生态环境局2021工作要点.docx
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1、生态环境局XX县分局20XX年工作要点20XX年全县生态环境工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,牢牢抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,按照市生态环境局和县委、县政府的工作部署,完善生态文明领域统筹协调机制,更好统筹常态化疫情防控、经济社会发展和生态环境保护,聚焦“减污降碳”总要求,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,围绕“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”的思路,坚持落实精准化治气、系统化治水、效能化治土、规范化治废、智慧化监管、专业化帮扶等重要举措,深入打好污染防治攻坚战,加快推动绿色
2、低碳发展,持续改善生态环境质量,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,努力实现走在全市前列的总体目标,为“十四五”生态环境保护起好步、开好局,以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。一、主要目标(一)环境空气方面。细颗粒物(PM2.5)平均浓度、优良天数比例完成市下达的任务目标,臭氧(03)浓度、重污染天数持续下降。(二)水环境方面。地表水水质达到或好于In类断面比例、劣V类断面比例、城市集中式饮用水水源水质优良比例达到市下达任务目标。(三)海洋环境方面。近岸海域优良水质面积比例达到市下达任务目标。(四)土壤和地下水环境方面。受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率和地下水环境质量达到市考核要
3、求。(五)农村环境方面。配合完成12个新增行政村生活污水治理和16个巩固提升的农村环境整治任务,完成6处农村黑臭水体治理任务。(七)污染物排放总量控制方面。完成市下达的氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮4项主要污染物年度减排目标。(八)危险废物风险防控方面。危险废物规范化管理抽查合格率不低于90%,医疗废物得到及时有效处置。(九)核与辐射安全方面。废旧放射源安全收贮率达到100%O辐射环境质量保持良好。二、深入打好污染防治攻坚战(一)以细颗粒物(PM2.5)和臭氧(03)协同控制为主线,推进空气质量持续提升L扎实开展挥发性有机物治理攻坚。开展7家石油炼制企业和其他重点行业重点企业挥发性有
4、机物问题整改“回头看”,确保整改成效。树立挥发性有机物治理行业标杆企业,并力争在全市进行推广。以工业园区、企业集群和重点企业为重点目标,4月1日前,拆除非必要旁路;按照市局要求,完成我县列入市挥发性有机物治理工程项目建设任务。出台夏秋季挥发性有机物管控方案。510月,坚持并推广错峰装卸车、加油等有效举措,有效减少挥发性有机物排放。(责任单位:VOCs治理工作专组、综合二室)2 .全面淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。组织各乡镇(街道)开展摸底排查,建立35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉清单,10月底前完成淘汰工作。(责任单位:综合二室)3 .持续强化工业炉窑综合整治。落实市局统一部署,开展重点行业工
5、业炉窑深度治理。强化日常监管,杜绝一段式和炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉“死灰复燃”。(责任单位:综合二室)4 .强化移动源大气污染管控。强化路检路查,配合有关部门完成国三及以下排放标准柴油货车淘汰任务,会同有关部门持续推进非道路移动机械编码登记和监督检查。(责任单位:执法大队、监控中心)5 .开展扬尘综合整治。强化降尘量监管,达到省、市考核要求。全面开展工业企业无组织排放治理,开展摸底排查,建立问题清单,10月底前完成治理。(责任单位:综合二室)6 .持续推进清洁取暖。配合有关部门推进清洁取暖工作。(责任单位:综合二室)7 .妥善应对重污染天气。9月底前,完成重污染天气应急减排清单修订,实
6、施差异化管控,坚决避免“一刀切二配合做好2022年冬奥会和冬残奥会空气质量达标保障工作。(责任单位:综合二室、执法大队)8 .突出抓好工业异味问题整治。坚持做好VOCs与异味污染协同治理,按时完成上级下达的异味综合治理任务,有效减少无组织排放。以开发区、XX镇等重点化工园区为重点加大执法监管、走航监测力度,持续开展异味问题排查整治,严厉打击各类环境违法行为。(责任单位:VOCS治理工作专组、综合二室、执法大队)9 .做好声环境功能区划分调整。按照全市统一部署,进行声环境功能区划分调整,配合开展声环境功能区划评估。(责任单位:综合二军、监控中心)(二)以“陆海统筹、治陆保海”为重点,确保水环境质
7、量持续改善10 .统筹规划水环境质量改善工作。坚持污染减排和生态扩容两手发力,大力推进“美丽河湖”建设。全力推进地表水水质持续改善提升。(责任单位:水环境工作组)11 .改善河流生态基流。加快推进雨水资源化利用,建设重点河流蓄滞洪工程,修复河道生态,改善河流生态功能。(责任单位:水环境工作组)12 .确保饮用水水源地水质安全。年底前,完成现有“千人”及以下农村饮用水水源保护区划定。强化日常监测、巡查和应急保障。(责任单位:综合二室、执法大队)13 .加大入河湖排污(水)口整治力度。5月底前,对全县3条(段)主要河湖排污(水)口进行排查和监测,制定实施入河湖排污(水)口溯源整治工作方案(XX河、
8、XX河、XX河)。督促相关主管部门开展雨污分流改造,防范汛期水质反弹。(责任单位:水环境工作组)14 .改进地表水环境质量评价方法。4月底前,出台对乡镇(街道)的通报督办制度,落实水环境质量周通报机制,对有关乡镇(街道)进行督办约谈。(责任单位:水环境工作组)15 .系统谋划海洋生态环境保护工作。高标准谋划和实施海洋生态环境保护工作,充分利用湾长制组织体系,层层落实工作责任。(责任单位:XX专班)16 .统筹推进“美丽海湾”建设。按照全市部署,编制污染整治实施方案。积极开展“美丽海湾”创建活动,向市生态环境局至少推荐1个优秀案例。(责任单位:XX专班)17 .扎实开展入海排污口分类整治。6月底
9、前,配合完成我县入海排污口整治方案技术审核。9月底前,完成入海排污口分类、命名编码、标志牌设置和三分之一以上入海排污口整治任务。(责任单位:XX专班、执法大队)18 .加大海洋生态保护力度。6月起,组织开展“净滩202,专项行动,深入排查陆海衔接区突出生态环境问题。探索开展海洋生态环境执法监管。完善“海上环卫”机制,治理岸滩和海漂垃圾。(责任单位:XX专班、执法大队)(三)以污染风险管控为底线,深入落实“土十条”重点任务19 .深化建设用地安全利用。以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的污染地块为重点,健全完善部门联动工作机制,严把建设用地准入管理关。定期更新全县建设用地土壤污染风险管控和
10、修复名录,有序推进建设用地土壤污染风险管控和修复。积极探索污染地块“土壤修复+开发”模式。(责任单位:综合三室)20 .加强建设用地土壤污染风险管控和修复等活动从业单位和个人的信用管理。会同县自然资源和规划局持续强化建设用地土壤环境管理,确保调查报告质量。(责任单位:综合三室、执法大队、办公室)21 .加强土壤污染重点监管单位环境监管。指导各乡镇(街道)加强监管,更新土壤污染重点监管单位名录,督促土壤污染重点监管单位严格落实法定义务。持续推进耕地周边涉镉等重金属行业企业污染源排查整治,加强重点地区危险化学品生产企业搬迁改造腾退土地土壤环境监管。会同公安、检察等部门开展土壤污染防治专项执法行动。
11、(责任单位:综合三室、执法大队)22 .开展典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查。按照生态环境部和省厅、市局要求,开展典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查。(责任单位:综合三室、监控中心)23 .迎接“土十条”考核。对照XX县土壤污染防治工作方案,梳理相关工作情况,做好“土十条”终期考核各项工作。(责任单位:综合三室)24 .推进乡村生态振兴。配合乡村生态振兴专班开展乡村生态振兴2020年度重点任务现场评估、印发20XX年度工作要点并建立工作台账,配合开展乡村生态振兴战略实绩考核。(责任单位:综合三室)25 .深入开展农村环境整治。会同县综合行政执法局组织摸清“十四五”农村生活污水治理基数
12、,制定年度工作计划,分解任务到年度,组织申报中央、省级、市级农村环境整治资金,确保全县新增完成12个行政村环境整治任务,完成16个“十三五”农村环境整治行政村生活污水治理巩固提升任务。(责任单位:综合三室)26 .启动农村黑臭水体治理。配合县综合行政执法局制定实施全县农村黑臭水体治理行动方案。年底前,完成6处农村黑臭水体治理任务。(责任单位:综合三室)27 .加大秸秆禁烧管控力度。配合农业农村部门落实网格化监管,强化重点时期秸秆禁烧管控力度,严防“第一把火”。(责任单位:综合三室)28 .加强农业面源污染防治监督指导。配合农业农村部门巩固提升受污染耕地安全利用水平。配合农业农村部门规范畜禽养殖
13、禁养区划定和管理,实行禁养区动态调整。(责任单位:综合三室)29 .持续开展地下水污染防治。继续推进地下水“双源”调查,重点抓好2个化工企业聚集区和重点化工企业地下水环境状况评估,对污染问题和成因进行分析。(责任单位:综合三室)(四)以拉网式起底式排查整治为着力点,强化危险废物风险防控30 .加强危险废物环境监管。3月底前,开展“万企警示”,组织全县所有涉废企业全员收看危险废物风险防控警示片,成立危废品工作专组;4月底前,对涉废风险源、危险废物产生源、处理处置单位、转移运输中间环节、非法堆存处置点位等开展起底式排查,建立全县危险废物综合整治清单;12月底前,指定全县危险废物综合整治整改提升方案
14、,实施涉废倾倒掩埋“回头看”、涉废举报问题专项整治、危险废物运输、医疗废物安全处置专项整治,并持续开展“四闲场所”隐患排查,危险废物综合整治要初见成效。(责任单位:危废品工作专组、综合三室、执法大队、办公室)31 .紧盯易燃易爆、有毒有害“两易两有”危险废物。对1家涉硝化废料企业,坚持专人驻厂盯靠。(责任单位:危废品工作专组)32 .强化重金属、持久性有机污染物等管控。4月底前,对全县涉重金属重点行业企业生产、排污环节开展全链条梳理,查缺补漏。严格废弃电子产品拆解处理审核。对持久性有机污染物、汞等公约管控的化学物质实施禁用限用限排等管控措施。(责任单位:综合三室、综合一室)33 .强化排污许可
15、检查。对2020年危险废物申报登记企业开展排污许可专项检查,3月底前,全面复核排污许可发证登记情况;4月底前,完成全部线上审核并编制问题台账。(责任单位:综合一室、综合三军)(五)以维护生态安全为目标,持续加强生态保护和修复34.抓实黄河生态保护。落实黄河流域环境污染专项整治,对水、大气、土壤与农村、固废危废等领域开展全面排查整治。扎实推进生物多样性保护工作。(责任单位:综合三室、综合二室)35 .继续开展绿色创建。做好全省“生态文明建设五强县”争创工作。(责任单位:综合三室)(六)以“以案促建提升环境应急能力”专项活动为抓手,确保环境安全36 .落实好全市为期1年的“以案促建,提升环境应急能
16、力”专项活动相关要求,促进全县环境应急能力提升。(责任单位:执法大队)37 .加强环境应急预案管理工作。做好全县企事业单位突发环境事件应急预案备案工作,提高重点行业企业备案率。10月底前,完成县级预案修订;年底前,完成本部门预案修订。8月底前,完成化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设,将预警体系接入园区安全监管信息平台,实现一体化管控。(责任单位:执法大队)38 .参加全省环境应急演练比武竞赛活动。根据市局要求参加全省环境应急演练比武竞赛活动。开展常态化应急演练拉动,每半年不少于一次。(责任单位:执法大队)39 .妥善处置突发环境事件。加强环境应急值守和应急准备,妥善处置突发环境事件。做好
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