2022某市关于进一步做好党的二十大期间安全生产工作的通知.docx

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1、2022年某市关于进一步做好党的二十大期间安全生产工作的通知为迎接党的“二十大”胜利召开，进一步加强我市安全生产工作，有效防范各类生产安全事故的发生，根据党中央国务院、省委省政府、*市委市政府关于安全生产工作的决策部署，现就进一步做好党的“二十大”期间安全生产工作通知如下：一、提高政治站位，坚持底线思维党的二十大是在我们党开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进新征程的重要时刻召开的一次十分重要的大会，是党和国家政治生活中的一件大事，做好保安全、护稳定工作意义重大、责任重大。各镇（街道）、各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全

2、”重要要求，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，不折不扣落实安全生产“十五条硬措施”，持续深入开展安全生产大检查。要在全面排查安全风险的基础上，对安全风险进行评估研判，对重大危险源、重大风险点实施重点管控，建立风险隐患排查治理全过程管控台账，切实把风险消灭在萌芽状态，把问题解决在成灾之前，严防各类事故发生，确保全市安全生产形势稳定，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、突出重点领域，有效管控风险各镇（街道）、各有关部门要深入研判当前重点行业领域安全风险，深刻汲取省内外生产安全事故教训，认真履行“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，全面落实安全防范

3、措施。（一）危险化学品安全领域。要督促企业落实重点时段安全管控措施，集中整治危险化学品企业动火作业、受限空间等特殊作业管理不到位、未办理审批手续，危险源包保管控责任落实不到位，仓库超量储存、禁忌化学品混放等问题，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。（二）消防安全领域。要加快基层消防站的统筹规划建设,尽快形成全覆盖的消防应急救援体系，实现防早、灭小、“5分钟处置”初起火灾的目标。要紧盯商场、市场、养老院、医院、文博单位、“三合一”等人员密集场所和老旧高层建筑，排查整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施等安全隐患。（三）水利安全领域。要在修复水毁工程、治理河道的

4、基础上，加紧对前期排查出来的病险涵闸、险工险段、堤身单薄等进行治理、加固，确保水利工程安全运行。（四）市政公共设施和燃气安全领域。要全面排查治理公园游乐设施、城区高空广告牌、市政工程、城市桥梁、城市供水、渣土堆场、窖井盖等方面的安全隐患，坚决消除群众身边的安全风险。在进行管道、地下空间作业时，严格落实有限空间作业规程，严防窒息事故。要全面排查整治公共场所，老旧小区、燃气工程以及燃气管网、入户管道、居民用气等安全风险隐患。压实政府、经营单位、用户三方责任，推动入户安装燃气泄漏报警装置。要严厉打击非法改装气瓶、流动加气、无证经营等违法违规行为。（五）建筑安全领域。要深化工程建设和农村自建房安全专项

5、治理，紧盯起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，重点排查防范措施落实不到位、安全设施配备不足等安全隐患。要全面排查治理施工现场、工人生活区、仓库及配电设施等重点部位安全风险隐患，严防引发各类事故。（六）交通运输安全领域。要对道路和水路运输企业安全生产主体责任落实情况进行监督检查，重点整治“三超一疲劳”和危货运输“三违”行为，加大对凌晨停车休息等制度执行情况的监督，强化港口、车站、渡口、船舶的安全管理，突出农村客运班线专项整治。重点加强公路、桥梁以及其他事故易发、多发、频发路段治理，加快建设公路安全生命防护工程，落实雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路保安全保畅通措施。（七）道路

6、交通安全领域。要全面排查治理人、车、路、企业安全隐患，加大对“两客一危一货一面”等重点车辆“三超一疲劳”等严重违法的查处力度。严查农用车载人，酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为。（八）教育体育安全领域。要对全市各类学校、幼儿园围墙、楼梯、护栏、厕所、线路、厨房用气等开展安全检查，对不符合安全规定的要进行改造、加固。要扎实开展校园周边安全环境整治，强化校车安全管理，在学生放学时段，加大相关路段的警力投放，保畅通、保安全；要加强学生用餐食品安全的监管力度，保障学生舌尖上的安全。要加强校外培训机构、体育场馆的安全专项检查，确保师生安全。（九）工业安全领域。要做好原产业集聚区内企业安全生产属地

7、管理职能的承接移交，决不能出现接不住、没人管的现象。要重点加强对企业粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等重点部位、重要环节的安全风险管控和隐患治理，对防控措施落实不到位、隐患整改不彻底的，坚决予以停业整顿。要在规模以上企业全部建成双重预防体系建设的基础上，推进镇办小微企业开展双重预防建设，提升企业防范化解风险的能力和水平。（十）文化旅游安全领域。要督促各景区景点、博物馆，公共娱乐场所等人员密集场所加强安全设施设备的检查和维护，配备充足的抢险、救生设备。要督促文旅项目、景区游乐场举办单位落实安全防范措施，要强化对旅游包车的安全管理，做到不安全不开业、不安全不运营。（十一）特种设备安全领域。要重点加

8、强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备的安全检查，严厉打击特种作业人员无证上岗、持过期证、假证作业以及特种设备超期未检、不按规定维护等违法违规行为。（十二）民政安全领域。要认真汲取鲁山康乐园老年公寓火灾事故教训，加强对全市养老服务机构、收容场所、殡葬场所的安全隐患排查整治，重点检查消防以及用电、用气、食品安全,督促养老机构针对老年人的特点开展应急疏散演练，筑牢养老服务机构安全屏障。（十三）卫健安全领域。要重点加强对医疗卫生单位、医养结合机构重点场所、重要部位和防疫隔离场所的安全监管，排查消防设施设备隐患，建立台账、限期整改消除，保持医院走廊和消防应急通道畅通。（十

9、四）商务市场流通安全领域。要继续深化加油站市场秩序专项整治，严厉打击非法违法行为。要重点对大型商场、板店、宾馆等人员密集场所安全设备设施运行维护、安全通道畅通、应急演练等进行监督检查。重点整治市场经营、存储、住宿“三合一，、“多合一，场所，拒不整改的，要坚决予以关停。（十五）农业农村安全领域。要全面排查农产品初加工企业,畜禽屠宰企业，农药、兽药、饲料生产企业、畜牧企业以及农场、农家乐、观光农业等生产经营单位、场所的安全隐患，建立清单台账，限期进行整改。其他行业领域也要按照安全生产“十五条硬措施”的要求，结合本行业领域、本单位实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生生产安全事故点位，认真组织开展安全

10、生产专项整治行动。三、压实各方责任，形成工作合力（一）加强组织领导。各镇（街道）、各有关部门要从政治和全局的高度，充分认识做好党的二十大安全防范工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感和“精心、精细、精致”的工作作风，高位部署、统筹推进，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全力以赴做好各项工作。党政主要负责同志要亲自安排部署、亲自会商研判、亲临一线督促指导，确保安全生产专项整治深入推进、取得实效。各生产经营建设单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对排查出的问题隐患，落实整改方案、责任、时限、措施和资金，全面提高依法依规生产经营建设水平。（二）

11、从严执法整治。对专项整治行动中排查发现的安全隐患，要落实企业整改主体责任，能当场整改的，要立即整改；不能立即整改的，要严格做到整治责任、方案、资金、时限及应急预案“五到位”；对发现的重大隐患一时不能整改的，一律限期停产整顿；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔；对违法生产经营单位，一律按上限处罚，并严格落实监管措施；对拒不执行停产执法决定的生产经营单位，依法实施停产停业、停水停电等强制措施，并列入安全生产黑名单。（三）密切协同配合。各镇（街道）、各负有安全监管职责的部门要严格落实“属地管理”“三管三必须”要求，牢固树立“一盘棋思想，坚持“相互配合、齐抓共管、信息共享、资源

12、共用”，加强沟通对接，及时掌握工作进展，确保步调一致、同频共振。（四）加强督促检查。市安委会要切实负起统筹调度、指导监督责任，组成督导组对各镇（街道）、各有关部门党的二十大期间安全防范工作情况进行督导检查和暗访暗查，对于发现的问题，要现场交办、跟踪验收，真正把市委市政府的要求传递下去，把基层的安全生产现状反馈上来。对安全生产工作不实、履职不严、隐患长期得不到消除的，要及时启动问责机制。（五）强化信息报送。各镇（街道）、市直有关部门要严格落实重点时段24小时值班值守规定，要密切关注辖区、领域安全生产动态，及时发布预警信息。要畅通信息渠道，遇有突发事件，要按照紧急突发事件信息报送的规定，第一时间报

13、送，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报和信息倒流。要密切关注舆情动态，第一时间回应社会关切。要加强行业部门之间的沟通协调，提前预置应急救援力量，备足应急抢险物资装备，确保事故灾难发生时,第一时间启动响应，第一时间妥善处置。关于加强党的二十大安全环保信访维稳工作监督的通知*各级纪委、纪检监察机构：为贯彻落实上级和*党委做好安全环保信访维稳工作要求,以安全稳定的发展局面迎接党的二十大胜利召开，现就加强党的二十大安全环保信访维稳工作监督通知如下。一、切实提高政治站位*各级纪委、纪检监察机构要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好安全稳定各项工作的极端重要性、紧迫性，坚决把加强党的二十大安

14、全环保信访维稳工作监督作为当前一项重大政治任务，切实抓紧抓好，以严明纪律推动*各级党组织特别是党员领导干部牢固树立安全稳定压倒一切的思想，进一步从严从细落实安全环保、信访维稳、稳产保供、常态化疫情防控等工作责任，全面排查和消除影响*安全稳定的各类风险隐患，做到防住疫情、稳住生产、安全发展，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。二、切实加强监督检查*各级纪委、纪检监察机构要立足“监督的再监督”职能定位，坚持问题导向、关口前移、精准监督，紧紧围绕安全环保、信访维稳、稳产保供、常态化疫情防控等工作中责任落实情况开展监督检查，重点检查工作部署、责任落实、隐患整改、建章立制、作风纪律等方面的问题，坚决

15、纠治工作中的不担当不作为、形式主义官僚主义问题，以精准有力的监督倒逼主体责任、监管责任层层落实到位；要积极推动*安全环保、信访维稳、稳产保供、常态化疫情防控等长效机制建设，针对监督检查中发现的突出问题要认真总结规律特点，及时提出意见建议，强化监督促治、以案促改。三、切实强化执纪问责*各级纪委、纪检监察机构要坚持精准执纪问责，紧盯安全环保、信访维稳、稳产保供、常态化疫情防控等工作中的形式主义、官僚主义，对重大安全隐患、信访突出问题和重大不稳定因素等不重视不整改、整改不到位，特别是有令不行、有禁不止、作风漂浮、敷衍应付、推诿扯皮、隐瞒实情，工作抓而不细、抓而不实等重点问题，坚决纠正、严肃查处，及时通报曝光，真正起到问责一个、警醒一片的作用。中共*纪律检查委员会2022年*月*曰