员工光伏培训ppt课件.ppt
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1、分布式光伏发电政策及商业模式,1,培训课件,1,目 录,分布式光伏发电最新政策与措施,01,分布式光伏发电站的项目策划,02,分布式光伏发电站的商业模式探讨,04,分布式光伏电站的成本效益分析,03,分布式光伏发电的困难与前景,04,06,05,分布式光伏发电站的有关注意事项,06,2,目 录,分布式光伏发电最新政策与措施,01,分布式光伏发电站的项目策划,02,分布式光伏发电站的商业模式探讨,04,分布式光伏电站的成本效益分析,03,分布式光伏发电的困难与前景,04,06,05,分布式光伏发电站的有关注意事项,06,3,法律保障及发展规划,我国发展可再生能源的法律保障中华人民共和国可再生能源
2、法;(2006年1月1日生效)可再生能源法设计的五种制度:总量目标、强制上网、费用分摊、分类电价、专项资金;可再生能源法修订(2009年)全额保障性收购、分类电价、全网分摊;相关法规还有节约能源法、清洁生产促进法、电力法发展规划可再生能源中长期发展规划和“十二五”规划;光伏“十二五”发展规划工信部太阳能光伏产业“十二五”发展规划科技部太阳能发电科技发展“十二五”专项规划国家能源局太阳能发电发展“十二五”规划国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见 2015年:光伏发电20GW 35GW 基本实现用户侧平价上网 2020年:光伏发电50GW 100GW 基本实现发电侧平价上网,4,2012年发布
3、主要光伏政策措施,2012年度国家发改委、财政部、科技部、工信部、住建部、国家能源局、国家电监会、国家电网发布的专名针对光伏发电的政策措施至少有17项之多1月:财政部、科技部、国家能源局关于做好2012年金太阳示范工作的通知2月:工信部太阳能光伏产业“十二五”发展规划3月:科技部太阳能发电科技发展“十二五”专项规划5月:国家能源局关于申报新能源示范城市和产业园区的通知6月:国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见7月:国家发改委可再生能源发展“十二五”规划7月:国家能源局太阳能发电发展“十二五”规划7月:国务院“十二五”国家战略性新兴产业发展规划8月:财政部、住建部关于
4、完善可再生能源建筑应用政策及调整资金分配管理方式的通知9月:国家能源局发出关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知10月:国家电网关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)10月:国家电网关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见(暂行)10月:国家电网分布式光伏发电接入配电网技术规定(暂行)10月:国家能源局综合司关于编制无电地区电力建设光伏独立供电工程实施方案有关要求的通知11月:财政部办公厅科技部办公厅住房城乡建设部办公厅 国家能源局综合司发出关于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知 11月:国家发改委、国家电监会关于可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知11月:国家能源局可
5、再生能源发电工程质量监督体系方案,5,2013年发布主要光伏政策措施,2013年度相关光伏政策密集出台,多针对分布式光伏,尤为具有重要意义的是国务院的“光伏国八条”:3月1日 国家电网关于做好分布式电源并网服务工作的意见 6月16日 国家能源局分布式光伏发电示范区工作方案 7月15日 国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见7月18日 国家发改委分布式发电管理暂行办法7月24日 财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知 8月9日 国家能源局关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知 8月26日 国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知8月30日 国家发改委关
6、于调整可再生能源电价附加标准与环保电价的有关事项的通知8月22日 国家能源局、国家开发银行关于支持分布式光伏发电金融服务的意见8月29日 国家能源局光伏电站项目管理暂行办法9月29日 国家财政部、国税总局关于光伏发电增值税政策的通知9月16日 工信部光伏制造行业规范条件10月11日 工信部光伏制造行业规范公告管理暂行办法10月22日 中国银监会关于促进银行业支持光伏产业健康发展的通知10月29日 国家能源局关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函11月18日 国家能源局分布式光伏发电管理暂行办法11月19日 财政部关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知11月29日
7、 国家电网公司关于做好分布式电源并网服务工作的意见(修订版)关于促进分布式电源并网管理工作的意见(修订版)分布式电源接入配电网相关技术规范(修订版)-11月14日 南方电网公司分布式光伏发电服务指南(暂行)11月26日 国家能源局光伏发电运营监管暂行办法12月:工信部 公布光伏制造行业规范条件企业名单(第一批109家)12月:财政部等四部委关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知,6,2014年以来主要光伏政策措施,2014年以来已经发布的主要政策措施:1月17日 国家能源局关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知2月8日 国家认监委、国家能源局关于加强光伏产品监测认证工作
8、的实施意见2月 工信部、国开行关于组织推荐2014年光伏产业重点项目的通知2月28日 国家能源局新建电源接入电网监管暂行办法 3月10日 国家能源局关于印发加强光伏产业监测工作方案的通知4月 国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的通知5月20日 国家能源局关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知6月3日 国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告 6月23日 国家工信部光伏制造行业规范条件企业名单(第二批52家)6月30日 国家能源局关于推荐分布式光伏发电示范区的通知7月17日 国家能源局、国家工商行政管理总局关于印发风力发电场、光伏电站并网调
9、度协议示范文本的通知8月26日 国家能源局关于加快培育分布式光伏发电应用示范区有关要求的通知9月2日 国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知,7,有序推进光伏电站建设,保障性全额收购,差额补贴及时到位,制定分区上网电价0.9、0.95、1.0/度,适时下调上网电价,鼓励地方财政支持国开行支持,上调可再生能源电价附加至1.5分/kWh,明确经营期为20年,增值税50%返还,发布光伏电站项目管理暂行办法,FIT补贴方式,年度各省建设规模总量控制,核准制 备案制,8,大力开拓分布式光伏发电,鼓励地方财政支持国开行支持,上调可再生能源电价附加至1.5分/kWh,按全部发电量补贴0.42元
10、/kWh,自发自用,余电收购(脱硫电价),按月结算,明确经营期为20年,全国总量平衡,年度规模控制,项目备案管理,发布分布式光伏发电管理暂行办法,在7省5市启动18个应用示范区建设,2013年开建749MW,2015年规划1823MW,增值税50%返还,自发自用免收4项政府性基金,按单位电量定额补贴,9,当前全国光伏电站标杆上网电价,单位:元/千瓦时(含税),注:政策出自国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知其中西藏自治区光伏电站标杆电价另行制定;分区上网标杆电价执行时间:2013年9月1日以后备案及以前备案单2014年1月1日以后投运的;该文件同时明确:分布式光伏发电按全部
11、发电量0.42元的标准给予补贴。,太阳能资源区划,光伏上网电价分区,10,部分省市最近出台的叠加补贴政策举例,单位:元/kWh,11,进一步落实分布式光伏发电有关政策,针对此前分布式光伏发电“单位电量定额补贴办法施行后分布式光伏进展缓慢的实际,最新文件做出了“十五条规定”,其中最重要的有:高度重视发展分布式光伏发电的意义全方位推动分布式光伏发电应用加强分布式光伏发电应用规划工作将光伏发电纳入能源开发利用和城镇建设等相关规划;鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用变相放开地面电站、自发自用的可调剂或申请追加规模指标;(鼓励国内自愿碳减排交易)加强对建筑屋顶资源使用的统筹协调地方政府责任;完善分布式
12、光伏发电工程标准和质量管理;建立简便高效规范的项目备案管理工作机制;完善分布式光伏发电发展模式项目备案时可选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式,已选前者的,有变化时允许变更为“全额上网“模式;在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目,纳入分布式光伏发电规模指标管理,执行当地光伏电站标杆上网电价;进一步创新分布式光伏发电应用示范区建设重点开展发展模式、投融资模式及专业化服务模式创新。在示范区探索分布式光伏发电区域电力交易试点,允许分布式光伏发电项
13、目向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电等;,12,进一步落实分布式光伏发电有关政策,完善分布式光伏发电接网和并网运行服务尽可能在用户侧以较低电压等级接入,允许内部多点接入配电系统,避免安装不必要的升压设备。;加强配套电网技术和管理体系建设;完善分布式光伏发电的电费结算和补贴拨付;创新分布式光伏发电融资服务优惠贷款,灵活的担保方式,以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制,建立分布式光伏发电项目融资服务平台,实行封闭贷款,贷款贴息政策,一体化融资租赁服务,建立光伏发电投资基金,对中小企业建设分布式光伏开展信用担保,支持光伏入户和农业设施光伏利用业务。建立以个人收入等为信用条件的贷款
14、机制,逐步推行对信用度高的个人安装分布式光伏发电设施提供免担保贷款等;完善产业体系和公共服务;加强信息统计和监测体系建设;加强政策落实的监督检查和市场监管,13,目 录,分布式光伏发电最新政策与措施,01,分布式光伏发电站的项目策划,02,分布式光伏发电站的商业模式探讨,04,分布式光伏电站的成本效益分析,03,分布式光伏发电的困难与前景,04,05,分布式光伏发电站的有关注意事项,06,14,大型地面电站和分布式光伏,本来二者无本质的区别,是人为划分装机规模;接入方式;补贴政策。大型地面电站:大型、集中顾名思义,一般安装在地面,装机规模 一般较大(如5MW以上);升压后在高压侧并网;电力按“
15、上网标杆电价”全部销售给电网。分布式光伏发电系统(电站):小型、分散多与建筑结合,5MW以下;10kV及以下低压侧(用户端)并网;自发自用为主,多余电量按当地脱硫电价销售给电网(单位电量定额补贴:全部发电量按0.42元/kWh。新政策20MW以下、35千伏以下接入分布式光伏可以“2选1”(指补贴政策),15,并网、离网和微电网系统,并网(上网)发电:接入配电网或供电网(与公共电网连接);与公共电网有电量的交换(全部自用、全部上网或余电上网);一般需要单独计量发电量、自用电量和上网电量。离网(独立)发电系统:与公共电网无连接,自成系统;多数情况下配有储能系统,以保证一 定时间内向特定的负载独立连
16、续供电;“市电互补”(切换供电或用市电补充充电的仍为离网系统;典型应用有:通讯电源、乡村电站、户用系统、太阳能路灯、太阳能水泵等等微电网有两种以上电源并联或互补供电,其中至少有一种主干电源;自身有储能或一定调节能力,可 以保证较长期的连续供电;独立微型电网或与大电网联接;,16,小型光伏发电系统(电站),17,关于装机和发电量的几个基本概念,装机功率(系统的额定功率):系统中全部光伏组件额定功率(峰值功率)的代数和;组件的测试条件:标准光强(1000W/m2)下、温度25。光伏系统的发电量:首年发电量按组件出厂功率,根据当地资源、系统配置、安装方式等计算的理论年发电量;年平均发电量经营期(例如
17、25年)内,考虑组件衰减水平(20年衰减20%)后得出的年平均发电量;年实际发电量实测得出。容易混淆的几个“小时数”:日照时数气象站数据,辐射大于260W/m2以上的小时数,对光伏只有相对参考价值;峰值日照时数把倾斜面上全年(或月或日)辐射总量折算成标准光强下的日照小时数。(北京周边地区大约每年1410小时左右,相当每天3.9小时)所以用它乘以装机功率,就等于首年光伏方阵的理论发电量。满功率发电小时数年平均发电量(输出端的)除以装机功率得出的小时数。(北京周边大约在1100小时)在数值上也相当是单位装机功率的发电量(kWh/kWp),所以在北京,1峰瓦装机平均每年可发1.1度电。(青海、西藏满
18、发小时数在1600-1800,湖北、贵州一带满发小时数只有800-900小时)效率:计算效率=1+2+3+.+n 即考虑各种损耗;测量评估PR值:PR=性能比=满功率发电小时数/峰值日照时数=实际交流发电量/理想状态直流发电量,18,适合分布式光伏发电的场合,工厂厂房:一般面积大,有较大负荷;电费居中,低于工商业用户;新政出台后走上网电价比较划算。商业建筑:用电电费高,用电匹配性好;适合现在的电量补贴政策;屋顶面积通常较小,结构复杂,安装量有限;农村住宅和农业设施负荷很轻,农电电费不高;不太适合目前政策,新政出台后可行性提高,可作为扶贫投资项目;用地和经济型一定要以农业为主,综合开发。家庭屋顶
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