重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx
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1、重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山地质环境保护与土地复垦方案编制单位:重庆市地质矿产勘查开发局107地质队编制日期:二零二二年三月重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山地质环境保护与土地复垦方案委托单位:重庆江润矿业有限公司编制单位:重庆市地质矿产勘查开发局107地质队方案编制部门:107地质队地矿院部门负责人:陈林华尸期部门技术负责:周庆(N项目负责人:周敏Iaia方案编制:周敏(土地复垦、I源、工程造价)杨祖锋(地质矿产)审核人员:F勤建郃”总工程师:皆于队编制单位i尻裳提交时间:二。二二_李华秀舄阡木威)中质队重庆市地勘局107地质队内审意见书七室名杵重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山地质环境恢复治理与
2、土地复垦方案提交单位107地质队地矿院2022年3月3日,我队总工办组织相关人员对重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案进行了内部审查,经认真讨论形成了如下意见:1、该报告提供的评审资料内容齐全,报告编制任务清楚,目的明确。工作方法、工作手段正确,报告编制依据充分,章节安排合理,技术规范选择恰当,图文吻合.符合有关技术规范要求。2、矿区位于苦口背斜核部,背斜呈北东至南西向展布从矿区中部穿过。背斜西翼产状3053113540,背斜东翼产状124136N3237L矿区内产状奖伸较稳定,区内无明显断裂及褶皱现象,矿区地质构造为简单类型。3、矿山为在建生产矿山,矿山剩余服务年限为
3、14.1年,闭坑综合治理期1年,综合管护期3年,方案适用年限为18.1年(2022年1月2040年1月),方案基准期为2022年1月。方案适用期限确定依据充分,阶段划分合理。4、矿山为已建矿山,以往开采方式为露天开采。现状条件下,矿山遭受地质灾害(危岩期塌)的可能性大,危险性小,损失小,对地质环境影响较轻;对含水层影响小,对地表水环境影响较轻;对地形地貌景观影响严重:对土地资源影响严重:对茎(构)筑物影响较轻。将矿山地质环境现状划分为产重较严重、较轻三个级别。5、严格按开发利用方案开采后,预测矿山采矿影响程度较强烈,引发危岩刖塌可能性大,损失小、危险性小;加工区东侧边坡欠德定,发生地质灾害的可
4、耗性大提失中等,危险性中等:对含水层影响较轻,对地表水环境影晌较严重:对地形地貌景观影晌严重;对土地资源影响严重;对爱(构)筑物影响中等,将矿山地质环境预测影响评估划分为严重、较严重、较轻三个级别。6、采主尊生态环可迪包括采场地形地.景观破坏及土地损毁,境界边坡殳加工区东倒边坡失色等同题e7.预计升山全过程造成132786hr土地济源生杰环境破坏,矿山生态修功费任范S132786h,修复治理率100%。其中修复为旱地区域7.5859hm乔木林地4.8286hm农村道路0.864Ihm2。8、矿山修复工程主要有加工区东俯挡土墙工程、排水沟工程、警示牌工程、土壤重构工程、植被重构工程、配套工程、监
5、测巡查、管护工程等,相关工程布局合理,防治及修复措施基本可行。9、矿山修复工程分为四个阶段,经估算矿山地质环境保护与土地复垦总投费408.45万元,静杰总投资298.47万元,修复治理面积13.2786hm?,修复治理单价2.05万元/s方案相关工程量统计合理,费用估算采用的相关定额符合现行标准,估算费用合理可信。10、方案确定矿山生态修复责任人为矿业权人,其生态修复费用由矿业权人自行筹措,列入矿山生产成本。方案确定的资金计提、监管等保障措施合理可行,符合相关法律法规规定。综上所述,本报告内容较为翔实,对生态破坏分析评价方法正确,设计的修复措施合理可行,应用相关规范合理,章节安排恰当,参数选择
6、恰当,依据较为充分。同意该报告通过内部审查,修改完善后提交主管部门组织审查。目录第一章前言1一、任务由来1二、目的任务1三、方案基本情况2四、编制依据及执行的技术标准3五、本次工作及质量评述4第二章自然地理、地质及经济概况7二、社会经济概况15三、矿山基本概况16第三章矿山生杰环境影响评估19一、评估范围的确定19二、评估级别的确定20三、生态环境问题识别22四、生杰环境影响评估方法22五、矿山生态环境影响及修复现状23六、矿区生态环境问题预测评估34七、矿山生态修复可行性分析42八、矿山修复范围的确定46九、复垦区土地利用现状49笫四章矿山修复方向适宜性分析51一、修复单元划分51二、评价方
7、法及参数52三、修复方向适宜性分析结果55四、修复目标56五、土地复垦质量要求57第五章矿山修复工程布局58一、矿山修复工程布局58二、矿山修复工程设计61笫六章矿山修复工作部署与经费估算78一、矿山修复工作部署78二、矿山修复工程经费估算84三、总费用汇总及年度费用93笫七章保障措施与效益分析93一、组织保障93二、技术保障94三、资金保障94四、监管保障96五、效益分析96六、公众参与97第八章结论与建议97一、结论97二、存在问题及建议98图号顺序号图名比例尺11重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山地形地质及采掘现状图1:200012重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山开采终了平面图1:200023
8、重庆江润矿业有限公司石灰岩矿地质环境现状及预测评估剖面图1:200034重庆江涧矿业有限公司石灰岩矿山地质环境影响现状分区图1:200035重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山地质环境预测分区图1:200036重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山地质环境修复治理分区图1:200047重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山土地损毁现状图(三调叠加)1:200048重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山土地损毁预测图(一阶段三调叠加)1:200049重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山土地损毁预测图(全流程三调叠加)1:2000410重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山土地复垦规划图1:2000511重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山生态修
9、复阶段工程布置图(一阶段)1:1000512重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山生态修复总体工程布置图1:1000513重庆江润矿业有限公司石灰岩矿生态修复典型工程大样图示意1、采矿许可证2、矿山企业营业执照3、原占用储量登记报告评审意见及采矿权出让合同4、原地质环境恢复治理方案及土地复垦方案评审意见5、重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山矿产资源开发利用方案评审意见6、矿山以往缴纳地质环境保护保证金及土地复垦费凭证7、矿山企业承诺书8、编制人员承诺书9、关于生产能力的说明10、现场调查照片1、斜(边)坡稳定性调查表2、矿区生态环境现状调查表3、公众参与调查表4、矿山地质环境保护与土地复垦方案工程估算书第
10、一章前言一、任务由来重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山为已建生产矿山,由于以往土地复垦方案仅规划近期5年修复范围,矿山地质环境、土地损毁等现状与方案存在较大差异,且矿山于2022年申请了调整矿范围,矿山生产规模、服务年限、开采范围等均发生变化,原方案已不适宜指导下阶段生态修复工作。为了保护生态环境,节约、集约利用土地资源、履行矿业权人法定义务等,重庆江润矿业有限公司特委托重庆市地质矿产勘查开发局107地质队编制重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山地质环境保护与土地复垦方案。二、目的任务(一)目的L落实矿山地质环境保护及土地复垦义务,确定矿山地质环境保护及土地复垦责任人,履行依法建矿的法定义务;2 .为了
11、贯彻执行矿山地质环境保护规定,有效保护矿山地质环境,规范矿山企业建设与生产活动,进一步规范矿山企业采掘生产,保护矿山地质环境,实现矿产资源开发与矿山地质环境保护协调发展,提高矿产资源开发利用效率,避免和减少矿山地质环境破坏和污染,使矿山企业的生产环境和矿区人民的生活环境得到明显改善;3 .有效治理矿山开采引发和加剧的地质灾害,水污染、水资源破坏、地形地貌景观破坏,土地资源占用和破坏等地质环境问题,以实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护,为矿业经济和社会经济的可持续发展服务,为地质环境恢复治理的实施管理、监督检查以及地质环境恢复治理基金缴存、使用等提供依据;4 .为了落实珍惜、合理
12、利用土地和切实保护耕地的基本国策,规范土地复垦活动,加强土地复垦管理,提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益,为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据;5 .减小和消除因开采导致的生态环境恶化因子、保障区内生物多样性的长久稳定。(二)任务L充分收集矿山的项目论证、可行性研究、环境影响评价、储量核实报告、开发利用方案及项目区自然地理、气象、水文、矿产地质、水工环地质等资料,调查并阐明评估区的地质环境条件,为编制方案提供基础资料。6 .查明矿山地质环境问题,包括矿山地质灾害问题(地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡);含水层破坏问题(矿区及区域地下水下降、井泉干枯、地表水体漏失、水质
13、恶化);土地资源的影响和破坏问题;矿区地形地貌景观、地质遗迹、人文景观的破坏问题;主要交通线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建(构)筑物的影响破坏等。7 .进行矿区地质灾害危险性评估、矿山地质环境影响现状、预测评估并划分矿山地质环境影响程度分级及矿山开采的适宜性作出评估。8 .参照矿区土地利用现状图对区域内土地资源状况、自然生态环境等进行分析和评价,结合矿区地质条件和开采工艺分析本项目土地损毁情况。9 .划分矿山地质环境保护与治理恢复分区并提出矿山地质环境保护与治理恢复措施。10 在综合分析项目损毁土地情况的基础上提出土地复垦措施,并进行投资估算。11 合理规划各措施施工日序,明确经费缴存
14、、计提、使用节点。三、方案基本情况矿山为在建矿山,目前矿山在矿区中部形成了一个采坑,采坑面积约7.7220hm2,采坑底部形成了一个开采平台,平台标高约+641m,矿区北侧形成了两级高约IOm的台阶,边坡角约为70。,台阶宽度约35m。矿山下阶段仍然采用露天开采方式作业,预计全过程将造成13.2786h土地资源损毁,损毁地类包括旱地、乔木林地、灌木林地、农村道路用地、农村宅基地、采矿用地等。修复目标为将矿山开采损毁土地恢复治理后达到可供持续利用的状态。方案设计修复治理面积为已损毁及拟损毁土地合计,共修复土地面积为13.2786hm2,包含矿山公路压占损毁1.0492hm2、已有生活办公区压占损
15、毁0.2959hm生产加工区压占损毁1.6315hm2、弃渣场压占损毁LlIOIhm2及采场挖损损毁9.1919hm2,设计修复为旱地7.5859hr2,乔木林地4.8286hm2,农村道路0.8641hm2,设计修复率100%o方案估算出矿山地质环境保护及土地复垦费用共408.45万元,方案明确矿山生态修复责任人为矿业权人,即重庆江润矿业有限公司。矿山地质环境恢复治理及土地复垦实施经费为矿业权人自筹。根据开发利用方案,矿山剩余服务年限为14.1年,根据开发利用方案,矿山生产设备完备,不设基建期。参照周边同类矿山地质环境恢复治理及土地复垦实施经验,矿山闭坑综合治理期为1年,露天矿山管护期3年。
16、综上确定本方案服务年限包括生产期、闭坑综合治理期及管护期,合计为18.1年,方案基准期确定为2021年度储量核实工作地形测绘时,即2022年1月;方案适用年限为2022年1月至2040年1月。四、编制依据及执行的技术标准(一)编制依据1、法律法规(1)中华人民共和国矿产资源法(全国人大常委会2009年修订版);(2)矿产资源开采管理办法(国务院2014年7月29日修订);(3)土地复垦条例(国务院2011年3月5日);(4)土地复垦条例实施办法(自然资源部2019年8月4日修订);(5)矿山地质环境保护规定(自然资源部2019年8月14日修订);(6)地质灾害防治条例(国务院2003年11月1
17、9日);(7)重庆市规划自然资源局关于贯彻实施自然资源部推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)的意见(渝规资20206号文);(8)重庆市规划自然资源局关于规范编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知(渝规资规范2020(3)号文)。2、技术报告(1) 2009年12月,重庆地盾科技发展公司编制的重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山占用矿产资源储量说明书。(2) 2021年7月,重庆一三六地质队编制的重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山采矿权年度实地核查报告(2021年度)o(3) 2022年1月,重庆市地勘局107地质队编制的重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山矿产资源储量核实报告。(4) 2022年2月
18、,重庆市地勘局107地质队编制的重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山矿产资源开发利用方案。(4)涪陵区地灾排查报告(2022年度汛前)。(4)涪陵区规划和自然资源局提供的第三次土地利用现状调查数据。(二)执行技术标准(1)矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(国土资规2016-21号);(2)矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011);(3)地质灾害危险性评估技术规范(DB50T139-2016);(4)土地复垦方案编制规程(TD/T1031.1-2011);(5)土地复垦质量控制标准(TDT1036-2013);(6)造林作业设计规程LY/T1607-2003;(7)山
19、水林田湖草生态保护修复工程指南;五、本次工作及质量评述(一)总体工作流程本次方案编制工作流程参照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(国土资规2016-21号),具体如下:资料收集一矿山地质环境及土地资源等调查一确定矿山地质环境评估范围和复垦区一矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价f矿山地质环境保护与土地复垦分区一矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘。(二)工作方法1、资料收集本次工作收集资料有矿山2009年划定矿区范围申请报告、2009年占用储量登记书、2009年矿产资源开发利用方案、2010年地质环境恢复治理方案、2011年水土保持方案、2015年土地复垦方案、2020年
20、环境影响评价报告、2020年度初步设计、2020年度安全设施设计、2022年度储量核实报告、2022年度开发利用方案、涪陵区2022年度汛前地质灾害排查报告、涪陵区第二、第三次土地利用现状调查数据等资料及2016年以来历次动态检测、采矿权实地核查报告、储量年报等。各报告编制信息及收集用途见下表。表1-1本次资料收集清单序号报告名称编制时间及单位收集用途备注1划定矿区范围申请报告29年12月重庆地盾科技发展有限公司核实矿山原始地形地貌、矿层特征等审查备案2占用储量说明书3矿产资源开发利用方案4地质环境恢复治理方案2010年3月重庆市地勘局107地质队核实原有地灾治理实施情况审查备案5水土保持方案
21、2021年11月,重庆宏德土地勘测规划设计有限公司核实水土防治工程审查备案6土地复垦方案2015年6月重庆新锐土地勘测规划设计有限公司核实原有复垦工程及落实情况审查备案7环评报告2020年8月,中煤科工集团重庆设计研究院有限公司矿山环境污染及防治措施执行情况审查备案8初步设计(SlOkt)2020年4月重庆水天需科技咨询有限公司矿山开采境界、功能布局、采场参数等审查备案9安全设施设计(51Okt)1020162021年动态检测、公示信息实地核查、年报等重庆地研院、107地质队、136地质队核实矿山历次开采变化过程最终成果11最新储量核实报告2021年1月重庆市地勘局107地质队最新矿山可采资源
22、量审查备案12最新开发利用方案2021年11月重庆市地勘局107地质队开采工艺、功能布局及采场境界审查备案2、矿山地质环境及土地资源等调查矿山地质环境调查采用现场核实,以2022年3月重庆市地质矿产勘查开发局107地质队编制提交的重庆江润矿业有限公司石灰岩矿山矿产资源开发利用方案中的地质地形图、开拓系统布置平面图、工业广场布局图等为底图,采用手持GPS定位,现场核实各已建、拟建建(构)筑物,调查区内水文、工程及环境地质条件等。土地资源调查以涪陵区规资局提供的最新全国第三次土地利用现状调查数据,采用现场调查方式实地核查各地块的土地利用类型、面积、权属等信息。3、矿山地质环境评估范围和复垦区的确定
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