经验交流材料：健全体制机制建设清廉村居.docx

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1、健全体制机制建设清廉村居现将我市清廉村居建设工作情况作汇报：一、抓组织队伍，夯实清廉根基。一是强化农村基层党组织建设。圆满完成村（社区）“两委”换届，全市村（社区）选举出了382名村（社区）党组织书记，实现村党组织书记年龄、学历“一降一升二扎实抓好农村党员发展，今年共发展农村党员664名，向重点村（社区）派驻293个工作队，农村基层党组织建设质量有显著提升。二是加强村党组织书记培训。今年10月份对新当选的近100名村支部书记开展培训，重点培训清廉履职、乡村治理、产业发展等内容，提升村党组织带头人强管理、促发展能力。三是助推廉政教育培训常态化。下发通知围绕“防范微腐败”“保护基层干部创业积极性”

2、等主题开展专题宣讲。提高村“两委”和党员廉洁自律意识，规范工作行为，菅造“以廉为荣，以贪为耻”和“规范做事，规矩做人”的良好氛围，全面深入推进廉政文化进乡村活动。二、抓经济实力，夯实清廉底盘。一是扎实开展农村集体“三资”合同清理。全市共清理合同12358份，研判发现并处置执行问题合同2189份，其中移送司法、纪委共146份，为村集体增收共计8410万元。二是稳步推进村级债务化解。全市共锁定村级债务2.21亿元，通过剥离、冲抵、清偿等措施共化解债务14845万元，125个村实现村级债务清零，负债10万元以下债务全部实现清零。三是大力发展村集体经济。以党建引领为主轴，不断创新村集体经济发展新路径，

3、观山村优化集体资产管理模式、沼山村乡村产业发展模式、大庄村党建引领产业发展模式、上冯村农旅结合互促模式等村集体经济新业态蓬勃发展.2021年，全市332个行政村集体经菅收入达7543万元，村平均经菅性收入达22.8万元。全市村集体经济收入达5万元以上村332个，达到100%；村集体经济收入达10万元以上村305个，达到92%；村集体经济收入达50万元以上经济强村56个，村集体经济收入过100万元以上经济强村23个。三、抓监督机制，夯实清廉责任。一是建立民主参与机制。开发*市乡村治理信息化管理平台，村级事务实现线上公开，村级民主议事实现线上参与，计划明年初信息平台投入运行。二是加大审计监督力度。

4、今年来对部分乡镇重点村开展村级财务审计工作，审计金额达6225.7万元，发现问题1201条，目前已全部督促整改到位。三是“运用乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作。研究制定*市关于2021年运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作的实施方案，根据线索核查、取证定性、复核抽查、问题整改等程序全面开展监督检查工作。本年度，省纪委反馈涉及我市4267条问题，共查实问题线索IOOo条，其中涉及巩固脱贫攻坚成果项目1条，乡村振兴到人到户资金项目931条，民生领域到人到户资金项目63条，乡村振兴建设项目6条，查否问题线索3267条，复核抽查1421条，涉及违规资金9.6万

5、元，已全数追缴到位。四是强化信息公开。运用“互联网+监督”监管平合，将13.32万条村级财务收支数据，2007条镇村两级工程项目信息，1571条村级资产资源信息，140项民生政策文件等“三资信息数据录入“互联网+监督”管理平台，进行公开公示，接受社会监督。下一步，我们将在市委、市政府坚强领导下，持续加强清廉村居建设力度，切实把清廉建设融入到农业高质量发展和实施乡村振兴战略的全过程，做到清廉村居建设与农业高质量发展和乡村振兴等各项工作高度融合、无缝对接、同频共振。主要做好以下几个方面的工作：一是完善乡村治理体系。全面加强村居基层党组织建设，压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任，巩固拓展党史学习

6、教育成果,深入实施“红色头雁”工程，充分发挥第一书记和驻村工作队作用，坚持齐抓共建、全域推进，推动全面从严治党向村居基层延伸。开展乡村治理示范村建设，建好“红色美丽村”，扶持“绿色发展村”，培育“善治示范村”，持续整顿“软弱涣散村”。二是完善村居清廉监督机制。统筹推进党委（党组）全面监督、纪检监察机关专责监督、政府及职能部门管理监督、村（社区）民主监督相衔接的村居大监督体系，加强监督力量整合调配，推动监督向村（社区）下沉。完善村居小微权力运行，制定村居权力清单和履职流程图，厘清村居基层组织权责边界，明确村居工作事项范围，实行工作事项准入制度，建立健全小微权力运行制约监督工作机制。三是推进村居清廉文化建设。强化乡村法治宣传教育，将政治纪律规矩和清廉思想、清廉制度、清廉文化纳入对村委班子培训内容。实施农村“法治带头人”“法律明白人”的培养工作，推行“一村一法律顾问”工程。用好乡镇各类文化场所，挖掘当地清廉文化资源,推进“清廉文化乡村”品牌，加强农村祠堂、祖堂转换文化礼堂指导，使之成为弘扬社会主义先进文化67、教化村民向美向上的文化阵地。深入开展纪法宣传教育进村庄、进社区活动，深化法治乡村示范建设。不断总结工作中的好经验、好做法，打造一批清廉村居建设示范点,持续发挥示范引领作用，努力将我市建设成乡风文明、治理有效的清廉村居建设示范市。