加快推进康复医疗工作发展实施方案.docx
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1、加快推进康复医疗工作发展实施方案加快推进康复医疗工作发展对全面推进健康城市建设,实施积极应对人口老龄化国家战略,保障和改善民生具有重要意义。为适应本市经济社会发展需要,满足人民群众日益增长的高质量康复医疗服务需求,优化康复医疗资源配置水平,提高康复医疗资源利用效率,改善康复医疗服务综合能力。根据关于加快推进康复医疗工作发展的意见精神,结合实际,制定本实施方案。一、总体要求以人民健康为中心,以社会需求为导向,积极推动健康城市建设,有效应对人口老龄化,健全完善康复医疗服务体系,加强康复医疗专业队伍建设,提高康复医疗服务能力,推动康复医疗模式创新,促进康复医疗服务高质量发展。二、主要目标到2025年
2、,每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到10人。通过2-3年时间,建设一批覆盖各层级医疗机构、体现康复医疗服务阶段性特点的示范化康复医学中心,包括1-3个市级示范化康复医学中心、每区不少于1个区级示范化康复医学中心。从建设示范性社区康复中心起步,到十四五末,实现社区卫生服务中心社区康复中心全覆盖。全面提升城市康复医学科技创新能力,建成具有国际领先水平的临床康复医学研究中心,加快推进康复医学临床研究创新突破。康复医疗服务能力稳步提升,服务方式更加多元化,康复医疗服务领域不断拓展,人民群众享有全方位全周期的康复医疗服务。三、主要任务(-)推进康复医疗服务网络体系建设L完善康复医疗服务网络。借
3、助城市医疗集团、医联体、医共体、专科联盟、远程医疗等多种形式,建立不同医疗机构之间定位明确、分工协作、上下联动的康复医疗服务网络。不同级别、不同类型医疗机构按照功能定位,结合需求,分类提供康复医疗服务。三级医院康复医学科和三级康复医院主要为急危重症和疑难复杂疾病患者提供康复医疗服务,并承担康复医疗学科建设、人才培训、技术支持等任务。公立三级医院还要承担辖区内康复医疗学科建设、人才培训I、技术支持、成果推广等任务,充分发挥带动帮扶作用,鼓励社会力量举办的三级医院积极参与。二级医院康复医学科、二级康复医院、康复医疗中心和基层医疗机构等重点为诊断明确、病情稳定或者需要长期康复的患者提供康复医疗服务。
4、2、增加提供康复医疗服务的医疗机构和床位数量。将增加康复医疗服务资源供给纳入我省十四五卫生健康服务体系建设。各市结合康复医疗需求,按照分级诊疗工作要求,健全完善覆盖全人群和全生命周期的康复医疗服务体系。推动医疗资源丰富地区的部分一级、二级医院转型为康复医院。支持社会力量举办康复医院、康复医疗中心和残疾儿童康复机构,增加辖区内提供康复医疗服务的医疗机构数量。支持妇幼保健机构、儿童医院发展儿童疾病康复事业和残疾儿童康复救助。支持养老机构开设具备急救和转诊功能的中西医结合康复医疗服务。鼓励有条件的基层医疗机构根据需要设置和增加提供康复医疗服务的床位。到2025年,每个设区的市至少设置1所二级及以上康
5、复医院和1所残疾人康复中心;乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面开展康复医疗服务。3、加强康复医疗学科建设。按照国家康复医院、康复医学科建设标准和管理规范,综合医院康复医学科应达到综合医院康复医学科基本标准和综合医院康复医学科建设与管理指南要求,康复医院应达到康复医院基本标准要求推动康复医院、综合医院康复医学科、中医医院康复医学科以及残疾儿童康复机构按照国家印发的相关基本标准和建设管理规范等加强软硬件建设。鼓励各区县科学统筹区域内医疗资源,合理规划康复医院数量,并将康复医疗服务供给纳入卫生健康服务体系,重点支持康复医院、康复医学科及社区康复医疗机构建设。加强县级综合医院康复医学科建设,结合社区医院
6、建设和持续提升基层医疗服务能力专项工作,提升基层医疗机构康复医疗服务水平。到2025年,二级以上综合医院、妇幼保健院全部设立康复医学科;鼓励县域医疗服务次中心、达到(建设)推荐标准和创建社区医院的乡镇卫生院建设康复医学科,其他乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构依托中医药综合服务区、残疾人康复站等为群众提供便捷、专业的康复医疗服务。(二)强化康复医疗人才培养和队伍建设L加强康复医疗人才教育培养。加强专科学校、医药高等专科学校等院校康复治疗技术专业建设与发展,有条件的院校要积极设置康复治疗学和康复工程学等紧缺专业,并根据实际情况探索开设物理治疗学、康复作业治疗学、听力与言语治疗学等专业。临
7、床医学专业教育中要加强医学生康复医学相关知识和能力培养,普及康复医学专业知识,注重提升临床实践能力。引导高校扩大康复相关专业人才的招生规模,加大招生宣传,鼓励考生报考康复相关专业,增加康复相关专业人才培养供给,注重提升临床实践能力。支持有条件的医学院校开设康复治疗、中医康复技术等成人教育专业,鼓励医学相关专业人员报名参加康复治疗学成人教育。继续推进康复医学住院医师规范化培训,积极开展康复医学科医师转岗培训,支持培训合格的医师执业范围变更或加注康复医学专业,增加从事康复医疗工作的医师数量。2、强化康复医疗专业人员岗位培训。逐步建立以岗位需求为导向,以岗位胜任力为核心的康复医疗专业人员培训机制。根
8、据医疗机构功能定位,有计划、分层次地对医疗机构中从事康复医疗工作的人员进行培训,以提升服务能力和服务质量。规范开展康复治疗技术及康复医师、康复专科护士能力提升培训,并逐步建立以需求为导向,以岗位胜任力为核心的康复医疗专业人员培训机制。根据医疗机构功能定位,有计划、分层次地对医疗机构中从事康复医疗工作的人员进行培训I,以提升服务能力和服务质量。加强康复专科护士的培养与使用,在提高患者生活质量、促进患者康复方面发挥最大作用。加强对全体医务人员康复医疗基本知识的培训,增强康复医疗早介入、全过程的意识,将康复理念贯穿于疾病预防、诊疗、康复等全过程。3、加强突发应急状态下康复医疗队伍储备。依托有条件、能
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