TGXAS-白及种子育苗技术规程编制说明.docx
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1、团体标准白及种子育苗技术规程(征求意见稿)编制说明一、项目来源根据广西标准化协会关于下达2022年第五十三批团体标准制修订项目计划的通知(桂标协(2022)120号)文件精神,由资源县农业农村局提出,资源县农业农村局、资源县经济作物站、资源县市场监督管理局共同起草团体标准白及种子育苗技术规程(项目编号:2022-5305)获批立项。二、项目背景及目的意义党的十九大提出实施乡村振兴战略,将产业兴旺、特色农业发展作为其中重要目标和内容。近年来,我区加强政策扶持,坚持规划引领,破除发展痛点,全力推动产业高质量发展。广西壮族自治区人民政府关于加快推进广西现代特色农业高质量发展的指导意见(桂政发(201
2、9)7号)指出,落实农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,坚持质量兴农、绿色发展,坚持特色、生态、优质、高效发展,实施特色农业强优工程,突出强龙头、补链条、聚集群、提品质、创品牌,促进粮食增产、农业增效和农民增收,为建设壮美广西、共圆复兴梦想提供有力支撑。广西壮族自治区人民政府办公厅关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的实施意见(桂政办发(2020)75号)提出,发展优势种植业。发展水果、蔬菜、蚕桑、茶叶、食用菌、中药材等种植业,建设规模化、优质化、品牌化特色农产品生产基地和富硒产品生产基地,推动全产业链发展。2021年7月,桂林市人民政府印发关于桂林市国民经济和
3、社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知第六章提出,坚定不移把乡村振兴作为“三农”工作总抓手,坚持农业农村优先发展,立足特色资源,贯通产加销,努力实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,第一产业增加值年均增长4%左右,农村居民人均可支配收入年均增速高于全国和全区水平,全力打造乡村振兴广西新标杆、中西部地区典范。广西白及在桂北、桂中、桂西等地大力发展,据不完全统计,总面积达3万多亩,专业种植合作社或公司达150多家。种植3年后可实现自然更新,产白及6000斤以上,均价为6元/市斤,亩产36000万,折合年收入为12000元/亩。目前广西地区白及种子育苗栽培技术推广面积达1.2
4、万亩,占总种植面积40%;种子育苗技术具有育苗基数大,技术简单,根系发达等优势。广西白及种植量很大,涉及到的面比较广。白及,性寒,味苦干涩,具有收敛止血,消肿生肌的功能。它是治疗胃病的良药,例如比较畅销而且普遍被患者服用的“快胃片”就是使用白及作为原料的最大品种;单味白及生产的“白及颗粒冲剂”和口服液,疗效显著,上市后销路较好,生产厂商对白及的年需求量也相应较大。白及除了治疗胃病以外还广泛的被用着工业生产中的粘合剂,例如在卷烟生产中,卷烟的烟头就是用白及作粘合剂,装裱字画的粘合剂也是白及制作的。另外,白及多糖胶还可应用于日化产品中,替代化学增稠剂,并具有减少刺激性、保护皮肤、延缓衰老等功能,随
5、着研究的不断深入和开发利用,白及应用的范围越来越广泛,也就导致了白及的需求量越来越大,社会效益也越来越显著。白及生长在气候温暖潮湿的山谷或山的背阴处,生长年限长。一旦过度采挖,要恢复其产量需要很长时间。近年来随着人们的大采挖导致了白及分布地锐减,已经使得白及的资源严重不足,产量逐步下降。目前市场上的白及货源奇少,而且药材个头小的多,大的少,质量参差不齐。通过对白及种子育苗技术的规范,能够了解目前市面上白及质量参差不齐的现状,分析造成该现状的原因,可以针对性地进行相应的技术改进,以达到白及增质增产的目的。因此,制定团体标准白及种子育苗技术规程,通过标准指导相关部门、白及种植企业及种植大户进行白及
6、种子标准化育苗,对提高白及种子育苗技术,提升白及产量,满足日益增长的社会需求,打造广西特有的白及育苗技术特色很有意义。三、项目编制过程(一)成立标准编制工作组团体标准白及种子育苗技术规程项目任务下达后,资源县农业农村局成立了标准编制工作组,起草单位制定了起草编写方案与进度安排,明确任务职责,确定工作技术路线,开展标准研制工作。具体标准编制工作由资源县农业农村局、资源县经济作物站、资源县市场监督管理局等起草单位组成标准编制工作组,编制工作组成员如下:编制工作组下设三个组,分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组负责国内外有关白及种子育苗技术的文献资料的查询、收集和整理工作,查阅前人对
7、白及种子育苗技术的研究情况和目前科学界对白及种子育苗技术的研究进展。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作,包括后期召开征求意见会、网上征求意见,以及标准的不断修改和完善。标准实施组负责白及种子育苗技术规程团体标准发布后,组织从事白及种子育苗的相关企业、合作社、种植户等开展标准宣贯培训会,对标准进行详细解读,让相关人员等相关人员了解标准,并根据标准对白及种子育苗进行育苗圃建立、育苗、移栽、病虫害防治、苗木出圃、档案管理等操作,保证白及苗木质量,并对标准实施情况进行总结分析,不断对团体标准提出修正意见。(二)收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关白
8、及种子育苗技术相关文献资料Q主要有:GB/T8321(所有部分)农药合理使用准则GB15569农业植物调运检疫规程NY525有机肥料LVT3093林下种植白及技术规程DB45/T2262白及种苗质量要求(三)研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后,标准编制工作组召开了标准编制会议,对标准的整体框架结构进行了研究,并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究,标准的主体内容确定为白及种子育苗技术的种子采集与贮藏、育苗圃建立、育苗、苗木出圃。(四)调研、形成征求意见稿2022年7月,标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作,查阅了大量的国内外文献资料,对白及种子育苗技术的前
9、人研究成果进行系统总结。形成了标准的基本构架,对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。2022年7月,在前期工作的基础之上,通过理清逻辑脉络,整合已有的参考资料中有关白及种子育苗的技术要求,并结合广西白及种子育苗实际要求的基础上,按照简化、统一等原则编制完成团体标准白及种子育苗技术规程(草案)。2022年8月-9月,标准起草工作组再次深入区内涉及白及种子育苗的有代表性的企业、合作社、种植大户针对白及种子育苗情况进行分组实地调研学习。通过实地调研,掌握各地方关于白及种子育苗的具体技术要求。并实际征求意见,通过收集反馈了大量意见,标准编制工作组多次召开会议,对标准草案进行了反复修改和研
10、究讨论。最终形成了团体标准白及种子育苗技术规程(征求意见稿)和(征求意见稿)编制说明。四、标准制定原则1、实用性原则本文件是在充分收集相关资料和文献,分析白及种子育苗当前现状,调研白及种子育苗市场情况,在现有国家、行业标准相关白及种子育苗技术要求的基础上,结合资源县农业农村局、资源县经济作物站等单位多年的白及种子育苗经验、试验而总结起草的。符合当前白及种子育苗技术发展的方向与市场需求,有利于行业的长远发展,有利于提高白及苗木质量和商品经济价值,提高农民经济效益,对推动我区白及产业健康发展,打造广西白及品牌,促进农民增收脱贫,具有较强的实用性和可操作性。2、协调性原则本文件编写过程中注意了与白及
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