行政单位会计实务课件.ppt
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1、行政单位会计实务,新的制度已于2014年1月1日起正式实施。具有以下几个显著特征:1、同时反映了预算执行情况和财务状况2、扩大了“双分录”科目的应用范围3、新增了对“政府储备物资”和“公共基础设施”科目的核算4、增加了折旧和摊销的会计处理5、解决了基建会计信息脱离“大账”的问题6、增加了净资产核算内容,增设了“资产基金”和“待偿债净资产”科目7、规范了收支核算,特别对“拨出经费”的限定8、完善了报表体系 和结构,第一节行政单位会计制度,第一章 总则(1-11条)第二章 会计信息质量要求(12-17条)第三章 资产(18-22条)第四章 负债(23-28条)第五章 净资产(29-30条)第六章
2、收入(31-33条)第七章 支出(34-36条)第八章 会计科目(37-39条)第九章 财务报表(40-43条)第十章 附则(44-46条),第二节 会计科目及使用范围,使用会计科目需要注意的几点行政单位不得以本制度规定的会计科目及使用说明作为进行有关法律、法规禁止的经济活动的依据。行政单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时,还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算。行政单位在不影响会计处理和编报财务报表的前提下,可以根据自身管理需求灵活设置相关明细科目。,资产类会计科目,库存现金,库存现金:也称现金,是指行政单位为满足零星 支付需要而准备的现钞。特殊账务处理:1、发
3、现现金短缺时 借:待处理财产损溢 贷:库存现金,库存现金,待查明原因后作如下账务处理:(1)借:其他应收款(由责任人赔偿)贷:待处理财产损溢(2)借:经费支出(无法查明原因,报经批准)贷:待处理财产损溢,库存现金,2、发现现金溢余时 借:库存现金 贷:待处理财产损溢待查明原因后作如下账务处理:借:待处理财产损溢 贷:其他应付款 其他收入,库存现金,3、收到受托代理的现金时 借:库存现金 贷:受托代理负债 支付受托代理的现金时 借:受托代理负债 贷:库存现金 注意:收到受托代理现金和银行存款时,不列作受托代理资产科目,编制资产负债表时将受托的现金和银行存款列作受托代理资产。,银行存款,银行存款:
4、指行政单位存放在开户银行的 货币资金。收到受托代理的银行存款时 借:银行存款 贷:受托代理负债 支付受托代理的存款时 借:受托代理负债 贷:银行存款,零余额账户用款额度,零余额账户用款额度是指实行国库集中支付的行政单位根据财政部门批复的用款计划收到和支用的零余额帐户用款额度。(财政授权支付)有关账务处理 1.年末,注销额度时 借:财政拨款收入 贷:零余额账户用款额度,零余额账户用款额度,如单位本年度财政授权支付预算指标数大于财政授权支付额度下达数,根据财政部门批复的应返还额度数 借:财政应返还额度财政授权支付 贷:财政拨款收入,零余额账户用款额度,下年度年初,行政单位根据应返还额度到账通知书
5、借:零余额账户用款额度 贷:财政应返还额度财政授权支付3 行政单位使用以往年度的财政应返还额度 借:经费支出 贷:财政应返还额度财政授权支付,财政应返还额度,是指实行国库集中支付的行政单位应收财政返还的资金额度,反映了年度终了结转下年使用的用款额度。有关账务处理1.年末国库集中支付尚未使用资金额度的账务处理 财政直接支付情况下,根据同级财政部门的批复列应返还额度:,财政应返还额度,借:财政应返还额度(财政直接支付)贷:财政拨款收入 财政授权支付 借:财政应返还额度(财政授权支付)贷:财政拨款收入,财政应返还额度,2.行政单位使用以前年度财政资金额度发生支出的账务处理财政直接支付 借:经费支出
6、贷:财政应返还额度财政直接支付财政授权支付 借:经费支出 贷:财政应返还额度财政授权支付,应收账款,是指出售商品或劳务等业务活动发生的各项应收未收款项。(行政单位多指出售或出租固资应收未收款项)本科目应当按照购货、接受服务单位(或个人)或开出、承兑商业汇票的单位等进行明细核算。有关账务处理:出租物资发生应收账款出售资产发生应收账款核销无法收回的应收账款,应收账款,1.出租资产等发生应收账款 借:应收账款 贷:其他应付款 收到租金,借:银行存款 贷:应收账款 同时,借:其他应付款 贷:应缴税费 应缴财政款(差额),应收账款,2.出售物资发生应收账款 借:应收账款 贷:待处理财产损溢 收到价款时
7、借:银行存款 贷:应收账款,应收账款,3.逾期3年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的应收账款,按规定报经批准后予以核销。核销的应收账款应在备查簿中保留登记。转入待处理财产损溢时 借:待处理财产损溢 贷:应收账款 报经批准予以核销时 借:其他应付款等 贷:待处理财产损溢 已核销的应收账款在以后又收回的 借:银行存款 贷:应缴财政款,预付账款,是指因购买商品或劳务、在收到商品和劳务之前按照合同约定预先向供给者(单位或个人)支付的款项。账务处理:预付账款日常业务预付账款的退回核销无法收回的应收账款,预付账款,1.预付账款日常业务 支付预付款时 借:预付账款 贷:资产基金预付款项 借:经费支出 贷:
8、零余额账户用款额度 财政拨款收入 银行存款,收到所购设备,并支付剩余款。(1)借:资产基金预付款项 贷:预付账款(2)同时,借:经费支出 贷:零余额账户用款额度|财政拨款收入|银 行存款 借:固定资产 贷:资产基金固定资产,预付账款,预付账款,2.预付账款的退回 发生当年预付账款退回的 借:资产基金预付款项 贷:预付账款 借:零余额账户用款额度 财政拨款收入 银行存款 贷:经费支出,预付账款,发生以前年度预付账款退回的 借:资产基金预付款项 贷:预付账款 借:财政应返还额度 零余额账户用款额度 银行存款 贷:财政拨款结转/结余/其他资金结转结余,预付账款,3.逾期3年或以上、有确凿证据表明确实
9、无法收回的预付账款,按规定报经批准后予以核销。核销的预付账款应在备查簿中保留登记。转入待处理财产损溢时 借:待处理财产损溢 贷:预付账款报经批准予以核销时 借:资产基金预付款项 贷:待处理财产损溢,其他应收款,本科目主要核算行政单位除应收账款、预付账款以外的其他各项应收及暂付款项,如职工预借的差旅费、拨付给内部有关部门的备用金、应向职工收取的各种垫付款项等。有关账务处理:其他应收款的发生、收回或转销实行备用金制度核销无法收回的其他应收款,其他应收款,1.发生其他应收及暂付款项时 借:其他应收款 贷:零余额账户用款额度/银行存款 2.收回或转销上述款项时 借:银行存款/零余额账户用款额度/经费支
10、出 贷:其他应收款,其他应收款,3.行政单位内部实行备用金制度的,财务部门核定并领用备用金时 借:其他应收款 贷:库存现金 根据报销数用现金补足备用金时 借:经费支出 贷:库存现金,其他应收款,4.逾期3年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的其他应收款,按规定报经批准后予以核销。核销的其他应收款应在备查簿中保留登记。转入待处理财产损溢时 借:待处理财产损溢 贷:其他应收款,其他应收款,报经批准予以核销时 借:经费支出 贷:待处理财产损溢已核销的其他应收款在以后又收回的 借:银行存款 贷:经费支出(核销当年收回)财政拨款结转/结余等(核销年度以后收回),存货,是指行政单位在工作中为耗用而储存的资
11、产,主要包括:各种办公用品,各种消耗用材料,达不到固定资产标准的各种工具、器具、家具,以及其他低值易耗品等。需要注意的几点:接受委托人指定受赠人的转赠物资不通过本科目核算。随买随用的零星办公用品等,可以在购进时直接列作支出,不通过本科目核算。有委托加工存货业务的,应设置“委托加工存货成本”明细科目。出租、出借的存货,应当设置备查簿登记。,收到材料并验收入库 借:存货 贷:资产基金存货 借:经费支出 贷:零余额账户用款额度/财政拨款收入/银行存款 领用 借:资产基金存货 贷:存货购入存货尚未付款的,应当按照应付未付的金额 借:待偿债净资产 贷:应付账款,存货,存货,置换换入的存货,其成本按照换出
12、资产的评估价值加上支付的补价或减去收到的补价、加上为换入存货支付的其他费用(运输费等)确定。按确定的成本 借:存货 贷:资产基金存货按实际支付的补价、运输费等金额 借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款,存货,接受捐赠、无偿调入的存货验收入库,按照确定的成本 借:存货 贷:资产基金存货 按实际支付的相关税费、运输费等金额 借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 成本按以下顺序确定:有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定;依法经过评估的,按照评估价值加上相关税费、运输费等确定;同类或类似存货的市场价格加上相关税费、运输费等确定;名义金额(人民币1
13、元),存货,存货发出时,应当根据实际情况采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出库存材料的实际成本。计价方法一经确定,不得随意变更。领用存货、对外捐赠、无偿调出存货,按照领用存货的实际成本 借:资产基金存货 贷:存货 发生由行政单位承担的运输费等支出 借:经费支出 贷:零余额账户用款额度等,存货,经批准对外出售、置换换出存货时,应当转入待处理财产损溢,按照对外出售、置换换出存货的实际成本 借:待处理财产损溢 贷:存货 存货报废、毁损时,应当转入待处理财产损溢,按照相关存货的账面余额 借:待处理财产损溢 贷:存货,存货,盘盈的存货,按照确定的入账价值 借:存货 贷:待处理财产损溢盘亏的存
14、货,按照盘亏存货的账面余额 借:待处理财产损溢 贷:存货,固定资产,是指使用期限超过1年,单位价值在规定标准(一般单位价值1000元,专用设备价值1500元)以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。(包含图书馆的大批量图书、批量购置的办公家具)具体账务处理:购入的固定资产,其成本包括实际支付的购买价款、相关税费、使固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。,固定资产,购入不需安装的固定资产 借:固定资产 贷:资产基金固定资产 同时,按照实际支付的金额 借:经费支出 贷:零余额账户用款额度等 购入需要安装的固定资产,先通过“在建工程”科目核算。
15、,固定资产,购入固定资产分期付款或扣留质量保证金的,在取得固定资产时,按照确定的固定资产成本 借:固定资产 贷:资产基金固定资产 同时,按照已实际支付的价款 借:经费支出 贷:零余额账户用款额度等 按照应付未付的款项和扣留的质量保证金等金额 借:待偿债净资产 贷:应付账款/长期应付款,固定资产,1、自行建造的固定资产,其成本包括建造该项资产至交付使用前所发生的全部必要支出。工程完工交付使用时 借:固定资产 贷:资产基金固定资产 同时,借:资产基金在建工程 贷:在建工程 已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产,按照估计价值入账,待确定实际成本后再进行调整。,固定资产,2、在原有固定资产基础上
16、进行改建、扩建、修缮的固定资产,其成本按照原固定资产的账面价值加上改建、扩建、修缮发生的支出,再扣除固定资产拆除部分账面价值后的金额确定。3、置换取得的固定资产,其成本按照换出资产的评估价值加上支付的补价或减去收到的补价、加上为换入固定资产支付的其他费用(运输费等)确定。4、接受捐赠、无偿调入的固定资产,其成本按照以下顺序确定(1)有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等;(2)按照评估价值加上相关税费、运输费等;(3)同类或类似固定资产的市场价格加上相关税费、运输费等;(4)名义金额。,自行繁育的动植物,其成本包括在达到可使用状态前所发生的全部必要支出。(1)购入需要繁育的动植物 借:固定资
17、产(未成熟动植物)贷:资产基金固定资产 同时,借:经费支出 贷:零余额账户用款额度等,固定资产,固定资产,(2)发生繁育费用 借:固定资产(未成熟动植物)贷:资产基金固定资产 同时,借:经费支出 贷:零余额账户用款额度等(3)动植物达到可使用状态时 借:固定资产(成熟动植物)贷:固定资产(未成熟动植物),固定资产,出售、置换换出固定资产(1)经批准出售、换出固定资产转入待处理财产损溢时 借:待处理财产损溢(账面价值)累计折旧(已计提折旧)贷:固定资产(账面余额)(2)实现固定资产出售、换出时 借:资产基金固定资产(账面价值)贷:待处理财产损溢(账面价值),固定资产,(3)出售、换出固定资产所取
18、得的收入 借:银行存款 贷:待处理财产损溢(处理净收入)发生的相关税费 借:待处理财产损溢(处理净收入)贷:银行存款/应缴税费 出售收入扣除相关税费后的净收入 借:待处理财产损溢(处理净收入)贷:应缴财政款,固定资产,无偿调出、对外捐赠固定资产借:资产基金固定资产(按照账面价值)累计折旧(按照已计提折旧)贷:固定资产(按照账面余额)无偿调出、对外捐赠固定资产发生由行政单位承担的拆除费用、运输费支出等 借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度等,固定资产,报废、毁损固定资产 借:待处理财产损溢(按照账面价值)累计折旧(按照已计提折旧)贷:固定资产(按照账面余额)盘亏固定资产 借:待处理
19、财产损溢(按照盘亏固定资产的账 面价值)累计折旧(按照已计提折旧)贷:固定资产(按照账面余额),固定资产,盘盈的固定资产,按照取得同类或类似固定资产的实际成本确定入账价值;没有同类或类似固定资产的实际成本的,按照同类或类似固定资产的市场价格确定入账价值;同类或类似固定资产的实际成本或市场价格无法可靠取得,按照名义金额入账。借:固定资产 贷:待处理财产损溢 批准结果时,借:待处理财产损溢 贷:资产基金固定资产,累计折旧,是指在固定资产的预计使用寿命内,将固定资产的成本按期进行系统分摊,以反映固定资产的价值消耗。有关账务处理:按月计提固定资产折旧时 借:资产基金固定资产 贷:累计折旧固定资产处置时
20、借:待处理财产损溢(报废、损毁、出售、盘亏)累计折旧 贷:固定资产借:资产基金固定资产(无偿调出、捐赠)累计折旧 贷:固定资产,在建工程,是指行政单位已经发生必要支出,但尚未完工交付使用的各种建筑(新建、改建、扩建、修缮)设备安装和信息系统建设工程。完工后,转入固定资产、无形资产、公共基础设施等。有关账务处理:建筑工程1.将固定资产转入改建、扩建或修缮等时借:在建工程 贷:资产基金在建工程借:资产基金固定资产 累计折旧 贷:固定资产,在建工程,2.将改建、扩建或修缮的建筑部分拆除时,按照建筑拆除部分的账面价值 借:资产基金在建工程 贷:在建工程3.将改建、扩建或修缮的建筑部分拆除获得残值收入时
21、 借:银行存款 贷:经费支出 借:资产基金在建工程 贷:在建工程,在建工程,4.根据工程进度支付工程款时 借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度等 借:在建工程 贷:资产基金在建工程5.根据工程价款结算单与施工企业结算工程价款时,按照工程价款结算账单上列明的金额(扣除已支付的金额)借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度等 借:在建工程 贷:资产基金在建工程,6.支付工程价款结算账单以外的款项时 借:在建工程 贷:资产基金在建工程 借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度等7.工程项目结束,分摊间接工程成本时,按照应当分摊到该项目的间接工程成本 借:在建工程(项
22、目)贷:在建工程(待摊投资),在建工程,在建工程,8.建筑工程项目完工交付使用时,按照交付使用工程的实际成本借:资产基金在建工程 贷:在建工程借:固定资产/无形资产 贷:资产基金固定资产/无形资产/公共基础设施,在建工程,9.对工程项目完工交付使用时扣留质量保证金的,按照扣留的质量保证金金额 借:待偿债净资产 贷:长期应付款10.为工程项目配套而建成的、产权不归属本单位的专用设施,将工程产权移交其他单位时 借:资产基金在建工程 贷:在建工程 11.工程完工但不能形成资产的项目,应当按照规定报经批准后予以核销。转入待处理财产损溢时 借:待处理财产损溢 贷:在建工程,在建工程,设备安装1.购入需要
23、安装的设备,按照购入的成本 借:在建工程 贷:资产基金在建工程同时,按照实际支付的金额 借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度等2.发生安装费用时,按照实际支付的金额 借:在建工程 贷:资产基金在建工程同时,借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度等,在建工程,3.设备安装完工交付使用时,按照交付使用设备的实际成本借:资产基金在建工程 贷:在建工程借:固定资产/无形资产 贷:资产基金固定资产、无形资产,在建工程,信息系统建设1.发生各项建设支出时借:在建工程 贷:资产基金在建工程同时,借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度等2.信息系统建设完成交付使用时借:资
24、产基金在建工程 贷:在建工程同时,借:固定资产/无形资产 贷:资产基金固定资产/无形资产,无形资产,是指不具有实物形态而能为行政单位提供某种权利的非货币性资产(计算机软件、土地使用权、著作权、专利权、非专利技术等)有关账务处理:外购的无形资产,其成本包括实际支付的购买价款、相关税费以及可归属于该项资产达到预定用途所发生的其他支出。借:无形资产 贷:资产基金无形资产 借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度等,无形资产,委托软件公司开发软件,视同外购无形资产。1.软件开发完成交付使用前按照合同约定预付开发费用时 借:预付账款 贷:资产基金预付款项 借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额
25、账户用款额度,无形资产,2.软件开发完成交付使用时 按照开发费用总额 借:无形资产 贷:资产基金无形资产 按照实际支付的金额 借:经费支出 贷:财政拨款收入/零余额账户用款额度等 按照冲销的预付开发费用 借:资产基金预付款项 贷:预付账款,无形资产,自行开发并按法律程序申请取得的专利权等无形资产,按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用确定成本。依法取得前所发生的研究开发支出,应当于发生时直接计入当期支出,但不计入无形资产成本。置换取得的无形资产,其成本按照换出资产的评估价值加上支出的补价或减去收到的补价,加上为换入无形资产支付的其他费用(登记费等)确定。,接受捐赠、无偿调入的无形资产,其
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