等行为依法处置力度。要坚持网上网下联动处置，第一时间切断网上发动、网下实施链条，做好挑头骨干教

7、育稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作，及时纳入关注范围，严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。六是指导督办，责任到位。各单位主要领导要严格落实维稳第一责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压实责任，分解细化任务，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生事件、规模性赴省进京集访等重大不稳定问题，造成严重影响的，发现一起，严肃追究一起。七是值班备勤，及时调度。各单位要严格落实领导24小时带班值班制，加强人员、车辆、经费等工作保障，严密关注本辖区、本单位内部可

8、能发生的去访动向，并随时向镇综治办报告；各村（社区）和有交办任务的镇直部门须在每天下午5点之前再综合全天工作情况向镇综治办统报告。镇综治办根据掌握的情报信息发出调度指令，任何部门单位不得推诿拖延，严格按照工作要求落实到位。二十大消防安全保卫战工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据有关部署，经研究，决定自6月25日至二十大闭幕后五天，组织开展二十大消防安全保卫战，特制定本方案。一、工作目标围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安消防机构充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾

9、隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，坚决做到“两个确保”：确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政首脑机关，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。二、组织机构县依托县消防工作联席会议成立二十大XX县消防安全保卫战领导小组，县消防工作联席会议总召集人、XX任组长，XX副组长，县消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室（挂靠县消防大队），负责消防安全保卫战的组织协调、信息传递、考评通报、编发简报等工作。三、工作任务（一）夯实火灾防控基础1、排查整治火灾隐患。持续深化“清

10、剿火患”战役，结合“打非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。公安消防机构会同相关职能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患。7月份，各行业、各系统组织开展火灾隐患自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾隐患整改期限和措施。8月份，安监、发改、经贸、公安、环保、交通运输等部门联合组织对石油化工企业等易燃易爆单位、场所的专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期改变、搬迁；燃气主管部门督促管道燃气经营企业及时检查、维修

11、、更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，在管道总阀门处设置醒目标识。9月份，城市规划建设部门、公安消防机构组织开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；供水和消防部门联合开展市政消火栓专项治理，供水行政主管部门负责改变不符合灭火救援要求的城市消防供水，并督促供水单位（企业）对市政消火栓进行维护；交通隧道、港口的建设或主管部门按规范要求设置消防给水和灭火设施。国庆节期间，旅游、民宗、公安消防等部门以旅游景点、文物保护单位为重点，开展消防安全集中检查。二十大前夕和召

12、开期间，公安消防、文化、工商等部门重点对公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店进行集中检查，依法查处消防违法行为。2、落实网格化消防安全管理。按照XX县实施消防安全网格化管理指导意见的工作要求，县将于6月底前出台全县实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分，建立健全管理组织和工作机制，逐一明确负责机构和责任人。各乡镇（开发区）要充分发动综治办、村（居）委会、治安巡防队等基层各方力量，实行网格化排查整治，每月排查30%的单位、场所及社区、村庄。县公安发文明确相关警种和公安派出所的排查整治任务，组织辖区小单位、小场所召开动员部署会议，实现“全覆盖、无盲区”的排查整治效果。3、实施单位

13、消防安全“户籍化”管理。按照公安消防局关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见，推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。县消防大队发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、大力督改重大火灾隐患。对常山地区的重大火灾隐患和突出消防安全问题以及挂牌督办的重大火灾隐患，务必采取措施，及时落实整改。对尚未完成整改且影响公共消防安全的，坚决予

14、以停产停业；对新检查发现的重大火灾隐患一律提请县挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案；对确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。重大火灾隐患整改期限届满，公安消防机构要及时组织复查验收，对于确认整改的，予以销案；对未按要求整改的，责令停产停业并依法处罚。5、发动群众查改身边的火灾隐患。建立健全火灾隐患举报投诉中心，完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制。广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和群众积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行集中曝光、集中治理，切实解决我县消防安全突出问题。（二）增强灭火救援实力1、完善综合应急救援联动机制。要加强

15、消防应急救援体系建设，进一步建立完善由公安、安监、供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护、工程抢险、气象等部门和单位组成的火灾应急救援联动机制，明确职责分工、响应集结、组织指挥、协同作战、通信联络等程序和要求。组织开展不少于2次的跨区域实战拉动演练，检验预案，磨合机制，落实保障，做好随时处置突发祸患事故准备。2、加强公安消防部队灭火救援战斗力。消防部队要深化全员练兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作，完善重大危险源风险评估和灭火力量评估；对辖区重点单位进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订灭火救援预案；深入人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场

16、和市场等重点单位进行实地实战演练，随机拉动演练不低于50虬7月底前，要完成装备技术检查、整改工作；每月组织对消防执勤中队开展装备巡检；每周组织对车辆装备进行技术检查维护。国庆节和二十大召开期间，全县公安消防部队进入二级战备，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制，确保一旦发生火灾，立即遂行作战，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。（三）深化消防宣传培训1、强化媒体消防宣传。全县新闻媒体要广泛开展二十大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列专题报道，定期播出消防公益广告，曝光火灾隐患，宣传消防安全知识。各乡镇、开发区要积极协调当地主流新闻媒体开设专栏、专题，以字幕提示、公益广

17、告、新闻采访、专题报道等形式，集中宣传防火和逃生自救常识。2、深入社会化消防宣传。结合贯彻XX省全民消防安全宣传教育纲要（闽政办（2011）205号），各乡镇（开发区）组织教育、民政、城乡规划建设、广电、公安消防等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传活动。下发消防志愿者活动实施意见，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动，广泛向社会发放消防宣传品，在车站、码头、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所落实消防宣传“三提示”。9月底前，公安消防机构联合安监、民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体，组织单位员工、居民、学生至少开展一次

18、消防疏散演练，社区或居民住宅区的物业服务企业组织开展居民疏散逃生演练，通过消防知识技能竞赛和消防文艺演出等活动开展宣传教育。所有消防队站、消防科普教育基地等消防安全教育场所面向社会开放，发动社会群众参观、体验和学习。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。3、广泛开展消防安全培训。县将依托校，将社会消防管理纳入对领干和各有关部门负责人的培训内容；县组织本地负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训。公安消防机构会同人力资源和社会保障部门共同推进消防控制室值班人员、自动消防设施操作人员等消防行业特有工种职业技能培训和鉴定，

19、督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。借助社会培训机构，组织对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展专门培训，提高自主消防管理的能力。四、工作步骤（一）部署阶段（6月25日至30日）。各乡镇（开发区）、各有关部门组织动员部署，因地制宜制定实施方案，成立组织机构，明确职责分工，建立联动机制，召开专门会议，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。期间，县将适时组织召开全县消防工作联席会议，及时总结分析工作重点、难点，统筹推进火灾隐患排查整治、部门联动合作等工作机制，确保各项目标任务按时保质保量完成。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。各乡镇（开发区）、各有

20、关部门针对前期工作情况，及时分析本地区、本行业的消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，加强防范。二十大开幕前，公安开展攻坚行动，强化督导检查，全县公安消防部队进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保各项火灾防控措施落实到位，全面维护社会消防安全。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各部门对消防安全保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县将通报各部门消防安全保卫战情况。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，各乡镇（开发区）、县直各有关部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做好二十大消防安全保卫工作，要相应成立领导机构

21、，迅速动员部署，统思想认识，研究工作措施，实施统调度，定期通报情况，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。县消防大队是二十大消防安全保卫战的主力军，要把二十大消防安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。（二）密切协作，齐抓共管。相关职能部门要严格履行各自职责，对所属行业或系统的单位（场所）火灾隐患查改情况认真进行检查督办，定期通报整治信息，切实加强协作、齐抓共管。各有关部门必须依法监督整改，对经整治仍达不到要求的各类场所，原发证主管部门应依法撤销或注销相应行政许可或证照。（三）加强督察，狠抓落实。各乡镇（开发区）、各有关部门要采取跟踪督办、分片包

22、干等形式，加强督导检查和帮扶指导，及时总结推广典型经验做法。县将适时组织对全县工作进行督察，并全县通报，对火灾隐患排查整治工作不力的行业、系统负责人进行约谈，对因监管不力、把关不严，导致发生重特大火灾事故的，严肃责任倒查，依法追究有关领导和责任人的责任。县消防工作联席会议各成员单位要及时将工作情况报送领导小组办公室（县消防大队），6月30日前报工作方案及动员部署情况；从7月起，每月最后一天上报消防安全保卫战情况；二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫战工作总结。大学关于做好二十大期间安全稳定工作方案为切实做好二十大期间学院安全稳定工作，根据相关会议精神，结合学院实际，制定学院关于做好二十大期间安全

23、稳定工作方案。一、指导思想根据上级单位关于二十大期间安全稳定工作的要求，以高度的政治敏锐性和责任心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全教育，加大督查力度，切实保障学院教学秩序正常及师生生命及财产的安全，全面维护学院和谐、稳定、健康发展的良好局面。二、工作目标按照“谁管理，谁负责”的原则，强化各部门的安全责任制，保障学院教学工作秩序正常。强化安全维稳教育，做到“六个不发生”，即不发生重大事件、不发生非法聚集和非法游行示威活动、不发生非正常去访事件、不发生重大刑事案件、不发生暴恐事件、不发生影响师生生命财产安全的重大事故。三、组织领导成立学院安全稳定工作领导小组组长：XXX副组长

24、：XX成员:XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在XX楼，办公室主任由XXX同志担任。四、工作任务（一）强化安全意识教育切实加强对学院安全稳定工作的领导，充分发挥干部作用，各部门要把师生的安全稳定教育放在首位，以高度的政治敏感和责任心，开好一次教职工会议和学生会议，做实师生教育工作。（二）强化安全管理1 .加强学生实验及课堂教学安全管理各班级、实验、实训室进行重点排查，有针对性的建立事故应急预案，进一步完善实验、实训室、教室的管理制度，对用电设备、基本线路进行安全排查；进一步加强安全教育宣传工作，组织开展对师生的安全教育与培训，增强学生的安全教育和自我防范能力，确保相关人

25、员掌握技术操作规程和安全防护知识。2 .加强信息安全管理学院官网、新媒体等要以方针为指导，以弘扬主旋律，坚持正确的舆论导向为根本出发点，以强化学院的对外宣传为重点，遵循新闻规律，建立健全学院新闻发布和新闻宣传的工作机制和运行机制，使新闻宣传工作更好地为学院的改与事业发展服务；坚持新闻发布与新闻宣传工作在学院总支的领导下，实行“统筹规划、集中管理、统发布、讲求时效”的原则，确保新闻发布和新闻宣传内容的及时性、真实性和权威性，促进学院各项工作的健康发展。加强对学院舆情的管控力度。各部门负责人要负责本部教职工和学生的管理，加强交流，随时掌握教职工和学生的思想动态；多关心和解决师生生活、工作及学习中的

26、实际问题；发现矛盾，部门负责人第一时间了解情况，稳定人员情绪，及时反馈学院领导解决处理。杜绝出现挑拨团结，影响正常工作的言论。进一步完善师生之间多级信息互通体系，提高了解和掌握学生思想动态的工作效率。充分发挥学生会、团总支、宿管会等学生自律组织的作用。通过全方位的体系建设，保障学生舆情信息能够通过多种方式反馈至相关部门，从而达到信息渠道保障有力。3 .加强宿舍安全管理以卫生先进宿舍、文明宿舍、标兵宿舍创建和评选为载体，通过宣传动员、自查促建、检查整改等环节，围绕宿舍卫生、财产安全、人身安全等方面开展教育活动，切实加强宿舍安全、纪律和卫生检查。对学生校外住宿和违章用电问题进行整顿，营造安全、文明

27、、整洁的宿舍环境。（三）开展主题教育，加强正面引导将爱国教育、理想信念教育、国情教育、优秀传统文化教育、传统、形势等宣传教育等作为学生思政教育的重要内容贯穿教育工作始终。在全院范围内开展“青春喜迎二十大不忘初心”宣传教育主题活动、学习教育实践系列活动、“红色基因代代传”主题展演活动、“做合格共青团员”教育实践活动、“弘扬主旋律喜迎二十大”主题征文活动、“学理论、强素质”二十大精神学习活动、“喜迎二十大”主题黑板报比赛、“温史、促建”史知识竞赛、“学习雷锋精神”常态化志愿服务活动、“缅怀先烈”参观学习活动、“培育和践行核心价值观”教育实践活动等。通过开展各项学习教育实践活动引导学生深入了解和贯彻

28、落实治国理政新理念、新思想、新战略，教育引导广大学生牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚定特色道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更加自觉地在思想上、政治上、行动上保持高度一致，同时以良好的精神风貌迎接二十大胜利召开。（四）强化安全检查力度1 .安全稳定工作领导小组要严格督导检查力度，督查各实验、实训室、各班安全落实情况，加大重点区域及点面的安全督查。2 .领导小组所有人员保证24小时通讯畅通，对安全动态做到急事急报，特事特报，大事快报，无事报平安的“零”报告制度。从即日起至二十大闭幕，每天下午16:00前各班级将当天安全稳定情况上报领导小组办公室。五、工作要求1.切实强化工作领导，落

29、实责任安全维稳工作不是纸上工作，一定要见于行动。各部门主要负责人是本部门安全第一责任人，安全稳定工作未开展或做得不扎实，措施不落实，经查属实，追究部门主要负责人和相关人员的责任，对发生安全事故的班级实施“一票否决制”。2,加强安全隐患排查整改，落实行动由系部牵头，各班级、实验实训室针对本管理范围进行大排查，重点排查重要设施、重点部位。有安全隐患的，及时处理或上报，并详细记录在案。3 .切实加强保障，建立长效机制以做好近期安全稳定工作为契机，查漏补缺，建立长效机制，深入推进安全稳定工作常态化制度化建设。切实保障教育教学秩序和师生生命财产安全，构建和谐、平安、稳定校园。二十大期间XX区消防安全保卫

30、工作实施方案二十大即将召开，为预防和遏制重特大火灾事故的发生，结合我区工作实际，区工委、管委会决定自即日起至二十大闭幕后5天，在全区集中开展二十大消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市关于做好二十大期间安全保卫工作的部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，全民动员，全力以赴，以最高的工作标准，最强的组织领导，最严的执行纪律，最细的安全措施，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，确保政治稳定、社会和谐。二、工作目标采

31、取超常规措施，运用超常规手段，通过周密细致排查整治，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患，实现全区火灾形势稳定和消防部队的稳定。坚决实现“三个确保”：即确保全区消防安全形势稳定，确保不发生群死群伤火灾事故，确保二十大和国庆节期间不发生有影响的火灾事故。三、工作步骤（一）动员部署阶段（即日起至6月30日）。进行全区动员，开展专题学习教育，做好思想发动；建立组织领导机构，制订具体实施方案，召开工作会议，进行全面部署；广泛开展社会面宣传，营造良好氛围，发动广大群众积极参与。（二）组织实施阶段（7月1日至9月30日）。区管委会每月召开调度会，按照方案确定的目标和任务，统筹推进消防安全检查、火灾隐患整改、

32、执勤备战、灭火救援、部队管理、消防宣传、督查访查等工作，突出重点、紧盯国庆、“98”投洽会等重要时间节点，全力以赴，全面落实二十大期间消防安全保卫各项任务。（三）攻坚决战阶段（10月1日至二十大闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析火灾防控、消防安全宣传教育等工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结讲评阶段（二十大闭幕后50）o对全区各部门二十大期间消防安全保卫工作进行全面总结通报，表扬先进集体和个人。四、组织领导为确保二十大期间消防安全保卫工作顺利开展，决定成立二十大期间XX区管委会消防安全保卫

33、工作领导小组（领导小组成员名单附后）。五、工作措施（一）加强社会面火灾防控1、动员全社会力量参战。充分发挥消防工作联席会议作用，组织各成员单位制定落实本部门、本行业、本系统消防安全检查方案，督促行业系统开展消防安全自查。2、落实消防安全网格化管理。一是抓好网格化制度建设。贯彻落实XX市办公室关于转发全面推行消防安全网格化管理实施意见的通知，出台全区实施消防安全网格化管理的意见，并完成消防安全网格划分。二是抓好基层网格体系建设。7月份起，角美镇要按要求逐步落实消防安全网格化管理达标建设任务，并每月排查30%的单位、场所及社区、村庄。9月底前，角美镇要依托综治办等部门设立消防工作组织，明确消防专（

34、兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；每个社区（行政村）至少招募一名志愿消防监督员。三是落实网格化管理任务。发动角美镇、居民委员会和村民委员会、居民楼院和村组、社会单位和场所、基层有关监管部门按照要求组织开展“网格化”火灾隐患排查整治。3、开展单位消防安全户籍化管理工作。公安消防机构参照公安消防局关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见制定具体实施意见，并制发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表发放所有消防安全重点单位，先行建立消防安全“户籍化”纸质档案。7月份，公安消防机构召集辖区消防安全重点单位责任人、管理人召开二十大消防保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议

35、，并组织消防安全重点单位开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作。7月底前，所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报区消防部门备案。8月起，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防机构备案。9月底前，公安消防机构要结合社会单位消防安全“四个能力”达标创建活动，全面采集人员密集场所类消防安全重点单位信息。4、落实专群结合防范措施。一是充分发挥执法技术服务队作用。公安消防机构执法服务队要对辖区内人员密集场所持续开展以夜查为主的错时制检查，并由防火监督专业技术干部和专业检测机构技术人员组成，逐一检查、检测辖区内

36、设有建筑消防设施的单位，确保自动消防设施完好有效。二是开展消防志愿活动。要部署开展有针对性的消防志愿服务专题活动，并下发志愿者活动实施方案或意见。组织消防志愿队伍和消防志愿者深入开展社会消防宣传教育，查找、举报身边火灾隐患，配合消防部门督促单位整改火灾隐患。三是加快火灾隐患举报投诉中心建设。进一步完善投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，深入开展火灾隐患举报投诉专项宣传行动，7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，提高举报投诉中心社会认知度。5、全面加强多部门联勤。固化“清剿火患”战役中多警联勤推动消防工作机制，以二十大期间XX区消防安全保卫工作领导小组

37、为班底，阶段组织相关部门开展联合督查检查，合力排查整治火灾隐患。同时依托公安综合警务改工作，借助派出所勤务精细化管理，发动基层派出所民警开展辖区单位消防安全监督检查，加强对社会单位的消防监管。（二）深入开展消防监督检查1、持续开展“清剿火患”战役。全区各部门要按照市关于深入开展清剿火患战役的通知要求，持续深入开展“清剿火患”战役，加大重大火灾隐患的整治力度。2、开展消防领域“打非治违”行动。公安消防机构要按照统部署和公安集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案要求，开展以人员密集场所、高层地下建筑、建设工程施工工地、“三合一”、“多合一”场所为重点专项行动。3、开展石化企业等易燃易爆单

38、位、场所消防安全专项检查行动。K）月1日前，公安消防机构要会同安监、发改、环保、交通、国资等部门，完成对全区石化企业等易燃易爆单位、场所专项检查工作，督导整改火灾隐患、严厉打击违法行为。4、开展市政消火栓专项检查行动。区管委会将组织供水、市政等部门，9月底前，完成对城市和建制镇建成区市政消火栓的核查、维护、保养专项治理工作。六、工作要求（一）领会精神，明确目标。各级各部门要深刻认识二十大是全、各族政治生活中的一件大事，为二十大胜利召开创造安全稳定的消防安全环境，是和在特殊时期和关键时刻的一项重大政治任务，各级各部门要切实把思想统到的部署要求上来，牢固树立政治意识、大局意识、机遇意识、责任意识和

39、紧迫意识，全员参与，全力以赴，以对和群众高度负责的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到二十大消防安全保卫工作中。（二）明确责任，强化督导。要建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确各级、各部门的工作责任。要建立逐级督导制度，一级抓一级，层层抓落实。各级领导要靠前指挥，蹲点督导，跟踪问效。（三）强化考评，严格奖惩。区管委会领导小组每月对各部门进行考核排名，每月进行通报。7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，通报表扬成绩突出的单位和个人。年终，将把二十大期间消防安全保卫战工作成效纳入责任目标考核内容，一并实施考评。（四）妥处信息访，化解矛盾。二十大期间各级各部门要预防去访等聚集事件

40、发生，进一步排查化解因执法引发的各类矛盾纠纷，了解群众对信息访案件办理情况态度，及时收集反馈各类意见，做好群众排解和疏导工作，将矛盾纠纷排查消除在萌芽阶段，维护二十大期间的社会稳定。（五）规范报告，畅通信息。各级各部门要认真做好信息报送工作，信息传递要及时、准确、连续、完整，凡发生死人和重特大火灾、抢险救援重要情况，要严格按照相关信息报送要求，及时上报，不得瞒报、漏报、误报、迟报。2022年二十大期间消防安全保卫工作实施方案为预防和遏制重特大火灾事故的发生，切实做好二十大期间消防安全保卫工作，市决定自2022年X月6日至二十大闭幕后五天，开展喜迎二十大消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思

41、想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，切实增强政治意识和责任意识，全民动员，全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，加大对重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保全X火灾形势稳定。二、组织领导为确保二十大消防安全保卫工作顺利开展，决定成立以XX任组长，XX、XXX任副组长，市防火委成员单位负责人为成员的二十大消防安全保卫工作领导小组；办公室设在市消防支队，市消防支队支队长XX兼任办公室主任。三、主要工作任务（一）强化领导，全面落实消防安全责任各有关部门务必要保持清醒头脑，切

42、实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，要将消防安保工作，纳入当地二十大安保总体部署，出台工作方案，制定硬性措施。各县区、各有关部门要加大消防投入，落实排查整治专项资金。同时对上半年消防安全形势进行科学分析研判，出台操作性强的火灾隐患排查整治方案，并专题动员部署，深入推进。各县区要成立消防安全委员会，定期召开消防工作联席会议，与有关部门和行业系统，签订消防安全责任状，组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门，开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统，要抄告主管部门，必要时提请采取约谈等措施，落实责任，确保安全。（二）动员各方力量，全力排查整治火灾隐患1、全

43、力整治火灾隐患。各县区、各有关部门要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。X月上旬前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，部署行业系统开展消防安全检查；X月底前，完成上级部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；X月1日前，组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，重点对向北京“五供”单位开展检查；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火

44、灾隐患一律挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。2、全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见，出台本地区实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。县级以上公安印发文件，明确相关警种、公安派出所二十大消防安保

45、期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3、大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，X月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；X月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各县区要建立“96119”火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报

46、投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。X月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于3次督察，在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的，除对相关责任人进行严肃处理外，将严格追究有关领导责任。（三）加强消防宣传教育，营造浓厚舆论氛围各县区、各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案，以广泛开

47、展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与二十大消防安全保卫宣传工作，协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播出消防公益广告，发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；组织群众到消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习；组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。X月底前，各县区要组织镇、村两级干部进行消防

48、安全培训；公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消防知识教育培训，对向北京“五供”单位组织开展全员消防安全培训。（四）扎实开展灭火救援演练，落实执勤战备制度消防部门要立足“灭大火、打恶仗，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度，确保人员在岗在位，确保一线警力充足，随时做好灭火和抢险救援出动准备，最大限度地减少损失。各部门专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位，如发生火灾及其他祸患事故，要及时报告消防部门，并立即组织人员赶赴现场，全力组织灭火救灾。四、实施步骤专项行动分四个阶段进行:（一）动员部署阶段（X月6日至X月11日）。各县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）组织实施阶段（X月12日至X月30日）。各县区、各有关部