二十大消防安全保卫战工作方案 范本等范文十篇.docx

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1、二十大县消防安全保卫工作方案为最大限度减少火灾发生，保持全县火灾形势平稳，确保二十大期间的消防安全，县决定自6月19日至二十大闭幕，在全县开展二十大消防安全保卫。为此，特制定本方案。一、工作目标坚持全县动、全警动、全民动的工作方针，在县的统领导下，动员各相关职能部门、公安相关警种、社会单位和广大群众全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，确保全县不发生亡人火灾和社会影响较大的火灾，坚决杜绝发生较大及以上火灾，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织机构成立二十大XX县消防安全保卫指挥部，由XX任指挥长，XX、XXX、XXX任副指挥长，县消防安全委员会成员单位负

2、责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在县消防大队，由XX兼任办公室主任，县消防安全委员会成员单位各明确一名联络员为办公室成员。办公室负责制定二十大全县消防安全保卫工作方案，具体组织开展工作；掌握全县各乡镇、县消防安全委员会各成员单位、各警种工作开展情况，组织开展专项督察行动。三、工作任务（一）全力整治各类火灾隐患。巩固深化全县“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，紧盯国庆长假和二十大召开等关键时段，开展统攻坚行动，不断改善社会消防安全环境。7月初，各乡镇、办事处要对本地区消防安全形势进行分析研判和综合评估，分别成立由主管领导挂帅的二十大消防安全保卫指挥部，乡镇（社区）、办事处、村

3、（居）民委员会逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状，各行业、系统制订工作方案，与下级机构逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状，明确工作责任，全面动员部署；各级消防安全委员会成员单位要部署开展行业系统消防安全大检查；8月底前，要组织相关部门联合开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理；10月1日前，要完成、公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务。要始终坚持以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、建筑工地、“三合一”、“多合一”场所、城中村和城乡结合部等人口聚集地作为重点，不断加大火灾隐患排查整治力度，确保消防安全。（二）全面落实消防安全网格化管理。贯彻落实综

4、治办、公安等5部委关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见和公安在XX召开的消防安全网格化管理现场会精神，按照县综治办、公安、工商局、安监局、民政局等五个单位印发的XX县街道乡镇推行消防安全网格化管理实施方案要求，各乡镇、办事处要出台本地区消防安全网格化管理的实施意见，7月份要完成全部消防安全网格划分。要建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。7月份起，每月至少有10%的乡镇（社区）完成消防安全网格化管理达标建设任务，每月至少组织排查30%的单位、场所及社区、村庄，确保二十

5、大开幕前全部排查完毕。县公安要印发文件，明确相关警种和公安派出所在二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务；公安消防部门要组织消防安全重点单位管理责任人专题召开二十大消防安全保卫和单位消防安全“户籍化”管理工作部署会议，进行动员部署，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理；7月份，所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和登记表，发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告。所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报公安消防部门备案；公安派出所要按照属地管理原则，组织辖区内的单位和场所召开会议进行动员部署，开展全面检查；社区民警要发挥贴近群众的

6、优势，深入居民楼院、居民家庭开展消防安全检查。（三）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立县级火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理查处、分类移送、跟踪督办、分析研判、集中整治、曝光奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（四）深入开展社会化消防宣传。县委宣传部、公安、教育、民政、文广新、卫生、安监、电视台等部门要宣传

7、贯彻全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）,以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大”消防宣传专项行动。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。要持续组织开展全民疏散演练、举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动，针对社会弱势XX开展面对面的消防宣传教育。要加大消防站、消防科普教育基地等消防安全教育场所的开放频次，发动社会群众参观、体验和学习。9月底前，安监、民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体要与公安消防部门联合，发动单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。要

8、充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。要结合消防安全保卫工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。同时，要充分利用各级主流媒体大力开展二十大消防安全保卫宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。（五）切实抓好社会化消防工作。全县要组织开展市政消火栓专项治理，确保城市建成区和建制镇建成区现有消火栓全部完整好用。要加强社会消防安全培训，9月底前，要完成乡镇、村“两委”负责人的消防安全培训任务，推进消防行业特殊工种职业技能鉴定工作，确保消防从

9、业人员培训率，消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员必须经消防安全培训合格后方能上岗。要大力组织消防志愿者活动，县、乡镇两级要制定消防志愿者活动实施方案或意见，组织消防志愿者开展消防宣传、查改火灾隐患等活动。（六）强化灭火和应急救援准备。公安消防部门要加强实地熟悉演练，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作。要立足于灭大火、救大灾，制定完善跨区域灭火救援和通信保障预案，加强机动救援力量建设，建立健全应急联动、组织指挥和战勤保障机制。公安消防部队要加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制。

10、凡辖区内重点单位、场所发生火灾，相关领导要立即遂行作战，靠前指挥，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。四、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月19日至30日）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。每月召开调度会，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练等工作。按照确定的目标和任务，细化工作措施，全民动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前,专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，

11、确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后3日内）。对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。五、工作要求（一）强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各级各部门各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保完胜。（二）强化组织领导。各乡镇、办事处主要负责人是本地二十大消防安全保卫工作的第一责任人，对二十大消防安保工作负领导责任；分管领导是直接责任人，负责本地二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；各级领干要明确联系点，对应开展督查指导，对包片地区

12、消防安保工作负全责。（三）强化考评问责。县将根据上级有关要求定期进行考评，7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人；考评成绩纳入政绩考核内容；各地要组织对所属单位进行考评排名，考评情况及时报备。（四）强化信息反馈。要成立专门的工作机构，通过简报、专刊、专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式，多渠道、多角度、全方位的反映本地二十大消防安全保卫工作成效，重要工作情况要第一时间上报。6月30日前报工作方案及动员部署情况；从7月起，每月8日和23日分别上报消防安全保卫情况；二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫工作总结。2022年二十大期间信息维稳工作方案第二十次代表大会

13、（简称二十大）会议，将于2022年X月X日在北京召开，根据总体部署和工作要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间我镇的信息维稳工作，结合实际，制定本工作方案。一、总体目标进一步贯彻落实坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照相关部门的工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信息维稳工作联动，狠抓信息维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，用和谐稳定支持首都，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立“二十大”会议期间XX镇信息维稳工作领导小组：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX领导小组下设办公

14、室，XXX同志兼任办公室主任，XXX全体工作人员负责日常办公。主要职责：按照统一情报、统一指挥、统一调度的要求，统筹做好“二十大”会议期间我镇信息维稳各项工作，负责统筹协调、对接联系县信息维稳联动指挥部、各工作组和各村（社区）各部门的各项工作；督促各村（社区）各部门开展好可能进京去访重点人员、突出信访矛盾排查化解稳控工作；及时收集各渠道重要敏感信息，适时召开分析研判会议，排查掌握风险点，统筹指挥调度处置重大信息维稳问题；督促做好源头预防和稳控工作以及相关应急处置工作；加强与上级有关部门的对接联系和及时报送有关信息，强化情报信息互通，防止发生在京聚集滋事等影响“二十大”会议顺利召开的情况；完成领

15、导小组安排部署的各项工作任务；负责各类信息、动态的报送工作。信息维稳工作领导小组下设指挥调度、情报信息、后勤保障组、源头稳控、定点接访、安全生产、驻省工作共7个工作组。联络员：XXX（联系电话：XXXXXXX）（一）指挥调度组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责收集汇总、调度处置各类行动性、预警性情报信息；组织开展重点人员、突出信息矛盾排查化解稳控工作；调度协调有关地方和部门做好涉稳应急处置工作；报送有关工作信息、工作报告；落实领导小组及指挥部交办的各项工作任务。（二）情报信息组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责

16、对各村（社区）各部门信息维稳情报信息的搜集、汇总，坚持网上网下、公开秘密相结合，适时开展情报信息会商分析研判工作，发挥情报预警功能，确保及时发现、及时研判、及时预防。（三）后勤保障组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：负责“二十大”会议期间各工作组工作经费的划拨，机关文件收发、相关会务筹备等工作。（四）源头稳控组组长：XXX副组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要职责：督促指导各村（社区）、镇直各单位对“二十大”会议期间的突出矛盾纠纷和信息访问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直各单位源头稳控的各项工作；加强与各工作组的联络

17、联系，及时通知涉事村（社区）对去县到市赴省进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的处理情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”会议期间县信息维稳工作领导小组交办的各项任务。源头稳控工作组下设火车站疏导劝返工作组和客运站疏导劝返工作组：1.火车站疏导劝返组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX2.客运站疏导劝返组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX（五）定点接访工作组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责协调联系镇领导到镇三级接访大厅接访、处理群众来访事项；负责政主要领导、班子成员接访接处日常预安排及同步录音录像视频资料的录制和报送工作；负

18、责“二十大”会议期间有关接访、下访信息的收集和报送；与有关村（社区）、部门进行对接处理到镇访人员，共同疏导劝返。（六）安全生产组1 .安全生产组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对安全生产进行一次全面排查，对存在安全隐患的企业一律停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决遏制生产安全事故的发生。2 .道路交通安全组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：开展道路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格24小时路检路查制度，严肃查处道路交通违法行为，坚决遏制道路交通事故的发生。3 ,地质灾害防治组组长：

19、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对全镇的地质灾害进行一次全面排查，开展地质灾害防治宣传和教育，对地质灾害区域进行适时监测预警，做好临灾避险安置工作。4 .危爆物品管理组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对危爆物品进行严格管理，严格把关审批程序，对涉爆单位、企业进行全面检查，及时提出安全生产有关要求，严防危爆物品领域安全事故发生。5 .其他行业领域安全组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员：XXX工作职责：根据自身工作职责，做好行业内的安全管理工作，及时整改和消除本行业、本系统的安全隐患，确保本行业、本系统不

20、发生安全生产事故。（七）驻省工作组组长：XX主要职责：负责做好“二十大”会议期间我镇到省走访接待疏导、劝返及有关事项的分流转交、跟踪督办工作；加强与各工作组的联络联系，协助做好在京劝返人员的分流交接和落地稳控工作；配合县指挥部临时交办的其他工作。联络员：XXX三、工作要求（一）切实提高思想认识，强化组织领导。2022年是全面实施乡村振兴和“十四五”规划开局之年，加之当前新冠疫情影响，做好今年的“二十大”会议信息维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集去访工作难度进一步加大，为此，各级各部门主要领导要切实履行信息维稳第一责任人责任，把“二十大”会议期间

21、信息维稳工作作为当前一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到省委、市委、县委的部署要求上来，把各项信息维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。（二）坚持源头预防，强化排查稳控。全镇各级各部门要将工作重点放在源头预防上，立即组织开展“横到边、纵到底”的矛盾纠纷突出问题大排查，密切掌握重点人员的动向，针对可能影响“二十大”会议顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在1小时内上报镇信息维稳工作组。要扎实开展好镇领导公开接访、包案化解、约访下访等工作，把矛盾问题解决在基

22、层，把信息访群众吸附在当地。（三）严守纪律规定，强化信息报送。各村（社区）、各工作组相关人员要严格遵守工作纪律，绝对服从工作安排，通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺利完（四）强化严肃问责。各村（社区）、各镇直部门、领导小组要高度重视重要时期的信息维稳工作，按照上级部门统一要求，认真安排部署，做到责任明确、任务落实，做到无缝对接，确保工作目标按时完成。因工作措施落实不力、敷衍塞责或工作方法不当导致群众越级去访、去市赴省、进京、引发聚集事件或造成不良影响的一律严肃问责，将按有关规定实行责任倒查。二十大消防安全保卫战工作方案为确保二十大期间消防安全，市决定自7月2日至二十大闭幕，在全

23、市组织开展二十大消防安全保卫战，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实各级关于二十大安保工作的一系列重大部署，坚持“主导、部门联动、公安主抓、单位主责、全民参与”的原则，持续深化“法治防控、重点防控、基础防控、全民防控”四大防控体系建设，全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育和灭火救援实战演练的高潮，最大限度地提升全社会抗御火灾能力，确保全市火灾形势高度稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导成立全市二十大消防安全保卫战指挥部，XX为指挥长，XX为副指挥长，相关职能部门负责同志为成员。指挥部下设办公室，办公室设在市消防支队。各县（市、区）也要成立相应组织，切实加强对二十大消防

24、安全保卫工作的组织领导，健全工作运行机制，规范工作运转程序，确保各项工作措施落到实处。三、工作目标通过开展二十大消防安全保卫战，所有社会单位场所全部排查一遍、设有自动消防设施的单位和场所全部检测一遍，消防安全重点单位全部演练一遍、重点岗位人员全部培训一遍，查封关停一批严重威胁公共安全的单位和场所，依法拘留一批消防违法行为人，挂牌督办整改一批重大火灾隐患，确保全市火灾形势持续平稳，有效预防亡人火灾事故，全力遏制较大亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故。四、工作步骤（一）动员部署阶段（7月2日至7日）。各县（市、区）要认真分析研判本地区消防安全形势，结合实际，地制定切实可行的

25、工作方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确领导组织、工作职责、工作步骤和工作要求。各级要召开会议，广泛动员部署，组建领导机构，将二十大消防安全保卫战工作任务分解到各有关部门和单位，一级抓一级，层层抓落实。（二）临战攻坚阶段（7月8日至9月30日）。各县（市、区）要在“打非治违”工作的基础上，组织有关职能部门，动员社会各方面力量，对辖区所有社会单位场所（包括个体工商户、私营企业）进行逐一排查，尤其是人员密集场所、高层建筑、地下工程、易燃易爆单位、在建建筑施工工地、城中村、城乡结合及“三合一”、“九小”场所和其他影响本地区公共消防安全的重点区域或行业，强力整治各类火灾隐患和消防违法违规行为，切

26、实做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。（三）决战决胜阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各县（市、区）要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，组织“回头看”，查漏补缺，对尚未整治完毕的火灾隐患要明确责任、倒排工期；对确实无法限期整改的，要按照“重患即停”的原则，依法查封或关停。全市公安消防部队要进入等级战备，对重点保卫目标实施现场监护、死看硬守，确保万无一失。（四）总结验收阶段（二十大闭幕后5日内）。各级要对本辖区二十大消防安全保卫工作情况进行总结验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立消防隐患长效排查整治机制，巩固战役成果。市将对各县（市、区）工

27、作开展情况进行考核验收，通报表彰一批先进单位和先进个人。五、工作任务（一）全面排查整治火灾隐患1 .强化部门监管责任。7月份，各行业、系统主管部门要依法履行消防监管责任，自上而下逐级开展消防安全专项检查。住房城乡建设、安全监管、质监、工商、文化、教育、民政、卫生等部门在审批涉及消防安全的事项时要将消防安全状况作为重要依据。公安、消防、工商、安全监管、质监等部门每周要至少组织开展一次联合执法行动，对消防违法违规行为依照各自职权依法予以处罚。各级公安要落实联勤联动、联合执法制度，加大对所列管重点单位和消防安全“乱点”的监管和整治力度。2 .集中开展整治行动。7月份开展“利剑行动”，重拳整治“三合一

28、”、“九小”场所等消防“乱点”。8月份开展“雷霆行动”，集中开展以石油化工企业为重点的易燃易爆场所专项治理。9月份开展“攻坚行动”，组织对旅游景区、建设工程施工工地、高层地下建筑的专项检查。二十大前夕和召开期间开展“护航行动”，重点对公共娱乐场所和宾馆饭店、商场市场等进行集中检查。每次专项行动期间，各县（市、区）公安要组织开展不少于3次的夜间清查行动。3 .深度运用网格排查。坚持全面深化、全面巩固、全面提升，深入贯彻落实XX省关于进一步加强街道乡镇消防网格化管理工作的意见、XX市关于推行社区网格化服务管理的实施意见和XX市关于依托社区网格化服务管理开展基层消防安全管理工作的实施意见，明确网格管

29、理组织，建立各项工作机制，有效推进消防网格化管理扎实开展。8月底前，各县（市、区）要督促各乡镇（街道）发动综治办、安监办、工商所、民政所、公安派出所、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层力量，对网格内所有居民楼院、单位场所全部排查一遍，逐一建立排查台帐，全力消除各类火灾隐患；9月底前，要推动全市90%乡镇（街道）达标，60%的乡镇（街道）消防“三室两中心”达到标准。4 .坚持顶格从严执法。各相关部门要严格执行消防法律法规，充分运用行政处罚和行政强制措施，依法严惩消防违法违规行为。对依法应当经公安消防部门进行消防设计审核的建设工程，未经审核或审核不合格的，建设部门不得给予施工许可；对未经消防安

30、全检查或经消防安全检查不合格的公共娱乐场所，文化部门不得给予文化行政许可；对不具备消防安全条件的危险物品生产、储存、经营、销售单位，安监部门不得颁发安全生产许可证；对销售假冒伪劣消防产品以及生产不合格消防产品或者明令淘汰消防产品的违法行为，工商、质监部门要依法予以查处；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占消火栓，损坏消防设施等火灾隐患和消防违法违规行为，公安消防部门要依法运用拘留、关停、临时查封、强制拆除等手段，从严从快查处；对新排查出的重大隐患，要立即提请予以挂牌督办，确保9月底前彻底整改。对二十大开幕前难以整改的重大火灾隐患，坚决予以关停。5 .推行“户籍化”管理。

31、建立消防安全“户籍化”管理系统，对消防安全重点单位建立“户籍化”消防档案，实现对社会单位的动态监管。各县（市、区）要督促辖区消防安全重点单位落实“户籍化”管理要求，全部建立“户籍化”管理档案，召开单位消防安全管理人会议，发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，印发自查考评标准和登记表；7月25日前督促重点单位全面开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作；从8月份开始，组织重点单位每月报告一次“四个能力”建设自查评估和建筑消防设施维护保养情况。8月底前，组织对消防重点单位全部排查一遍，跟踪督促整改火灾隐患。6 .发动群众广泛参与。7月底前，各县（市）要全

32、部建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告火灾隐患举报投诉方式及受理范围、奖励办法，落实专门运作机构，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。各县（市）要集中公布一批群众举报投诉查处的火灾隐患案例和奖励情况，发动广大群众查找举报火灾隐患。各级公安消防部门要分析统计群众举报投诉的火灾隐患，对举报投诉的集中地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）开展全民消防宣传教育1.突出媒体宣传。各县（市、区）要积极协调宣传部门专题部署消防宣传工作，充分运用XX日报、XX广播电台、XX电视台、XX日报、XX电视台等主流媒体，采取专版专栏、专题采访等形式，跟踪报道工作

33、动态，普及消防安全知识，第一时间反映我市消防安保工作的成功做法。7月底前市、县两级主流媒体要全部开设消防专栏，每天都要有反映消防工作的内容。2,突出主题宣传。继续推进家庭社区“平安使者计划”、消防法制文化服务“三下乡”、“百城万校大演练”、“千家场所大培训”、“万家单位大练兵”等活动。二十大消防安保期间，每月确定一个主题，集中实施主题宣传活动，不断掀起消防宣传新高潮。7月份开展“四个能力”建设和消防志愿服务月活动，8月份开展乡镇（街道）、村庄（社区）负责人消防安全培训月活动，9月份开展中小学校、人员密集场所灭火应急疏散演练月活动，10月份开展消防队站、教育基地集中开放教育月活动，通过规模化的主

34、题宣传活动，大力提升公众消防意识。3 .突出“五进”宣传。贯彻落实关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）,深入推进消防宣传“五进”、“三提示”等活动。充分依托消防宣传车、消防电动巡逻车，搭建流动宣传服务平台，不间断深入农村、社区、学校、养老院、外来务工人员居住地等场所，广泛开展面对面宣传教育，真正使群众在潜移默化中受到教育。大力开展社会单位“三提示”消防宣传，9月底前人员密集场所“三提示”宣传覆盖率达到100%。4 .突出消防教育培训。以消防安全重点单位责任人、管理人、自动消防设施操作人员、人员密集场所从业人员和乡镇（街道）、行政村（社区）负责人为重点，组

35、织开展规模化的社会消防安全培训，每月不少于1次。9月底前，对全市乡镇（街道）、行政村（社区）负责人、消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和消防控制室的值班人员全部培训一遍，大力提高单位消防安全“四个能力”，不断提升乡镇（街道）、行政村（社区）薄弱区域的消防安全管理水平。（三）加强灭火应急救援工作，有效处置各类祸患事故1 .着力加强实地熟悉和实战演练。全市公安消防部队要结合“红门亮剑”灭火救援系列专项行动，重点对辖区交通道路、消防水源、重大危险源，尤其对是高层地下建筑、大型商场和城市标志性建筑的结构布局、疏散通道、固定消防设施、消防水源、外部环境等情况进行熟悉，9月底前，对辖区重点单位全部实地

36、熟悉一遍。在科学评估火灾风险的基础上，结合现有人员装备实际，8月底前编制完善重点单位灭火预案，9月底前制定完善跨区域灭火救援作战预案和增援预案。扎实开展临机设情、随机拉动和夜间、节假日及火灾多发时段实兵实装演练。2 .全面深化执勤岗位练兵活动。全市公安消防部队要以铁军中队达标创建活动为载体，全面深化执勤岗位练兵活动。7月底前，召开铁军中队达标推进会，完成灭火救援攻坚组集中强化训练；9月底前，确保50%的中队达到铁军中队标准。强力推进建筑消防设施测试活动，8月底前，各地完成辖区所有建筑消防设施的调查测试工作，编制建筑消防设施操作使用规程和实战操法，组织示范性测试和实战操法专项评比不少于1次，着力

37、增强应急实战能力。3 .严格落实执勤战备各项工作制度。国庆节和二十大期间，全市公安消防部队进入二级战备，要严格按照战备等级要求，开展战备教育，进行思想发动，坚持警力下沉，充实一线执勤力量，落实各项应急保障。战备期间，各级值班备勤、全勤指挥部人员必须在岗在位，凡辖区重点单位、重要时段发生火灾，各级指挥员必须遂行作战，靠前指挥，科学处置。要全力做好国庆节、二十大期间安全保卫工作，确保随时拉得出、冲得上、打得赢。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大消防安保工作任务艰巨、责任重大，绝不允许有任何闪失和细漏。各级、各部门要牢固树立大局意识、责任意识，充分认识开展二十大消防安全保卫工作的重要性、必

38、要性和紧迫性，周密部署，精心组织，务求取得实实效，确保全市火灾形势持续稳定。（二）强化督导，狠抓落实。各级要落实领导分片包干制度，实行市级包县级、县级包乡镇（街道），全力督促落实各项工作措施。市将组织相关职能部门“一对一”分包各县（市、区），并适时组织督查组，实地督导二十大消防安全保卫战工作开展情况。（三）严明奖惩，严厉问责。要对在二十大消防安全保卫战中表现突出的先进单位和个人予以表彰。严格落实亡人火灾事故个案责任追究和累计责任追究制。行动期间，凡发生亡人火灾的，必须逐一进行责任倒查；凡发生较大以上亡人火灾事故或接连发生亡人火灾的，要依照有关规定严格追究责任。二十大期间维稳包保稳控措施“第二十

39、次代表大会”（以下简称为：二十大）即将召开，按照领导要求，为切实做好“二十大”期间信息维稳工作，确保2022年XX月XX日至XX月XX日期间无人员到市、赴省、进京访，现制定如下包保稳控措施，具体方案如下：一、工作目标以落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系工作实际，集中开展化解重点人员信息访事项，预防新的矛盾和问题发生，畅通信息访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷包保、化解和领干大接访工作，坚决防止重点人员、重点XX在“二十大”会议召开期间越级去访、去省、进京访。二、组织领导成立“二十大”期间维稳稳控工作领导小组：组长：XXX副组长：XX成员：XX

40、X、XXX、XXX领导小组下设办公室在XXXX,XXX同志兼任办公室主任，XXX全体工作人员负责日常办公。三、工作方法1.高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信息访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。2,落实责任、实施领导包案制度。落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办，将包保稳控责任落实到个人，增加落实力度，增强各包案人员的责任意识，确保相关人员牢牢稳控在当地。3,全面稳控。政治敏感、重大节日期间，实行24小时稳控，全面掌握相关人员思想状况，确保当事人不离开稳控视线。4 .加强情报信息工作，掌握当事人的去向，切实落实好包保稳控措施。“二十大”会议召开期间每日上午10:00与

41、下午15:00实施零报告制度，及时准确摸动向，向相关部门汇报动态行为，再次确保当事人不离开稳控视线。5 .及时研判，强化社会舆情和重要信息预警。加强社会舆情和重要信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度，特别是“二十大”会议召开期间，更需加强中心值班备勤。二是实行维稳工作零报告制度。包案人员每天向XXX报送当天的动态稳定信息，由工作人员归档并上报至相关部门，做到“有事报情况、无事报平安”。三是由主要领导定期或不定期组织人员对当事人的诉求、化解措施进行研判，以化解矛盾为主、稳控为辅召开研判并落实。四是重大紧急信息及时发现、及时报送

42、，重大信息书面报送有关领导和相关单位。四、强化严肃问责“二十大”会议召开期间若上报信息存在弄虚作假，对责任不落实、工作不到位、措施不力，造成人员发生失控、脱管现象，导致造成不良影响的，一律实行责任倒查，严肃追究相关人员责任。乡镇二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案为了全力做好当前和二十大召开前后各项维稳安保工作，营造良好的社会治安氛围，以优异成绩迎接二十大胜利召开，根据省及县的工作部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、工作目标认真贯彻上级部门决策部署，扎实做好二十大期间全镇安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生严重暴恐事件、大规模聚集事件、重大公共安全事件、影响社会稳定的重大事件，确

43、保全镇社会稳定。努力为二十大顺利召开，为建设美好幸福的家园创造和谐稳定的社会环境。二、组织领导成立二十大期间安保维稳工作领导小组。组长：XXX副组长：XX成员：镇各驻点村领导、各村支部书记、村委会主任、各企事业单位领导。领导小组下设办公室，办公室主任由XXX同志担任。三、任务及分工按照要求，从9月20日开始到10月30日二十大会议结束，全镇进入安保维稳特殊时期，我镇启动应急处置相应等级戒备。根据“统一部署、分级负责、加强督查、确保平安”的原则，全力做好安保维稳工作。（一）切实抓好重点领域安全稳定工作公安要针对治安突出问题组织开展专项打击整治行动，尤其是我镇的非法传教聚会的情况及酗酒、聚众斗殴等

44、突出问题，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要以涉众型经济案件、多发性侵财犯罪为重点，依法严厉打击街头抢夺、抢劫、诈骗、入室盗窃、盗窃机动车等犯罪活动，切实增强群众的安全感。对在二十大召开前后发生的重大刑事案件，要集中优势力量，加快侦破。要切实加强对流动人口和出租房屋的管理，及时发现和打击混迹其间的违法犯罪活动。各村委会、各企事业单位要加强各村的旅游景点等人员流动密集公共场所的巡逻防控工作，集中整治突出治安问题，及时发现、依法打击犯罪活动。根据关于进一步落实社会稳定形势研判机制的通知的文件要求，对情报信息收集和二十大召开前后值班工作高度重视，建立情报信息互通会商机制，紧紧围绕聚集聚集、涉恐涉爆

45、、高危重点人员极端滋事等突出动向，及时综合研判，深入分析评估聚集事件等涉稳隐患，尽力做到提前预警。要以重点街区、居民区、镇村结合部、商品集散地等人员密集区和储蓄网点为重点，组织开展治安检查和巡逻防范工作。要强化涉枪涉爆、公共场所的安全整治，加大对非法持有枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品、管制刀具的清查收缴力度，及时堵塞漏洞，消除安全隐患。各村委会及公安、司法等部门要全面摸排经常性酗酒滋事重点人员和村霸的教育稳控工作，严厉打击各类违法犯罪行为。各村委会、镇安监、食药监等部门要加强人员密集场所、易燃易爆等重点场所的消防监督及餐饮单位的检查，发现隐患及时整改，坚决防止发生重特大火灾及食品安全事故。镇民政

46、、镇人武部、派出所等部门要深入摸排涉军问题、非法传教问题、合同纠纷问题、拖欠农民工工资问题等矛盾隐患，对排查出的隐患或线索要研究制定解决和稳控方案，组织力量采取有力措施进行化解。派出所、司法所、镇综治信息访等部门要做好各村各类信息访人的教育稳控工作。镇派出所、安监所、规划所、文化站、镇综治办等部门要密切配合，对特种行业、公共娱乐场所进行治安和消防大检查，对建筑工地及生产经营性安全开展安全生产大检查，集中排查和整治安全隐患，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会环境。各村委会、各部门、各企事业单位要切实加强本区域、本行业、本系统重点要害部位、重点工程、重点设施的安全防范工作，严格落实各项防范措施

47、，严防重大案件和事故发生。（二）切实做好应急处置工作主要领导必须在指挥岗位，工作人员全部在岗。一旦发生突发事件，领导小组要立即启动应急预案，要在第一时间赶到现场，做到快速反应，及时处置，应急人员半小时内到达事发地点。（三）深入排查，化解不稳定因素从9月份开始，每周四前上报全面摸排调研工作开展情况，包括矛盾问题情况、排查情况、化解情况。适逢整月的,要结合每月维稳形势研判分析报告于当月20日前上报。同时，要严格落实“五个一”（即“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”）和“五包”（即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理等责任措施）的要求，对排查出来的矛盾隐患要建立

48、健全清单管理制度，按照问题清单化、清单责任化、责任具体化的思路和要求，逐一明确维稳工作责任，推动限期化解矛盾隐患，下决心、动真格地化解掉一批老大难问题，坚决防止极端滋事行为的发生。对突出重点领域、重点人员，区分性质、区分层次、区分方法，有针对性地开展政治教育、法制教育和信息访条例教育，强化思想教育疏导，引导去访人员稳控在当地，严防大规模聚集维权去访、个人极端滋事行为的发生。按值班表人员每天对各村委会的值班维稳安保情况进行监督巡查，并针对情况按时做出汇报。四、阶段安排二十大期间安保维稳工作时间短、任务重，整体工作从9月20日开始至10月30日结束，总体上分为三个阶段。第一阶段：动员安排，认真部署（9月20日）。召开全体干部会议，传达落实县委会议精神，安排部署二十大期间安保维稳工作，学习二十大期间安保维稳工作实施方案和二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案，并上报上级相关部门。第二阶段：精心组织，狠抓落实（9月25日一10月300）。各组室要严格按照两个实施方案的要求，做好各项工作，严格对各类安全隐患排查整改，确保不出问题。第三阶段：专项考核，严格奖惩（10月31日）。将对各村委会及