在全县农业农村工作暨脱贫攻坚“春风行动”现场推进会上的讲话(仅供学习).docx
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1、在全县农业农村工作暨脱贫攻坚“春风行动现场推进会上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,全面贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委农村工作会议、全省扶贫开发工作会议暨脱贫攻坚“春风行动”启动会议、市委农村工作会议暨脱贫攻坚“春风行动”启动会议精神,安排部署下阶段工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创我县“三农”工作新局面。今天,我们用了半天多的时间观摩了6个点,总体感觉是产业谋划好、项目推进好、利益联结好、干部精神好。刚才,XX同志通报了中共XX县委员会XX县人民政府关于对产业扶贫工作中成绩突出的乡镇进行奖励的决定;于刚XX同志通报了近期农业产业结构调整督查考核情况;XX同志全面
2、安排了“组组通”公路建设相关工作;XX乡作了交流发言。一会儿,XX同志将组织对全县27个乡镇农业产业结构调整工作进行量化评分;XX书记将对全县农业农村工作、脱贫攻坚“春风行动”等工作重要讲话,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。关于农业农村工作,党中央历来高度重视,从2004年以来,一直以中央一号文件形式下发,到今年已经连续15年聚焦“三农”问题。党的十九大报告提出的七大战略,其中的乡村振兴战略就明确提出了要坚持农业农村优先发展。去年年底召开的中央农村工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近
3、平总书记发表的重要讲话,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,提出了明确要求,向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。2月9日,省委农村工作会议在贵阳召开,省委书记、省人大常委会主任XX,省委副书记、省长XX出席并讲话,会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议精神,总结我省“三农”和扶贫开发工作,对我省实施乡村振兴战略作出安排部署。2月24日,全省扶贫开发工作会议暨脱贫攻坚“春风行动”启动会议召开,省委书记、省人大常委会主任XX,省委副书记、省长XX作
4、批示。副省长XX出席并讲话。会议要求全省各地各部门要立即行动起来,认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实党中央关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署,切实把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来,用革命的精神,切实担负起脱贫攻坚历史使命,认真谋划实施“春风行动”,确保脱贫攻坚各项举措更加精准、更加务实、更加有效,更加符合中央精神和贵州实际。2月26日至27日,市委农村工作会议暨脱贫攻坚“春风行动”启动大会召开,市委书记、市人大常委会主任周建琨,市委副书记、市长张集智出席并讲话,会议全面落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议和省委农村工作会议、全省扶贫开发工作会议暨脱贫攻坚“春风行动”启动会议精神
5、,要求全市上下必须切实采取有力措施,聚焦结构调整,聚力乡村振兴,在思想认识、目标任务、关键少数、经营主体、要素保障、问责问效上再强化,确保乡村振兴战略、农业产业结构调整工作落细落小落实。中央、省委、市委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求,形成了实施乡村振兴战略的顶层设计和实现途径,意义十分重大,影响十分深远,我们一定要认真学习研究,深入贯彻落实。结合我县的实际,就全县农业农村工作、脱贫攻坚“春风行动”,我先讲三点意见。一、深化认识、找准差距,把“三农”工作富民强县的地位巩固好在我们党领导人民进行的伟大社会革命中,农业发展、农村繁荣、农民致富始终是一个历史性课
6、题。我们要坚持问题导向,把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,进一步做好新时代“三农”工作。第一,要在肯定成绩中提振信心。过去的一年,全县上下聚焦农村、聚力农业、聚合农民,大力实施“农产富县”战略,不断开创农业农村工作新局面,特别是去年10月全市脱贫攻坚秋季攻势暨秋冬种工作现场会召开后,全县上下把去冬今春作为调整农业产业结构的重要革命性时间节点,在大力调整农业产业结构的同时,同步推进农村各项工作持续健康发展,全县农业农村发展呈现稳中向好的态势。一是农业增效。建成农业示范园区32个,实现乡乡镇镇建农业园区目标,农业增加值达43.8亿元。按照“县级4个5000亩”和“乡(镇)级4个IOOO亩”的
7、要求,扎实抓好县乡(镇)级示范样板点建设,四个县级示范点经济作物种植已全面完成,27个乡(镇)108个乡(镇)级示范样板点地块已全部落实,根据季节时令,多数作物已完成种植。继半夏、核桃、黑马羊、可乐猪之后,XX樱桃成功获得国家农产品地理标志认证。XXXX等新兴特色产业百花齐放,矮化苹果、板栗、脆红李、花椒等经济林初具规模,特别是规模蛋鸡产业发展势头强劲,2017年新增73.6万羽,累计存栏达138.16万羽。新增市级示范合作社10个,家庭农场20个,市级以上龙头企业4家。二是农民增收。累计整合各类扶贫资金73.4亿元助力脱贫,实现4个贫困乡镇摘帽,81个贫困村出列,1.92万贫困人口退出,贫困
8、人口发生率下降到13.37%o扎实推进产业扶贫,以核桃、可乐猪、蛋鸡、香葱、肉鸡为重点的“五个一”特色产业覆盖贫困群众9.2万人。脱贫攻坚产业扶贫子基金获银行批复项目7个,批复资金9.16亿元,到位资金7.34亿元。“特惠贷”政策实施以来,共发放56189.76万元促进了12521户贫困户就业。农村常住居民人均可支配收入增长10%,达到7996元。三是农村增绿。城乡生态面貌明显改观,完成各项营造林工程10.69万亩、绿色通道线上建设1630亩,全县林地面积达264.27万亩,森林覆盖率达54.84%,林业总产值达50亿元。四是乡村变美。完成美丽乡村创建144个,改造特色民居2308户,投入资金
9、8.5亿元实施66个行政村人居环境综合整治,看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽乡村逐渐形成。第二,要在分析问题中自我加压。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而最大的不平衡就是城乡发展的不平衡,最大的不充分就是农业农村发展的不充分。我县是一个农业大县,但并非农业强县,农业农村各项工作仍然处在爬坡过坎的关键阶段,“三农”工作持续健康发展还面临很多问题和挑战。一是农业总量增大但并不优质。农业基础设施薄弱,农业结构不优,农产品产量大但优质产品少,农业综合效益和竞争力不强;对农业产业结构调整认识不到位,栽种技术不规范、面积不足,以“老点”抵任务等
10、现象仍然存在,比如:XXXX等等;农业规模化、集约化组织化程度不高,抵御市场风险能力不强,由农业大县转变为农业强县还任重道远。二是农民持续增收但并不富裕。尽管近年来我县农民人均纯收入每年都在以接近两位数的速度增长,但与全国全省全市平均水平还有很大差距,而且农民收入只有城镇居民收入的30.6%,城乡二元结构还比较明显;农村新产业新业态发展不足,农民务工环境趋紧,持续稳定增收的后劲不足。全县尚有10.2万贫困人口未脱贫,全面建成小康社会任务还很重。三是农村环境改善但并不平衡。农村这几年修了不少路,建了不少新房,基础设施有很大改善,但是整体面貌并不美观,人居环境并不理想。农村基础设施的历史欠账仍然很
11、多,公共服务水平仍然有待提升,生产生活条件与城市反差仍然较大,农村垃圾、污水缺乏有效整治,农村人居环境亟待改善。第三,要在深化认识中主动作为。习近平总书记指出:“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。任何时候不能忽视农业、淡漠农村、忘记农民J具体到XX的实际来讲,农业农村工作是决定县域经济能否持续健康发展的基础性工作,抓好农业农村工作是富民强县的重要途径,影响深远、意义重大。一是事关转型发展重大战略的实施。从当前我县经济转型的实际来看,必须加快农业产业结构调整,全面贯彻落实强农惠农富农政策,建立健全以工促农、城乡融合长效机制,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现
12、代化,把农村主导产业培育上去,推进传统农业向现代农业转型。二是事关全面小康目标的实现。“小康不小康、关键看老乡”,只有坚持乡村振兴战略这一主线,抓紧抓实抓好农业农村发展的各项工作,解决好农村经济社会发展中存在的各种突出问题,不断补齐农业农村发展短板,因地制宜、因情施策,牢牢把握人民群众对美好生活的向往并不遗余力争取,才能把建设后发崛起的XX落到实处,才能真正实现XX全面小康的目标。三是事关百姓福祉和长远发展。随着人民生活水平的不断提高,人们对“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的农村更加向往,一些“新农人”“城归派”投身农村创新创业愿望空前强烈,逐渐成为培育农村经济发展新动能的重要群体。在当前国
13、家高度重视农业农村工作的情况下,我们一定要抓住这一有利机遇,因势利导,引导更多资源要素向“三农”集聚,帮助农民持续增收致富,不断增强农业农村的发展后劲,努力向XX的老百姓交出满意的答卷。二、立足实际、精准施策,把“三农”工作高效推动的路径选择好农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着XX80多万人民群众的获得感和幸福感,决定着我县全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,就要牢牢扭住实施乡村振兴战略这条主线,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,强化服务能力建设,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成
14、为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。第一,抓住产业兴旺这一重点,推动农业高效发展。产业兴,百业兴。我们要把发展农村生产力放在突出位置,持续推进农业供给侧结构性改革,按照“提质增效转方式、调整结构促增收”的基本思路,紧紧围绕“有没有,解决量化供应;好不好,解决结构问题;赚不赚,解决市场问题”,坚持“四个着力(一县一业、一乡一特、一村一品、一户一策)”、“四个关键(招商引资、基础设施、科技支撑、专业合作社)”加快构建现代农业产业、生产体系和经营体系。大力推进“五线三重点”产业布局高质量发展,让农村呈现五谷丰登、六畜兴旺、三产融合的新景象。要加快推进农业由增产导向转向提质导向,引导农民和
15、各类经营主体树立以市场需求为导向的种养殖理念,跟着政策转、盯着市场干,市场需要什么,我们就做什么种什么,从满足“量”的需求向“质”的提升转变。要扎实推动农业结构调整进程,深入实施“五个十万亩”工程,着力抓好县4位领导分别5000亩、乡镇4位领导分别Iooo亩特色产业示范点建设,务必做到面积只增不不减,杜绝以“老点”代替新增示范点,确保以县级层面既定的24万亩目标任务保障市级层面下达的16万亩玉米调减任务。同时,要抓好产业化程度高、比较效益好的烤烟产业,决不能因为农业产业结构调整影响烤烟种植,三年轮作15万亩的烟地面积必须确保。要不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加大对核桃、可乐猪、蛋鸡
16、、食用菌、香葱等特色农业产业扶持力度,切实把优质农产品产出来,把知名品牌树起来。要促进粮经饲统筹、种养加一体、农林牧结合、一二三产融合,发展新产业新业态,推动农业产业全面转型升级,让农业有文化说头,让农村有景观看头,让农民有更多赚头。第二,突出生态宜居这一关键,推动农村绿色发展。生态美,百姓富。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以农耕文化为魂,以美丽田园为韵,以生态农业为基,加强生态环境建设保护,着力建设美丽乡村。要坚持规划先行,按照规划编制实施一批特色产业、基础设施、生态环保、文化传承等项目,建成产业特色鲜明、环境和谐宜居、民俗文化彰显、基础设施完善的美丽宜居乡村。要推动农村基础设施
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