安全员讲义.ppt.ppt

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1、安全员教育培训讲义,安全第一 预防为主,安全管理首先进行整章建制工作，主要包括内容有:1、部门及人员配备：按照质量信誉的要求以及建设部关于建筑领域安全生产管理人员配备要求等进行部门及人员的配置，相关岗位人员必须持证上岗。1.1集团公司管理机构：局、子（分）公司、子（分）公司项目经理部三级；局、局工程指挥部二级；1.2安全员必须经过专门培训、考核。50人以上的施工队伍设专职安全员。1.3局于2007年4月成立局安全质量稽查大队（局【2007】227号文），下设东北、天津、西南、福州四个稽查队，并制定安全、质量、环保稽查管理办法（局【2007】247文）；对所辖区域局内项目进行安全质量环保稽查。,

2、一、整章建制,2、安全生产管理目标及监控措施:含工程简介、工程数量、安全生产监控管理小组、安全目标、监控措施、奖惩细则等。3、安全生产管理目标及体系分解：针对目标，结合个人及部门的责任划分，按照与安全生产有关的关键工序和部门，进行目标分解。,4、安全生产管理制度：,包括安全生产责任制度、安全生产责任追究制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、安全生产技术措施交底制度、安全生产资金保障制度、安全生产事故报告调查及处理制度、消防安全责任制度、爆炸物品安全管理制度、文明施工管理制度、特种作业人员管理制度、临时用电管理制度、安全防护设施及用品验收、使用管理制度、安全生产考核评比制度

3、、安全生产请示汇报报告制度、易燃易爆压力容器危险品等管理制度、安全保卫管理制度、特种设备安全管理制度、卫生健康管理制度、劳动保护制度、安全效果评价制度、班组工前活动制度、消防安全检查制度等安全管理制度。,4.1施工单位的主要负责人对单位安全生产工作全面负责。4.2施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。4.3各单位必须建立健全完善的安全生产岗位责任制，形成党政工团齐抓共管的良好氛围，确保安全生产。,4.4安全生产责任制：项目经理部安全生产责任制总要求是横向到边、纵向到底；纵向到底：即从上到下所有类型人员的安全生产职责；主要含项目经理、书记、安全总监、副经理、总工程师、工程部长

4、、工程部长、团支部书记、技术员、安质部长、安全员、项目队长、机械设备部长、材料员、领工员、工班长、岗位工人；横向到边：即各职能部门的安全生产职责；主要含工程部、安质部、机械设备部、预算合同部等与安全生产有关的部门。,5、安全操作规程,5.1各工种安全操作规程：包括架子工、电工、电焊工、起重工、爆破工、张拉工、场内机械驾驶等特殊工种作业操作人员的操作规程；5.2各机具设备的安全操作规程：包括挖掘机、装载机、空压机、卷扬机、轮胎式起重机、电焊机、衬砌台车等机具设备的安全操作规程。,6、重大危险源,6.1危险源：是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态；6.2安全危险

5、源的辨别：结合项目特点和实施性施工组织设计对现场的工程主体分部、分工序进行安全生产重大危险源的辨识，并制定相应的监控措施，积极地进行隐患排查，通过现场挂牌、隐患治理等，把安全事故消灭在萌芽状态。,6.3重大危险源的评价,重大危险源评价的方法公司对重大危险源采用是非判断和定量评分、讨论的方法。公司定量计算每一种危险源所带来的风险，采用如下方法：D=LEC式中:D风险值L发生事故的可能性大小E暴露于危险环境的频繁程度C发生事故产生的后果,6.4危险源的辨识和评价,6.4.1辨识对象充分考虑：(1)所有作业活动，包括常规的和非常规的活动；（2）所有进入作业场所人员的活动；（3）作业场所内的设施；（4

6、）其他与职业健康安全有关的活动；,6.4.2危险源辨识时考虑的内容,（1）国家法律、法规明确规定的特种作业工种、特殊行业工种；（2）国家法律、法规明确规定的特种设备、设施及工程；（3）具有接触有毒、有害物质的作业活动和情况；（4）具有易燃、易爆特性的作业活动和情况；（5）具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；（6）曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况；（7）自己认为有单独进行评估需要的活动和情况；,6.4.3危险源的调查,项目安质部组织有关部门根据局危险源清单，结合施工设计图、实施性施工组织设计和现场实际对工程施工中的危险源进行辨识，填写危险源调查表，经项目经理批准发布；,6.4.

7、4重大危险源的确定,（1）在危险源调查的基础上，由项目经理（或者总工程师）组织与安全生产有关的人员及部门，对各条危险源清单进行评价，根据评价办法D=LEC公式，对各条取值进行辨识；（2）与会人员应有签到及发言记录和相关与会照片；保存评价记录；（3）确定后的重大危险源应建立重大危险源清单；,6.4.5重大危险源的更新,（1）当管理评审、有关环保法律、法规发生变化、所施工的工程项目施工工艺方案、设备发生变化时，要重新进行重大危险源的评价和更新；（2）每次都确认更新要及时通知各生产部门；（3）每年底进行一次确认更新记录并上报；,6.4.6风险控制,对评价出的重大危险源要进行风险控制；控制措施包括：（

8、1）目标和职业健康安全管理方案；（2）培训；（3）运行控制；（4）应急准备与响应；（5）监视和测量；,6.4.7风险控制措施的评审,风险控制措施应在实施前进行评审，评审内容包括：（1）控制措施是否使风险减低到可容许水平；（2）是否产生新的危险源；（3）是否已选定了投资效果最佳的解决方案；（4）受影响的人员如何评价预防措施的必要性和可行性；（5）控制措施是否会被应用到实际工作中。,6.4.8策划和选择风险控制措施的考虑因素：,（1）如果可能，首先消除危险源和风险；（2）如果不可能消除危险源和风险，就采取降低风险的措施；（3）作为最终手段，使用个人防护用品进行个体防护；,7、隐患排查,7.1相关文

9、件及通知：（1）关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知（国办发200758号）；(2)认真贯彻国务院安委会办公室关于在中央企业开展安全生产隐患排查治理专项行动的指导意见的通知（局【2007】368号）；(3)关于对管理项目重大事故隐患排查、整改和备案相关工作的通知（局【2007】390号）；,7、隐患排查,(4)中铁四局集团有限公司重大基础设施安全隐患排查实施方案（局【2007】535号）；(5)国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知（国办发明电【2008】15号；(6)关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见（建质【2008】47号）；(7)安全生产事故隐患

10、排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局第16号）；,7.2隐患排查工作的开展,（1）建立隐患排查制度；并结合相关文件要求于每月初制定排查计划；（2）结合计划情况及现场施工实际进行针对性的教育培训，对重大隐患（重大危险源）现场挂牌警示；（3）必要时现场进行大型安全技术交底；（4）月底总结回顾，对全月排查情况、存在的问题、排查、监控和整改情况，进行总结汇总上报。,8、安全技术措施,8.1施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产

11、管理人员进行现场监督：,8.2安全生产法规定：对爆破、吊装等危险性较大的作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。8.3建设工程安全管理条例第二十七条规定：建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。,8.4专项技术措施,（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。,8.4.1模板专项安全技术方案,（1）现浇混凝土工程概况；（2

12、）拟选定的模板类型；（3）支撑体系设计计算及布料点的设置；（4）绘制模板施工图；（5）模板搭设顺序、步骤和要求；（6）浇筑混凝土时的注意事项；（7）模板拆除的程序及要求；,8.4.2脚手架安全专项方案,（1）脚手架搭设前对地基承载力和沉降量试验情况；（2）脚手架搭设后经经理、总工程师、安全总监、安质部验收签字情况；当立杆基础不在同一高度时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长2跨与立杆固定，高低差不得大于1m；,9、安全投入,9.1安全生产法第十八条明确规定：生产经营单位应当具备的的安全生产条件所必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必

13、须的资金投入不足导致的后果承担责任。9.2安全生产法第八十条明确规定对投入不足进行相应的处罚，直至追究刑事责任。,9、安全投入,9.3高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法2007年1月1日起实施。9.4办法第二章安全费用的提取标准中规定，房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装 工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。9.5建立安全生产费用专项台帐；9.6安全费用发票与台帐相符；,10、工伤保险,10.1安全生产法第四十三条规定：生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费；10.

14、2建设工程安全生产管理条例第三十八条施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。10.3项目部应建立意外伤害保险台帐，连同保险合同一并收存。,10.4应当认定或视同工伤的情况：,（1）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作收到事故伤害的；（2）患职业病的；（3）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；（4）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；,11、劳动保护用品,11.1采购劳动保护用品应具有的三证是：生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证；,1、安全生产法规定：1.1第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培

15、训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。1.2第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。1.3第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。,二、安全教育,2、建设工程安全生产管理条例规定：2.1第三十六条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者

16、其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。2.2第三十七条作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。,3、首先结合项目情况进行安全生产教育计划的编制，并付诸实施。4、所有人员必须进行三级安全教育，转岗及换岗人员要及时进行新岗位的教育。5、教育内容应结合员工所从事的岗位和工种有针对的进行。6、教育必

17、须有相应的图片资料及考核培训资料。,7、各类人员培训的时间,7.1主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训班的少于16学时；7.2安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训班的少于16学时；7.3新从业人员安全资格培训时间不得少于24学时，每年再培训班的少于16学时；,7.4特种作业人员：,7.4.1定义：特种作业是指在劳动过程中容易发火伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业；从事特种作业的人员称为特种作业人员。7.4.2范围：特种作业人员包括电工、电焊工、起重工、电梯驾驶、场内机械驾驶、登高架设、锅炉作业、压力容器作业、制冷作业、爆

18、破作业、矿山作业、危险品作业、张拉作业、交通船舶驾驶、既有线防护等；,7.4特种作业人员,7.4.3特种作业人员离开特种岗位6个月以上应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业；7.4.4取得特种作业人员操作证者，每2年复审1次，连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，每4年复审1次；7.4.5复审内容：健康检查、违章记录、安全新知识和事故案例教育、本工种安全知识考试；7.5.6未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。,8、培训内容,8.1单位负责人的培训内容：（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章和标准；（2）安全生产管理基本知识、安全生产

19、技术、安全生产专业知识；（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（4）职业危害及其预防措施；（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型事故和应急救援案例分析；（7）其他需要培训的内容；再培训内容：主要是新知识、新技术和新本领；（1）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；（2）安全生产的新技术、新知识；（3）安全生产管理经验；（4）典型事故案例；,8.2安全管理人员的培训内容：,（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章和标准；（2）安全生产管理、安全生产技术，职业卫生等知识；（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理

20、方法；（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型事故和应急救援案例分析；（7）其他需要培训的内容；再培训内容：主要是新知识、新技术和新本领；（1）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；（2）安全生产的新技术、新知识；（3）安全生产管理经验；（4）典型事故案例；,8.3三级安全教育的内容,8.3.1厂级安全生产教育：（1）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（2）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（3）从业人员的安全生产权利和义务；（4）有关的事故案例等；,8.3.2车间级安全生产教育：,（1）本车间安全生产状况和规章制度；

21、（2）工作环境及危险因素；（3）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（4）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（5）自救、互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（6）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（8）有关事故案例；（9）其他需要培训的内容；,8.3.3班组级安全生产教育：,（1）岗位安全操作规程；（2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（3）有关事故案例；（4）其他需要培训的内容；,9、教育补充资料,9.1所有人员均须建立三级安全教育卡；并附身份证复印件；卡片上签字、日期应齐全；9.2安全教育内容应涵盖：授课

22、人、授课内容、授课时间、学时、听课人员签到、教育培训照片、考试卷、成绩汇总表；,三、安全生产检查,1、安全生产检查时指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确认隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及他们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和危险有害因素，确保生产的安全。,2、安全生产检查的类型,2.1定期安全生产检查：局2次/年，公司1次/季度，项目部1次/月；2.2经常性安全生产检查；2.3季节性及节假日前后安全生产检查；2.4专项（专业性）安全生产检查；2.5综合性安全生产检查；2.6停工后复工前检查；,3、安全生产检查的内容,3.1硬件系统：

23、查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境；3.2软件系统：查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。,4、安全生产检查问题的处理：,4.1检查中发现问题必须按照规定开具安全隐患整改通知单。4.2对开具的整改通知单必须定人、定时间、定措施进行整改。4.3对不能按期整改或整改不彻底的结合安全生产奖惩办法进行处罚。4.4对安全隐患整改通知单和奖罚通知单按照适用文件清单格式进行编号，建立台帐。,5、现场常见的安全隐患,5.1弃土或材料堆放在基坑边缘时，弃土或材料距离坑边缘应在1米以外，堆积高度不应超过1.5米；5.2人工挖基坑时，操作人员要保持2.5米以上的安全距离；5.3多台

24、机械开挖，挖掘机间距应大于10米；,5.4施工用电,（1）用电设备5台以上或设备容量50KW以上工地，必须编制用电组织设计（含用电总量、变压器设置位置及数量、一级配电的数量及位置、平面图等）；（2）用电施工组织设计必须经审批后执行；（3）认真做好地级阻值遥测记录、维修记录等；,5.4施工用电,（4）开关箱与用电设备的水平距离不宜超过3米；（5）按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，触电可以分为：单项触电、两项触电、跨步电压触电等三种情况；（6）PE线每处重复接地电阻值不应大于10欧姆；,5.4施工用电,（7）当采用多级漏电保护器保护时，为保证安全又不影响生产，漏电动作电流和动作时间应按

25、先后顺序合理选用，即从电源到末级负荷漏电保护器的动作电流和动作时间应逐级减小、缩短；（8）人体接地材料可采用：圆钢、角钢、钢管；（9）开关箱无锁、无防雨措施等；（10）现场使用建议碘钨灯等；,5.4施工用电,（8）施工现场临时用电的“三级配电、二级保护”：三级配电是指从电源线开始至用电设备中间应经过三级配点装置配送电力，即由总配电箱经分配电箱到开关箱分三个层次逐级配送电力；二级保护：总配电箱中必须装设漏电开关，所有开关箱中也必须装设漏电开关。,5.5起重吊装,（1）多次弯曲造成的弯曲疲劳是钢丝绳破坏的主要原因；（2）在起重机械和起重作业中广泛使用的钢丝绳类型是双重绕捻；（3）钢丝绳破坏的原因主

26、要有：截面积减少、质量发生变化、变形、突然损坏；（4）钢丝绳在使用时，每月至少润滑2次；,5.6临边作业,（1）定义：在施工现场，当作业中工作面的边沿没有围护设施或维护设施的高度低于80cm时，这类作业称为临边作业。（2）高处作业：凡在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业；,5.7施工机具,（1）在潮湿场所或金属构架上操作时，必须选用II类或III类工具；（2）使用机械切断钢筋应在试运转正常后进行，要在活动刀片后退时进料，手与刀口的距离要大于150mm；,5.8脚手架,（1）脚手架作业层上非主节点处的横向水平杆设置应满足等间距设置，间距不大于纵距的1/2；（2）脚

27、手架剪刀撑宽度不小于4跨，且不小于6m，斜杆与地面的倾角在4560度；（3）纵向水平杆的对接接头应交错布置，具体要求是：两根相邻接头不宜设置在同步或同跨内，各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的1/3，不同步或不同跨两个相邻接头水平方向错开的距离不应小于50cm；,5.8脚手架,（4）脚手架主节点：纵横向水平杆和立杆，三杆交汇处用直角扣件相互连接，并尽量靠拢，此节点即为脚手架主节点。（5）在脚手架主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣紧，且严禁拆除，是因为横向水平杆是承受竖向荷载的重要受力杆件，又是保证脚手架的整体刚度不可缺少的杆件。,（6）当立杆基础不在同一高度是，必须将高处的纵向

28、扫地杆向低处延长2跨与立杆固定，高低差不得大于1m；,5.9安全警示,（1)设置悬挂安全标志的意义：在施工现场的危险部位和有关设备、设施上设置安全警示标志，是为了提醒、警示进入施工现场的管理人员、作业人员和有关人员，要时刻认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕避免事故发生。（2）根据安全色GB2893-82规定，安全色是表达安全信息含义的颜色，其中警告为黄色；,5.10设备和作业环境,（1）对设备和作业环境的管理重点：消除各种有害因素和危险因素；（2）安全生产管理人员的工作是如何使设备与环境系统没有或降低有害因素和危险因素，设备的选购、安装、调试过程的安全监督、管理、把关，设备安全防护装置

29、配备情况的检查，设备运行过程中安全状态的检查，设备运行安全操作规程的制定，设备运行过程中的安全生产管理等；,6、特种设备,6.1特种设备：是指涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。6.2特种设备台帐：对现场的特种设备建立台帐，进行管理；6.3检查验收情况：按照特种设备安全监察条例要求，由地方质量技术监督局特种设备安全监察处对特种设备进行检查验收，合格后发检验合格证（铭牌）。,6.4锅炉及压力容器,锅炉的三大安全附件包括：安全阀、水位表、压力表；,四、标准工地创建,1、安全标准工地创建目标：要根据工程概况、工程量大小等进行安全标准工地目标的制

30、定；2、安全标准工地规划及措施：根据目标及目标分解情况进行现场安全标准工地的规划及措施制定；,3、质量管理的八大原则：,（1）以顾客为关注焦点；（2）领导作用；（3）全员参与；（4）过程方法；（5）管理的系统方法；（6）持续改进；（7）基于事实的决策方法；（8）与供方互利的关系；,4、文明施工的具体表现,文明施工具体表现：施工现场的平面布置和划分、场地无积水坑洼、道路畅通、封闭管理、临时设施、临时设施的搭设与使用管理、施工现场的卫生与防疫、五牌一图与两栏一报、警示标牌布置与悬挂、机具设备布置、材料的堆放等；,五、应急救援预案,1、应急救援预案应具有可操作性，格式按照目的、组织机构、岗位职责、措

31、施、设备器具材料等应急物资。,2、应急救援预案的内容,2.1应急救援预案一般包括：隧道塌方、隧道突泥突水、物体打击、高处坠落、瓦斯爆炸、爆炸、食物中毒、火灾、有害气体中毒、防触电、营业线施工人身及行车安全、地方病及职业病防治、交通肇事、基坑坍塌、支架坍塌、吊装起重作业、架梁、防洪、其他综合性等应急救援预案。,3、应急准备与响应的目的,为预防和控制潜在的事故或紧急情况，做好事故应急准备，以使发生紧急情况和突发事件(故)时能及时有效地采取应急控制，正确有效地实施响应，最大限度地预防和减少可能造成的疾病、伤害、损失和环境影响。,4、应急准备与响应的职责,项目部应针对工程项目和施工现场实际，在施工前确

32、定项目控制计划及相应的应急预案和响应计划措施，并组织以项目经理为组长的应急领导小组，配备必要的资源及组织人员培训教育等，以保证应急预案和响应计划措施的切实有效实施。,5、潜在的紧急情况和突发事件：,火灾事故；现场人员意外伤害事件；有毒有害物质外泄漏事件；饮食卫生意外事件；可能导致的环境破坏污染事件；,6、应急预案的编制,什么情况需编制应急预案应急预案应包含那些内容,7、下列情况应编制应急预案,重大火灾脚手架坍塌基坑支护坍塌人员触电事件(故),8、应急预案应包含以下内容：,可能的事故性质、后果与外部机构的联系(消防、医院、环保局等)报警、联络步骤应急指挥者、参与者的责任、义务指挥中心地点、组织机

33、构应急各项措施，应急预案和响应的策划计划，应与可能涉及到的所在相关方(包括供方和顾客)沟通协商可能条件下的事故演习,9、应急预案事例,火灾应急预案伤亡、伤害应急响应预案,9.1火灾应急预案,（1）目的为了搞好消防工作，保卫国家财产和职工的人身安全，确保在紧急火情发生时，消防队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时将火扑灭，把损失控制在最低限度，为此制定火灾应急响应预案。,（2）职责,应急小组职责 应急小组成员应急小组成员分工及联系电话,（3）应急响应预案,当工地发生失火，最先发现火情的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位失火!将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责

34、任将火情信息报告给与其最近的项目部管理人员、义务消防队员，使消息迅速报告到应急响应小组现场总指挥处。应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。,1）报警,报警员负责打火警电话119，报告失火地点、火势、失火材料，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利消防队迅速判断方位。安全员负责将失火情况及时报告公司公安部门,2）接车,接车员迅速到路口接车，引领消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。,3）自救,应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。火情现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点。义务消防队电工负责切断电源。义务消防队员打开消火栓井盖，接通水龙带，用水龙带灭火。义务消防

35、队员迅速开启灭火器，用灭火器灭火。根据现场情况，使用消防桶提水、用铁锹铲土(砂子)灭火。,4）抢救,火灾发生，抢救组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知失火地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应。在急救车未到来前，抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。,5）现场保护,现场应急过程中，项目经理应负责保护现场，以满足事后对事故调查的需要。,9.2伤亡、伤害应急响应预案,(1)目的：为了保护职工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊

36、地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定伤亡伤害应急响应预案。,(2)适用范围,根据建筑工程施工的特点，容易产生的伤亡、伤害为：高空坠落、物体打击、触电、施工机械伤害、坍塌，本预案为这五大伤害而制定。,(3)职责,应急小组职责组长职责办公室设置小组成员及其联系方式小组成员分工相应机构联系方式及联系电话,(4)应急响应预案,呼救 报警 接车 自救 保护现场,(5)呼救,当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或 某某部位发生某某情况！将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使

37、消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。,(6)报警,报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。安全员负责将伤亡伤害情况及时报告公司安保部。,(7)接车,接车员迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。,(8)高空坠落、物体打击自救,迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。为急救医生留出通道，使其可以最快到达伊员处。高空坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，

38、应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。,(9)坍塌自救,发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢 救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动 伤员。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。止血和人工呼吸处理同上。,(10)触电自救,使触电人员脱离带电体：抢救人员必须首先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关，应

39、首先采用切断电源的方法；如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤到周围电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。急救：触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行急救，除非周围狭窄、潮湿，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。急救步骤如下：使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动；如触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即给其做口对口人工呼吸；如触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次分钟，帮助触电者复苏心脏跳动；因触电的不良影响，不是一下子表现出来的。因此，即使触电者自我感觉良好，

40、也不得继续工作，应使其平躺，保持安静，同时保证周围空气流通，由医生来决定是否需要进一步治疗。,(11)机械伤害自救,由相关在场人员迅速切断机械电源。将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，进行止血，止血方法同上。如有切断伤害，应寻找切断的部分。将其妥善保留。总之，在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。,(12)保护现场,现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查提供真实依据。,10、应急救援演习,10.1应急救援的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段；10.2应急救援演练

41、的类型有桌面演练、功能演练和全面演练等；10.3演练参与人员：参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员；在演练时各类人员应佩戴能表明其身份的识别标志；,10.4应急救援演练记录,（1）应急救援演练记录：对所有的应急救援预案必须有相对应的演练记录，记录内容应与预案程序内容一致，并包含照片和记录内容。（2)演练效果的评价：不足项、整改项、改进项；,六、事故调查及处理,1、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）自2007年6月1日起生效；,2、安全生产事故 的分类,2.1按事故类别分：（1）物体打击；（2）车辆伤害；（3）机械伤害；（4）起重伤害；（5）触电；（6）淹溺；（7）灼

42、烫；（8）火灾；（9）高处坠落；,（10）坍塌；（11）冒顶片帮；（12）透水；（13）爆破；（14）火药爆炸；（15）瓦斯爆炸；（16）锅炉爆炸；（17)容器爆炸；（18)其他爆炸；（19)中毒和窒息；（20)其他伤害；,2.2根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；,（3）较大事故，是指造成

43、3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。,3、事故报告,3.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.2安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。,3.3事故报告的内容,（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及

44、事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。,4、事故调查的组成,4.1事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。,4.2事故调查组的职责,事故调查组履行下列职责：（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（2）认定事故的性质和事故责任；（3）提出对事故责任者的处理建议；（4）总结事

45、故教训，提出防范和整改措施；（5）提交事故调查报告。（一般自事故发生之日起60天内提交，特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日）。,5、事故调查报告,事故调查报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。,6、事故发生的原因,6.1原因分析的步骤：（1）受伤部位；（2）受伤性质；（3）起因物；（4）致害物；（5）伤害方式；（6）不安全状态；（7）不安

46、全行为；,6.2直接原因,6.2.1机械、物质或环境的不安全状态；6.2.2人的不安全行为；,6.3间接原因,（1）技术和设计上有缺陷；（2）教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识；（3）劳动组织不合理；（4）对现场工作缺乏检查或指导错误；（5）没有安全操作规程或不健全；（6）没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；（7）其他。,7、事故处理的原则,7.1实事求是、尊重科学的原则；7.2“四不放过”原则：事故原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过；7.3公正、公开的原则；7.4分级管辖的原则；,谢谢,