金凤区农村生活污水治理专项规划.docx
《金凤区农村生活污水治理专项规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《金凤区农村生活污水治理专项规划.docx(79页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、金凤区农村生活污水治理专项规划(2021-2030年)金凤区人民政府2022年11月1总则1.1 规划背景11.2 编制依据21.5 技术路线91.6 规划范围101.7 戈UP艮111.8 规划目标112区域概况132.2 自然概况132.3 人口与经济社会概况153现状分析173.1 城镇污水处理厂现状173.2 农村J吁水处理施现状193.3 农村污水处理现状224设施建设264.1 生活污水量预测264.2 排水体制及收集方式294.3 系统方案305运行维护管理规划475.1运维现状476工程投资与资金筹措716.1 工程建设投资估算716.2 资金筹措737效益分析747.1生态环
2、境效益748保障措施758.1 组织保障758.2 资金保障758.3 768.4 监管保障76附件一金凤区农村生活污水治理设施建设规划1总则1.1 规划背景党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把生态文明建设和生态环境保护放在治国理政的重要位置,提出一系列新理念新思想新战略,推动我国生态环境保护从认识到实践发生历史性、转折性、全局性变化。在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略、五大发展理念、三大攻坚战中,都更加突出生态文明建设和生态环境保护的地位作用。特别是2018年召开全国生态环境保护大会,正式确立了习近平生态文明思想,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为加强
3、生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战提供了方向指引和根本遵循。2018年,中共中央、国务院印发了乡村振兴战略规划(2018-2022年),将农村生活污水治理列为农村人居环境整治的重要内容之一。全面推进农村生活污水治理,是改善农村人居环境,保护农村生态环境、提高农民生活品质的重要途径。自治区印发实施的关于推进宁夏农村生活污水治理工作的实施意见明确了要以县级行政区域为单元,组织编写本辖区农村生活污水治理专项规划,加强规划引领作用,统筹推进农村生活污水治理工作,做到建管并重,切实发挥环境效益,改善人居环境。为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面推进农村生活污水治理,切实提升农村人居环境,助推乡村振兴
4、,保护农村生态环境,加快推进宁夏黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市的建设。根据生态环境部农业农村部住房和城乡建设部水利部国家乡村振兴局关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案(20212025)的通知(环土壤(2022)8号)关于推进宁夏农村生活污水治理工作的实施意见县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)等精神,按照银川市土壤、地下水和农村生态环境保护重点工作要求,结合我区实际,编制了金凤区农村生活污水治理专项规划(2021-2030年)(以下简称规划)。1.2 编制依据1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014年修订);(2)中华人民共和国水法(2016年修订);
5、(3)中华人民共和国水污染防治法(2017年修订);(4)中华人民共和国城乡规划法;(5)宁夏回族自治区实施中华人民共和国城乡规划法办1.2.2政策文件(1)中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见;(2)中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见;(3)农村人居环境整治三年行动方案;(4)中央农村工作领导小组办公室农业农村部生态环境部住房城乡建设部水利部科技部国家发展改革委财政部银保监会关于推进农村生活污水治理的指导意见(中农发(2019)14号);(5)水污染防治行动计划(国发(2015)17号);(6)土壤污染防治行动计划(国发(2016)31号);(7)生态环境部农业农村部关于印发
6、农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知(环土壤(2018)143号);(8)关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见(环办土壤(2019)24号);(9)生态环境部关于印发县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)的通知(环办土雄函(2019)756号);(IO)生态环境部农业农村部住房和城乡建设部水利部国家乡村振兴局关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025年)的通知(环土壤(2022)8号);(11)国家发展改革委关于印发支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案的通知(发改地区(2022)654号);(12)自治区党委办公厅人民政府办公厅关于印发党委和政府
7、及有关部门生态环境保护责任的通知(宁党办(2022)14号);(13)自治区党委、人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见(宁党发12022)9号);(14)宁夏农村人居环境整治三年行动实施方案;(15)自治区人民政府办公厅印发关于推进美丽乡村建设高质量发展的实施意见和全区抗震宜居农房改造建设实施方案的通知(宁政办规发(2020)13号);(16)宁夏回族自治区水污染防治工作方案(宁政发(2015)106号);(17)关于推进宁夏农村生活污水治理工作的实施意见(宁党农发(2019)11号);(18)银川市农业农村局关于印发2020年银川市农村人居环境整治实施方案的通知(银农居发(2020)
8、2号)。123相关规划(1)黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要;(2)十四五”黄河流域城镇污水垃圾处理实施方案;(3)宁夏乡村振兴战略规划(2018-2022年);(4)银川市国土空间总体规划(2020-2035年(征求意见稿);(5)中共银川市委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议;(6)银川市生态环境保护“十四五”规划;(7)金凤区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要;(8)银川市金凤区丰登镇和丰村村庄规划(2020-2035年);(9)银川市金凤区丰登镇润丰村村庄规划(2021-2035年);(10)金凤区良田镇植物园村村庄规划
9、(2022-2035年);(11)银川市金凤区良田镇园子村实用性村庄规划(2022-2035年);(12)金凤区良田镇园林村村庄规划(20212035年);(13)金凤区良田镇光明村村庄规划(2021-2035年);(14)金凤区良田镇金星村村庄规划(2021-2035年);(15)金凤区良田镇“泾龙村、兴源村”村庄规划(2021-2035年);(16)银川市金凤区良田镇和顺新村移民致富提升行动实施方案。1.2.4规范和标准(1)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(2)城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-22);(3)污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-201
10、5);(4)农村生活污水处理设施水污染物排放标准(DB64/700-2020);(5)农田灌溉水质标准(GB5084-2021);(6)渔业水质标准(GBlI607-89);(7)城市污水再生利用绿地灌溉水质(GB/T25499-2010);(8)城市污水再生利用农田灌溉用水水质(GB20922-2007);(9)城市污水再生利用景观环境用水水质(GB/T18921-2019);(10)农用污泥污染物控制标准(GB4284-2018);(11)城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质(GB/T23486-2009);(12)农村生活污水处理工程技术标准(GB/T51347-2019);(13)农村
11、生活污水处理工程技术规程(DB64/T1518-2017);(14)农村生活污水治理技术手册(试行)(2019年9月);(15)农村户厕卫生规范(GB19379-2012);(16)农村生活污水处理项目建设与投资指南(2013版);(17)农村生活污水处理工程投资指南(DB64/T875-2013);(18)镇(乡)村排水工程技术规程(CJJI24-2008)。1.3 指导思想全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央农村会议精神、自治区第十三次党代会和自治区农村人居环境整治工作会议精神,按照“科学规划、合理安排,因地制宜、分类治理,政府主导、社会参与,建管
12、并重、长效运行”的基本思路,结合金凤区实际情况,加强统筹规划,突出重点区域,分类、梯次推进农村生活污水治理工作,全面提升金凤区农村人居环境。1.4 基本原则(1)科学规划,统筹安排以金凤区总体规划为先导,结合生态保护红线、村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作,充分考虑农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,科学规划和安排农村生活污水治理工作Q(2)突出重点,梯次推进坚持短期目标与长远规划相结合,既尽力而为,又量力而行。综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等,合理确定污水治理任务目标。优先整
13、治生态环境敏感、人口集聚、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄,通过试点示范不断探索,梯次推进,全面覆盖。(3)因地制宜,分类治理综合考虑村庄自然条件、经济社会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等,科学确定本地区农村生活污水治理方式。靠近城镇、有条件的村庄,生活污水纳入城镇污水管网统一处理。人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄,可采取管网收集处理达标排放的治理方式。污水产生量少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄,优先采用资源化利用的治理方式。(4)建管并重,长效运行坚持先建机制、后建工程,推动以金凤区为单元实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统
14、一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的地区,探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制,确保治理长效。(5)经济实用,易于推广充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求,考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯,综合判断农村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益,选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。(6)政府主导,社会参与强化地方政府主体责任,加大财政资金投入力度,引导农民以投工投劳方式参与设施建设、运行和管理,鼓励采用特许经营模式,引导企业和金融机构积极参与,推动农村生活污水第三方治理。1.5 技术路线本
15、规划编制技术路线见图l5-lo数据资料收集与分析设诙建设需求分析实地调研及污染源调查建设模式与规划目标图151规划编制技术路线图1.6 规划范围本规划范围为金凤区行政区域内所有村庄,包括良田镇、丰登镇,共16个行政村、1个涉农社区。具体见表1.6-1。表1.6-1规划范围一览表序号乡镇名称行政村法农社区个数(个)自然村/队/组数目(个)行政村社区名称1良田镇954园子村、兴源村、泾龙村、植物园村、和顺新村、金星村、光明村、园林村、林场社区2丰登镇872西湖村、西新村、新联村、新丰村、联丰村、永丰村、和丰村、润丰村小计17126L7规划期限现状基准年为2020年(规划文本中相关现状数据为2020
16、年末数据),规划年为2021-2030年。规划近期:2021-2025年;规划远期:2026-2030年。1.8规划目标1.8.1 近期目标补短板,污水管网建设与厕所改造工程协同推进。到2025年,农村生活污水治理率(指超60%自然村完成污水治理的行政村占金凤区辖区内行政村总数的比例,下同。)达到90%,建有处理设施的农户污水应接尽接,逐步建立农村生活污水处理设施管理、考核办法,构建农村生活污水处理设施及管网运维管理体系。1.8.2 远期目标持续抓提升,进一步完善污水处理设施及管网运维管理体系,确保污水处理设施出水稳定达标排放;进一步完善污水管网,提高农村生活污水治理率。2区域概况2.1 地理
17、位置金凤区于2002年11月1日成立,是宁夏回族自治区首府银川市的辖区之一,地处银川市中心,地理坐标为东经106口06,-106口08,北纬3825-3838东以唐珠渠为界与兴庆区毗邻,西至包兰铁路于西夏区相连,南接永宁县,北邻贺兰县,是银川市城市发展规划的行政中心、文化中心、商贸中心、高科技产业园集聚区、最佳环境居住区和塞上湖城自然景观区。区人民政府驻黄河东路。2.2 自然概况2.2.1 气候气象金凤区所处区域属典型的中温带大陆性气候,主要气候特点是:四季分明、春迟夏早、秋早冬长,昼夜温差大;区域气候干燥、冬冷夏热,日照较长,光能丰富;年降水量少而集中,蒸发强烈,无霜期较短。金凤区年平均气温
18、9OC、最热月平均气温23.5。最冷月平均气温-7.9七、极端最高气温39.1、极端最低气温-23.49、平均风速2.0ms、最大风速28.0m/s、大风日数18.5d、主导风向为NNW-N-NE.日照时数3000h、无霜期160d、年平均降水量193mm、年平均蒸发量1593.1mm、最大冻土深度110cm。2.2.2 地形地貌金凤区地处银川平原中部,呈西高东低,南高北低态势,由西南向东北缓慢倾斜,地势平坦,土地和水资源丰富,平均海拔高度IlOOmo2.2.3 水文地质金凤区地下水可分为潜水层和承压水两类,第一含水层因埋藏浅,局部承压,含水层结构疏松,故地下水水质受地表水补给影响,局部易受到
19、污染。第二、三含水层透水性、富水性较好,单井出水量在20003000n?/d以上,水质好,是生活饮用水的重要来源。2.2.4 地表水系金凤区辖区内水系发达,通过唐珠渠、西干渠引黄河灌溉水量达18亿立方米;典农河纵贯南北,阅海(西湖)、华雁湖、宝湖、七子连湖等湖泊湿地星罗棋布,水域面积约5.1万亩。2.2.5 土壤类型金凤区土壤类型主要为山地灰钙土、草甸土和灰褐土、长期引黄灌溉淤积和耕作交替而形成的灌淤土,局部低洼地区有湖土和盐土分布。灌淤土土质适中,理化性好,有机质含量高,保水保肥适种性广。2.2.6 植被类型金凤区植被主要由城镇区人工植被和各乡镇农业植被组成。城镇区人工植被主要以绿化树种为主
20、,绿化树种主要为刺槐、杨树、臭椿、国槐等;农业植被主要为玉米、小麦、蔬菜等。23人口与经济社会概况2.3.1行政区划金凤区区划总面积353平方公里。现辖丰登镇、良田镇两镇和上海西路、北京中路、黄河东路、长城中路、满城北街、贺兰山中路6个街道办事处。232人口状况根据第七次全国人口普查结果,金凤区常住人口64.4万人,其中城镇人口60.3万人,农村人口4.1万人;汉族人口48.7万人,占75.69%,回族人口14.4万人,占22.36%;总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为98.70。2.3.3社会经济根据金凤区2020年国民经济和社会发展的统计公报,2020年金凤区实现地区生产总
21、值301.66亿元,按可比价格计算,同比增长3.5%o其中:第一产业增加值5.35亿元,同比增长0.2%;第二产业增加值59.34亿元,同比增长6.6%;第三产业增加值236.97亿元,同比增长2.7%。三次产业的结构为1.77:19.67:78.56o2020年金凤区农业生产基本平稳,全年实现农林牧渔业总产值11.25亿元,同比增长0.5%。3现状分析3.1 城镇污水处理厂现状金凤区农村生活污水纳管处理主要依托银川市第六污水处理厂和银川市第七污水处理厂。银川市第六污水处理厂,远期规划规模15万m3d,已实施规模5万d,实际处理水量约4800049000m3d,出水水质执行城镇污水处理厂污染物
22、排放标准(GB18918-2002)一级A标准,排水去向为四二干沟。现状承接了贺兰山路以北,北环高速以南,阅海以东,唐徐渠以西范围内的污水。本规划丰登镇西湖村(西湖苑)、西新村(丰阅家园)、新联村(凤北家园)、新丰村(凤北家园)、联丰村(丰阅家园)全部村组及永丰村大部分村组(丰阅家园)生活污水现状已接入银川市第六污水处理厂。银川市第七污水处理厂,远期规划规模20万n?/d,已实施规模5万m3d,实际处理水量约为35000-45000m3d,出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准,排水去向为桑园沟进永二干沟。现状承接了金凤工业园区废水,南环高速南2km以北
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 金凤区 农村 生活 污水 治理 专项规划
![提示](https://www.desk33.com/images/bang_tan.gif)
链接地址:https://www.desk33.com/p-270303.html