市属国有资本投资有限公司党支部会议事规则附党委会议研究讨论(含前置研究)事项清单.docx
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1、市属国有资本投资有限公司党支部会议事规则附党委会议研究讨论(含前置研究)事项清单第一章总则第一条为进一步加强X市国有资本投资有限公司公司(以下简称“公司”)法人治理结构建设,不断推进公司治理体系和治理能力现代化,充分发挥公司党支部“把方向、管大局、保落实”的领导作用,切实规范党支部会议事内容、程序和规则,根据章程国有企业基层组织工作条例(试行)X市国资委监管企业重大事项管理暂行规定X市国有资本投资有限公司公司章程等有关规定,结合实际,制定本规则。第二条始终坚持以XX社会主义思想为指导,坚持“第一议题”制度,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持
2、和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,适应完善中国特色现代企业制度,把党的政治优势转化为公司的核心竞争力,不断提升党建工作的科学化水平,为推动公司高质量发展提供坚强的政治保障和组织保证。第三条公司党支部坚持民主集中制原则、集体领导和个人分工负责相结合的原则、个别酝酿和会议决定的原则。第四条公司党支部前置研究重大改革发展事项、重大经营管理事项,支持股东(大)会、董事会、监事会、经理层依法行使职权,保障企业改革发展正确方向,促进科学决策,实现国有资产保值增值,维护国家、社会公众利益和公司、企业职工的合法权益,促进公司实现高质量发展。第二章党支部会议的组成第五条党支部会是党支部进行议事的决
3、策机构。党支部会由党支部委员组成,公司不是党支部委员的其他领导班子成员、是中共党员的团委书记、相关负责人根据议题规定列席。第六条党支部书记负责召集和主持党支部会,确定会议议题和列席会议人员名单,参与集体决策,签发党支部会议纪要,履行会议议定事项。第七条党支部书记不能出席会议的,党支部副书记受党支部书记委托,可负责召集和主持党支部会,签发党支部会议纪要,履行会议议定事项。第八条党支部委员根据分工提出会议议案,出席会议并发表讨论意见,参与集体决策,履行会议议定事项。第九条党支部办公室负责收集会议议题、起草会议方案、做好会务保障、负责会议记录、整理会议纪要,监督、督促党支部会议议定事项的贯彻落实。第
4、三章党支部会议的议事决策内容第十条公司党支部会议研究决定事项:(-)把深入学习和贯彻XX色社会主义思想作为党支部会第一议题,学习宣传党的理论,贯彻执行党的路线方针政策和法律法规以及上级重要决策、重要工作部署、重要批示的意见。(二)落实上级党组织的重要决策部署,向上级党组织报告的重大事项。研究全面从严治党、党风廉政建设及反腐败、国家安全、统战、巡视巡察、审计监督、意识形态、干部职工队伍建设、乡村振兴、机要保密、党建、思想政治、精神文明、民族团结、宗教领域、法治宣传教育、企业文化、工会、共青团、妇联、信访维稳以及社会治安综合治理等工作的重要事项。(三)党内制度的制(修)订。(四)决定党组织内部机构
5、设置和调整以及基层党组织的设置、调整、撤销及干部党内职务任免。(五)决定内部纪检监察机构的设置、调整、撤销及干部职工任免。(六)决定党员发展、党费管理使用和党内评选推优表彰。(七)根据干部管理权限决定党员党纪处分,审议重大风险、突发事件、生产安全事故、重大信访案件、重大涉诉案件、重大经济纠纷等事关社会安全稳定和谐和公司稳步发展的应对方案或处置措施。(八)其他重大事项。有关法律法规、党内法规、上级文件要求及党支部职责范围内等相关事项。第十一条研究决定或前置研究讨论集团组织干部人事重大事项,主要包括:(-)公司领导班子成员工作分工;(二)公司及监管企业机构设置及定员定岗方案和年度用工总量、新增用工
6、总量;(三)公司聘任或解聘市场化选聘的领导班子成员方案;(四)公司中层管理人员和后备干部(含监管企业高级管理人员、委派到合资企业的管理人员)以及公司员工的考核、选拔、任免、推荐、调动、奖惩等;(五)公司及监管企业职工的公开招聘、公开选拔、竞争上岗、市场化选聘、人才引进计划或方案;(六)公司评先选优、推荐优秀个人或集体;(七)公司干部职工因公临时出国(境)计划、人选。(八)涉及职工切身利益重大事项,主要包括工资总额预算管理、收入分配方案、薪酬绩效、年金管理、劳动保护、福利卫生及其他涉及职工切身利益的重大事项。(九)其他应当由党支部会议研究讨论或决定的组织人事重大事项。第十二条前置研究讨论集团改革
7、发展重大事项,主要包括:(-)公司发展战略和中长期发展规划、年度工作目标及实施计划、年度投资计划、年度融资计划等;(二)公司和全资、控股、实际控制企业(以下简称“监管企业”)的章程、重要改革方案和重要管理制度的制定和修改;(三)公司及监管企业的组建、合并、分立、变更、解散、改制以及资产重组、产权转让、收购兼并、注资参股、股权投资、股权置换等;(四)公司及监管企业单项投资承建100万元(含)以上项目;(五)公司及监管企业通过转让、出售、托管、置换、抵偿债务、国有股权变动、转让债权及其他收益权,处置单项账面净值或评估金额100万元(含)以上的国有资产;(六)公司及监管企业的上市、融资、担保、金融投
8、资;(七)公司及监管企业向市国资委监管的市管国有企业1000万元(含)以上的资金借贷,公司及监管企业向除了市管国有企业之外的其他单位的资金借贷;(八)研究讨论集团改革发展其他重大事项。第十三条前置研究讨论集团生产经营重大事项,主要包括:(-)公司及监管企业年度生产经营方针和计划;(二)公司及监管企业年度财务预决算;(三)公司及监管企业单笔费用列支10万元(含)以上用于公款出国(境)、公车购置及维修、公务接待等“三公经费”支出;(四)公司及监管企业为期3年以上或单项100万元(含)以上的经营或非经营性资产的出租、出借、联营、租赁和承包;(五)公司及监管企业单项核销10万元(含)以上的国有资产损失
9、;(六)公司及监管企业对外一次性10万元(含)以上的捐赠、赞助;(七)公司及监管企业重要设备和技术引进、购买服务单笔费用50万元(含)以上;(八)公司及监管企业单笔采购大宗物资100万元(含)以上;(九)集团系统内单笔1000万元(含)以上的资金借贷;(十)集团系统100万元(含)以上的重大市场营销宣传推广方案或活动;(十一)公司及监管企业单笔1000万元(含)以上进度款(含工程款、采购款、购买服务款等)的支付;(十二)研究讨论集团生产经营其他重大事项。第四章党支部会议的程序第十四条会前准备:(-)党支部会原则上定期召开;遇特殊情况,经党支部委员提议,党支部书记同意,可随时召开。(二)党支部会
10、议题由承办部门(子公司)按规定认真填写议题登记表(附请示和相关附件资料),送业务涉及部门会签意见后报分管领导提出具体审查意见、其他领导班子成员审阅、党支部书记审定后交由党支部办公室列为党支部会议议题,党支部办公室按规定梳理起草党支部会议议题单和党支部会议通知,按程序报党支部书记审定后通知涉及人员出席(列席)会议。需要党支部前置研究讨论的项目建设、购买服务及大额采购、大额资金使用、投资发展等重大事项必须由分管领导事先组织召开专题会进行充分讨论,方可提交党支部会议研究讨论。(三)拟提交党支部会讨论的事项,党支部委员之间要提前沟通,充分酝酿。对条件不成熟、准备不充分的,除非紧急情况,一般不列入党支部
11、会讨论决策议题;对重大突发事件或紧急情况来不及召开党支部会,党支部书记或者受委托的党支部副书记在充分征求其他党支部委员同意的前提下可临机处置,事后应及时向党支部会报告,党支部会按程序予以确认。第十五条会议表决:(-)党支部讨论决定问题,坚持少数服从多数的原则。党支部会议应有超过半数(含半数)的党支部委员出席会议方可有效。讨论人事任免、奖惩及其他涉及全局的重大事项时,应有三分之二以上的党支部委员到会,与会成员在充分讨论的基础上进行表决,以到会党支部委员超过半数同意形成决定。党支部有关干部任免的决定,需要复议的,应当经超过半数党支部委员同意后方可进行。(二)召开党支部会议时,党支部委员除因病和其他
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