乡镇街道职责任务清单（试行）.docx

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1、编号具体事项职责划分承办机构责任人咨询电话备注一、基层党建（25项）1负责宣传和执行党的 路线、方针、政策， 宣传和执行党中央、 上级党组织和本级党 组织的决议。职责任务相对清晰，不再明确职责 划分。党建工作办 公室法定职 责2负责加强街道（镇） 党（工）委自身建设 和村（社区）党组织 建设，以及其他隶属 街道（镇）党（工） 委的党组织建设；指 导落实党的工作制度 和组织生活制度。区（县）：党委要发挥“一线指挥 部”作用，坚持抓乡促村，抓好各 项工作的组织实施。组织部门指导 街道（镇）严格落实“三会一课”、 党员领导干部双重组织生活等基本 制度。确定软弱涣散基层党组织， 制定帮扶措施；加强对各

2、街道（镇） 整顿工作督导。街道（镇）：推进基层党的建设， 提升工作水平。严格执行“三会一 课”和党员领导干部双重组织生活 等基本制度，推动党的组织生活常 态化制度化。严格落实党关于村级 组织建设的部署和要求，履行直接 货任。负责监督指导村级党组织落 实党的工作制度和组织生活制度。 制定软弱涣散基层党组织整顿工作 计划，落实帮扶措施，推动整顿转 化。党建工作办 公室法定职 责3负责决定或依据授权 决定下级党组织成立 撤销事项；调动或者 指派下级党组织的负 责人。区（县）：组织部门对基层党组织 的成立、撤销进行批复和备案。 街道（镇）：对成立党的新组织， 或是撤销党的原有组织进行批复和 报备；对党

3、组织负责人调整进行任 命和报备。党建工作办 公室法定职 责4负责落实党代会代表 任期制。区（县）：指导街道（镇）落实党 代会代表任期制。街道（镇）：落实党代会代表任期 制，做好代表联络服务工作。党建工作办 公室法定职 责5负责党员队伍建设和 党员发展，对党员进 行教育、管理、监督 和服务。区（县）：组织部门指导基层党员 队伍建设和党员发展工作。维护和 执行党的纪律，监督党员切实履行 义务。健全党员积分量化管理和基 层党组织评星定级制度，深化党员 分类管理工作。组织开展并指导党 员教育培训。街道（镇）：负责基层发展党员工 作，监督党员干部和其他任何工作 人员严格遵守国家法律法规，监督 指导村级发

4、展党员工作，督促党员 履行义务，壮大基层党员队伍。落 实党员积分量化管理和基层党组织 评星定级制度；开展党员集中培训1、 日常教育管理等工作。认真做好离 退休干部职工党员、流动党员的服 务工作，为生活困难党员提供帮助。党建工作办 公室法定职 责6负责统筹推进区域化 党建工作，加强与驻 区单位党建联建、共 建共治；负责指导农 村经济组织和“两 新”组织、楼宇商圈 市场等党建工作，扩 大新兴领域党建有效 覆盖。区（县）：组织部门指导农村经济 组织、“两新”组织党建工作。 街道（镇）：统筹抓好辖区内农村 经济组织、“两新”组织党建工作。党建工作办 公室法定职 责7负责组织实施本级党 组织换届工作，指

5、导 下级党组织换届工 作。区（县）：组织部门负责加强对乡 镇、村（社区）党组织换届选举工 作的统筹领导；督促乡镇党委按期 换届，就乡镇党委换届选举有关事 项进行审查批复。街道（镇）：组织实施乡镇党组织 换届工作；指导开展村（社区）党 组织换届工作。党建工作办 公室法定职 责8负责党建阵地建设。区（县）：组织部门负责协调有关 部门及时足额拨付党支部运转经 费、党员活动经费、服务群众专项 经费等财政专项资金和党费补助。 街道（镇）：加强阵地建设，优化 党群服务中心功能，优化线上线下 党群服务中心设置，落实制度”下 墙成册”。党建工作办 公室法定职 责9负责开展人才政策宣 传、培育引进、服务 保障、

6、人才信息化建 设以及人才资源统计 等工作。区（县）：组织部门负责履行牵头 抓总职责，指导街道（镇）人才队 伍建设，组织实施街道（镇）人才 工作考核。街道（镇）：根据上级人才工作总 体安排，细化实施方案，抓实人才 工作。党建工作办 公室承办任 务10负责推进全面从严治 党，加强党风廉政建 设，组织协调反腐败 工作。职责任务相对清晰，不再明确职责 划分。党建工作办 公室法定职 责11负责开展监督执纪问 责，监督检查和审查 调查同级党委管理的 党员、同级党委下属 的各级党组织的涉嫌 违纪问题。职责任务相对清晰，不再明确职责 划分。党建工作办 公室法定职 责12负责党组织和党员以 及监察对象的举报受

7、理、申诉受理，依法 依规进行处置。区（县）：纪检监察机关领导和指 导街道（镇）受理举报、申诉、依 法依规开展处置工作，对违法违纪 和职务犯罪进行调查处置。街道（镇）：负责接收党（工）委 管理的党组织和党员以及监察对象 涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪 问题的信访举报；负责接收应由纪 检监察机关受理的党组织、党员和 监察对象不服党纪政务处分和其他 处理的申诉。对于受理的问题线索, 依法依规进行处置.，并及时将涉嫌 职务犯罪的线索移交上级部门。党建工作办 公室法定职 责13负责根据授权依法对 公职人员进行监督， 提出监察建议，按权 限进行调查、处理。区（县）：监察机关领导和指导街 道（镇）根据授权依

8、法对公职人员 进行监督，提出监察建议：依法对 公职人员进行调查处置。街道（镇）：根据授权，依法对公 职人员进行监督。对涉嫌职务犯罪 的，及时上报线索。党建工作办 公室法定职 责14负责开展思想政治工 作，组织理论学习中 心组学习。区（县）：党委负责将思想政治、 理论学习工作纳入领导班子、领导 干部目标管理，纳入监督执纪问责 范围。各级党委（党组）对本地区 本部门本单位的理论学习中心组学 习负领导责任。街道（镇）：按照上级要求组织开 展全局性思想、政治工作，管理各 类组织的思想政治工作。党（工） 委书记落实理论学习中心组学习第 一责任人责任，做好学习的组织工 作。党建工作办 公室法定职 责15负

9、责加强意识形态工 作，落实意识形态工 作责任制。职责任务相对清晰，不再明确职责 划分。党建工作办 公室法定职 责16负责开展理论宣讲、 宣传和信息发布工 作；宣传教育群众， 培育和践行社会主义 核心价值观。职责任务相对清晰，不再明确职责 划分。党建工作办 公室法定职 责17负责公民道德建设、 社会主义精神文明创 建、文明城市创建、 志愿服务等工作。区（县）：宣传部门负责牵头创建 文明城市，实施新时代公民道德建 设工程，负责文明单位、文明社区、 文明村镇、文明家庭等申报、复查 工作；制定志愿服务方案，指导街 道（镇）志愿服务工作。街道（镇）：加强基层新时代公民 道德建设，积极组织申报文明村镇、

10、文明社区等工作；组织辖区单位和 居民开展多种形式的社会主义精神 文明建设创建活动；制定志愿服务 活动实施方案，组织开展志愿服务 活动。党建工作办 公室承办任 务18负责推进新时代文明 实践工作。区（县）：建设新时代文明实践中 心，承担新时代文明实践志愿服务 队伍建设、项目管理、活动开展等 工作，落实工作调度、活动调研、 考核评估等新时代文明实践工作任 务，组织和指导各街道（镇）开展 新时代文明实践建设工作。街道（镇）：建设新时代文明实践 所，成立文明实践志愿服务队，开 展各项文明实践志愿服务活动。党建工作办 公室承办任 务19负责加强党对统一战 线工作的集中统一领 导，联系党外代表人 士，做好

11、服务保障； 开展党外知识分子和 无党派人士、非公有 制经济人士、新的社 会阶层人士、港澳台 同胞、海外侨胞和归 侨侨眷等统一战线工 作。区（县）：统战部门统筹协调指导 统一战线工作，组织协调开展日常 监督检查。指导街道（镇）开展党 外知识分子和无党派人士、非公有 制经济人士、新的社会阶层人士、 港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷 等统一战线工作。街道（镇）：把新的社会阶层人士 统一战线工作纳入重要工作职责。 把党外知识分子思想政治工作纳入 重要议事日程。做好党外代表人士 的联系培养、意见收集、活动联谊 事宜，做好服务保障工作。加强与 党外知识分子和无党派人士、非公 有制经济人士、新的社会阶层人士、

12、 港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷 等沟通、联络交流。党建工作办 公室法定职 责20负责组织开展乡镇人 大代表换届，召开乡 镇人民代表大会，依 法开展工作监督和法 律法规实施情况监 督；组织人大代表选 举，联系各级人大代 表，组织代表开展视 察、调研等活动；办 理人大代表建议。区（县）：人大机关负责指导乡镇 召开人民代表大会工作。领导乡镇 选举委员会，指导乡镇人大换届工 作。指导督促街道（镇）办理人大 代表建议。街道（镇）：组织开展具体换届工 作。负责组织召开乡镇人民代表大 会。按照要求开展人大代表选举工 作。组织开展人大代表视察、调研 工作。办理或督促办理人大代表建 议。党建工作办 公室法定职

13、 责21负责推进协商民主建 设，建立健全协商联 动机制；参与所在区 （县）政协换届工作, 做好委员人选的推选 工作；加强政协委员 联络机构建设，联络 服务政协委员，组织 开展政协委员视察、 调研、考察以及就基 层社会治理重要事项 进行民主协商等活 动；办理政协委员提 案。区（县）：政协机关负责推进街道 （镇）协商民主建设，提高街道（镇） 指导村（社区）协商活动的能力和 水平。街道（镇）：建立健全街道（镇） 协商与村（社区）协商的联动机制, 推动协商工作深入开展。参与所在 区（县）政协换届工作，做好委员 人选的推选工作；办理或督促办理 政协委员提案。巩固健全政协委员 联络室，做好委员联络服务，组

14、织 开展政协委员视察、调研等活动。党建工作办 公室承办任 务22负责工会建设，领导 辖区内有隶属关系的 各类基层工会组织； 做好“劳动模范”“五一劳动奖和 工人先锋号” “齐鲁 工匠”等培育、推荐 和服务工作，开展困 难劳模和职工的帮扶 救助。区（县）：工会机关负责加强县级 工会自身建设，制订组织建设任务, 指导街道（镇）、村（社区）、企 业建立健全工会组织：开展“劳动 模范” “五一劳动奖和工人先锋 号” “齐鲁工匠”评选等活动：建 立困难劳模和职工档案，督促帮扶 救助措施落实。街道（镇）：推动企事业单位依法 建立工会组织，广泛吸收职工入会; 加强职工思想政治引领；维护职工 合法权益，指导开

15、展集体协商、签 订集体合同，健全协调劳动关系机 制；建设“职工之家”：按照上级 要求评选“劳动模范”“五一劳动 奖和工人先锋号” “齐鲁工匠”等 并向上级推荐：开展困难劳模和职 工帮扶救助工作。党建工作办 公室法定职 责23负责基层团组织建 设、团员教育管理以 及青年权益维护、服 务等工作。区（县）：团委机关负责指导街道 （镇）基层团组织建设、团员教育 管理、青年权益维护及服务工作。 街道（镇）：负责团组织建设，指 导村（社区）团组织教育管理工作, 维护青年权益，开展服务青年工作。党建工作办 公室承办任 务24负责基层残疾人组织 建设。区（县）：残联机关加强对基层残 疾人组织建设的领导，建立基

16、层残 疾人工作的长效机制。街道（镇）：建立残疾人联合会， 组织召开残疾人代表大会，为残疾 人服务。加大对村（社区）残疾人 组织建设、人员队伍培训和残疾人 工作的经费投入。为基层残疾人组 织开展工作提供必要条件，建设残 疾人之家，切实发挥基层残疾人组 织的作用。社会事务办 公室法定职 责25负责基层妇联组织建 设，促进妇女发展， 加强家庭家教家风建 设，维护妇女儿童合 法权益，开展服务妇 女儿童工作。区（县）：妇联机关指导建立健全 各级妇联和基层妇女组织，广泛联 系团体会员，指导基层妇女组织按 照章程做好妇女思想政治引领、促 进妇女发展、家庭家教家风建设、 维护妇女儿童合法权益、开展妇女 儿童阵

17、地建设等工作。街道（镇）：贯彻执行上级妇联及 同级妇女代表大会决议，指导所辖 村（社区）妇女组织开展妇女工作, 履行引领服务联系妇女职能，组织 开展妇女思想政治引领、促进妇女 发展、家庭家教家风建设、维护妇 女儿童合法权益、开展妇女儿童阵 地建设等工作。党建工作办 公室法定职 责26负责编制乡镇国土空 间规划和村庄规划。区（县）：自然资源和规划部门负 责镇规划审查并报县级人民政府审 批，指导乡镇编制乡规划、镇规划: 对涉及街道的城乡规划征求街道意 见。街道（镇）：乡镇负责组织编制乡 镇规划、村庄规划，报上一级人民 政府审批；街道配合做好相关工作。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责27负责

18、编制控制性详细 规划。区（县）：城乡规划主管部门负货 组织编制城市、县人民政府所在地 镇的控制性详细规划，指导乡镇编 制控制性详细规划，对涉及街道的 城乡规划征求街道意见。街道（镇）：乡镇组织编制控制性 详细规划；街道配合做好相关工作。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责28负责审批在村庄、集 镇规划区的街道、广 场、市场和车站等场 所内修建临时建筑 物、构筑物和其他设 施。区（县）：城乡规划等相关主管部 门负责本行政区域的村庄、集镇规 划建设管理工作。街道（镇）：乡镇人民政府负责本 行政区域的村庄、集镇规划建设管 理工作，依法审批临时建筑物、构 筑物和其他设施；街道配合做好相 关工作。村

19、（社区）：召开村民会议讨论建 设规划，配合做好相关工作。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责29负责审核批准农村村 民住宅用地。区（县）：自然资源、农业农村等 部门按照职责分工做好农村村民住 宅用地规划布局、管理服务等工作。 街道（镇）：负责农村村民住宅用 地审核批准。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责30负责对限额以下乡村 建设工程质量和安全 的监督管理，以及农 村居民个人自建住宅 等建设工程抗震设防 的管理和服务。区（县）：住房城乡建设部门负责 限额以上乡村建设工程质量和安全 的监督检查，指导街道（镇）对限 额以下乡村建设工程质量和安全的 监督检查工作和技术指导。街道（镇）：负责

20、限额以下工程质 量和安全的监督管理及服务工作， 发现问题及时告知建设单位或者个 人，提出整改要求，责令其停止建 设，限期改正。配合限额以上乡村 建设工程质量和安全的监督检查， 发现问题及时上报。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责31负责乡道、村道建设 规划的编制、养护、 绿化及相关工作。区（县）：交通运输部门协助乡镇 人民政府编制乡道、村道建设规划, 报县级人民政府批准。街道（镇）：镇负责乡道、村道建 设规划的编制、建设工作，街道（镇） 做好乡道、村道养护及公路绿化等 相关工作。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责32负责城镇容貌、环境 卫生管理及农村人居 环境整治和所辖区域 内生活

21、垃圾源头减量 与分类投放、收集等 日常管理工作。区（县）：城管部门指导和监督街 道（镇）开展城镇容貌和环境卫生 管理工作，对违规违法行为予以查 处，健全生活垃圾分类处理体系。 农业农村、住房城乡建设、水务、 生态环境部门等分工负责做好农村 人居环境整治的指导、监督工作。 的道（镇）：负责城镇容貌和环境 卫生管理工作，对城镇容貌和环境 卫生工作进行协调、监督和检查， 划定责任区，督促有关单位和个人 履行维护城镇容貌和环境卫生义 务。建立和完善城乡环卫一体化管 理体系，加强生活垃圾日常管理， 组织实施农村人居环境整治工作。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责33负责住房租赁网格化 管理。区（县

22、）：住房城乡建设部门会同 有关部门负货住房租赁市场管理和 相关协调工作，建立多部门联合监 管机制。街道（镇）：负责辖区内的住房租 赁管理和服务工作，实行住房租赁 网格化管理，建立纠纷调处机制， 及时化解租赁矛盾纠纷。乡村规划建 设监督管理 办公室承办任 务34负责水土流失防治工 作。区（县）：水务部门主管水土保持 工作。发展改革、工信、财政、生 态环境、园林、农业农村、自然资 源、住房城乡建设、交通运输、文 旅等有关部门按照各自职责，做好 有关的水土保持工作。街道（镇）：负责组织实施水土流 失防治工作。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责35负责本行政区域内农 村公共供水工作的组 织、协调

23、和指导，配 合做好农村饮水安全 工程的组织协调和监 管，协助做好供水设 施维护。区（县）：水行政主管部门负责抓 好农村饮水工程规划、项目实施方 案等前期工作和组织实施，指导、 监管农村饮水工程建设和运行管理 等工作；有关部门根据职责分工做 好与农村供水管理相关工作。街道（镇）：负责本行政区域内农 村公共供水工作的组织、协调和指 导；配合做好农村饮水安全工程的 组织协调和监管，协助供水管理单 位做好供水设施维护等。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责36配合做好低收入群体 等重点对象的住房安 全保障工作。区（县）：住房城乡建设部门建立 健全农村危房改造工作监管机制， 审核批准街道（镇）提交的

24、危房改 造申请，财政、民政、乡村振兴等 部门按照职责分工做好相关工作。 街道（镇）：负责危房入户审核、 信息核查等相关工作，做好危房改 造的组织实施和工程质量安全管 理，指导村级做好评议、公示工作。乡村规划建 设监督管理 办公室承办任 务37配合做好对商铺和流 动摊点占道经营行为 的监督管理。区（县）：市场监管、综合行政执 法等部门负责对商铺和流动摊点无 证无照经营、城市规划区内对商铺 和流动摊点占道经营、户外公共场 所食品销售和餐饮摊点无证经营等 行为进行查处。街道（镇）：划定食品摊点经营区 域、经营时段，并对食品摊点进行综合行政执 法办公室法定职 责备案；对商铺和流动摊点经营情况 进行日常

25、巡查，与临街单位签订“门前五包”责任书，发现违规违 法经营行为及时制止和上报。38配合做好征地拆迁、 补偿、安置工作。区（县）：自然资源、房屋征收相 关主管部门负责组织实施房屋征收 与补偿工作，开展拟征收土地现状 调查和社会稳定风险评估，拟征收 上地听取所在街道（镇）、村（社 区）意见建议。街道（镇）：组织调查摸底、入户 和做群众工作；配合做好房屋征收 和补偿等相关工作。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责39配合做好环境监管网 格化体系建设，做好 污染源普查工作，加 强环境保护隐患排查 和治理。区（县）：生态环境部门负责督导 各街道（镇）完善环境监管体系建 设。街道（镇）：广泛动员和组织

26、社会 力量积极参与并做好污染源普查工 作，开展网格化环境监管，加强环 境污染隐患排查，发现问题及时向 生态环境等有关部门报告。综合行政执 法办公室法定职 责40配合做好河道、水库、 饮用水源地、大气、 噪声、危废固废、 壤、畜禽养殖等污染 防治的监督管理，对 本行政区域的环境质 量负责。区（县）：生态环境部门牵头负责 生态环境保护、污染防治工作，相 关部门按照职责做好监督管理。 街道（镇）：配合做好河道、水库、 饮用水源地、大气、噪声、危废固 废、土壤、畜禽养殖等污染防治的 监督管理；对本行政区域的环境质 量负责，及时采取措施防治污染， 加强环境保护的宣传教育。综合行政执 法办公室法定职 责4

27、1配合做好环保设施运 行监督管理。区（县）：有关部门、园区管理机 构建立环境基础设施的运行、维护 制度，配套完善环保基础设施。生 态环境保护部门负责对环保设施运 行情况进行监督检查，依法查处违 规违法行为。街道（镇）：对各类环境基础设施 开展日常巡查并做好记录，对发现 的环保设施运行管理问题及时解 决，按时上报。综合行政执 法办公室法定职 责42配合做好古树名木保 护工作。区（县）：林业、城市管理等主管 部门按照职责权限，负责古树名木 的保护管理工作，对古树名木资源 进行普查，核实认定，登记造册， 统一编号，建立古树名木图文档案 和电子信息数据库。街道（镇）：配合做好古树名木保 护工作。综合行

28、政执 法办公室法定职 责43配合做好非物质文化 遗产保护、保存及风 景名胜区保护、利用、 管理工作。区（县）：文化和旅游等相关业务 主管部门牵头负责非物质文化遗产 的保护、保存工作。有关部门在各 自的职责范围内，负责非物质文化 遗产的保护、保存工作。街道（镇）：配合做好非物质文化 遗产保护、保存工作；协助做好风 景名胜区保护、利用、管理工作。社会事务办 公室法定职 责44配合做好历史文化名 城、名镇、名村的保 护和监督管理。区（县）：住房城乡建设部门或自 然资源主管部门会同文物主管部门 负责历史文化名城、名镇、名村的 保护和监督管理具体工作。街道（镇）：协助做好历史文化名 城、名镇、名村的保护

29、和监督管理 工作。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责45配合做好居民区电动 汽车充电基础设施建 设区（县）：发展改革、住房城乡建 设等部门牵头负责居民区电动汽车 充电基础设施的建设改造。街道（镇）：引导业主委员会和物 业服务企业支持充电基础设施建设 改造。乡村规划建 设监督管理 办公室承办任 务46负责养犬管理工作区（县）：加强对养犬管理工作的 领导，把养犬管理纳入市域社会治 理。街道（镇）：组织协调居民委员会、 村民委员会做好本辖区流浪犬的控 制和处置，组织饲养犬只的单位和 个人做好犬只免疫工作，协助做好 犬只登记等工作。社会事务办 公室法定职 责47负责做好转变经济发 展职能相关工作

30、。区（县）：加强对街道（镇）经济 职能转变的指导，加强赋权增能减 负，取消对乡镇的“双招双引”考 核，取消街道招商引资、协税护税 等工作任务。街道（镇）：乡镇经济工作重心转 到做好发展规划、推进产业升级、 营造良好营商和人居环境上来，促 进错位发展、城乡结构调整和农民 持续增收；街道工作重心转到公共 服务、社会管理上来。党政办公室法定职 责48负责做好优化营商环 境相关工作。区（县）：制定实施优化营商环境 政策措施，建立健全优化营商环境 工作协调机制。依托市级政务服务 平台，统筹推进行政审批和政务服 务体系信息化、综合审批平台和“互联网+”的建设和管理。负责政 策解读，指导政策宣传，发布政策

31、信息。开展企业服务工作。街道（镇）：落实上级关于优化营 商环境的各项举措，协助相关部门 处理企业用工、用能、资金等工作, 设立便民服务中心，实行政务服务 事项综合受理、集中办理，负责在 权限范围内做好政务服务事项咨 询、初审、办理及相关帮办代办工 作。配合做好惠企政策宣传和企业 服务相关工作。党政办公室法定职 责49负责巩固拓展脱贫攻 坚成果同乡村振兴有 效衔接并做好组织实 施。职责任务相对清晰，不再明确职责 划分。社会事务办 公室法定职 责50负责落实农村集体产 权制度改革。区（县）：农业农村部门负责牵头 组织开展农村集体产权制度改革， 制定具体工作方案，并做好指导、 监督工作。街道（镇）：

32、负责落实农村集体产 权制度改革，指导和监督做好农村 集体产权制度改革。党政办公室承办任 务51负责组织和指导村务 公开工作。区（县）：民政部门负责村务公开 工作的组织协调和监督。农业农村 部门负货村务公开工作中财务公开 的指导监督工作。司法行政、财政、 自然资源和规划、住房城乡建设、 林业、卫生健康、生态环境等有关 部门在各自职责范围内做好村务公 开工作。街道（镇）：具体负责本行政区域 内村务公开工作的组织和指导。社会事务办 公室法定职 责52负责乡村集体所有制 企业设立审核和监督 管理。区（县）：乡镇企业业务主管部门 或相关部门负责乡村集体所有制企 业设立批准，办理登记并核发证照。 街道（镇

33、）：负责乡村集体所有制 企业设立初审，并做好日常指导、 管理、监督、协调和服务工作。党政办公室法定职 责53负责农村集体资产管 理工作的指导和监 督，以及农村集体经 济的审计等工作。区（县）：农业农村部门负责农村 集体资产管理工作的统一指导和监 督。工业和信息化、自然资源、水 利、民政、教育体育、科技、文化 和旅游等部门，按照各自的职责， 依法对农村集体资产管理的有关工 作进行业务指导和监督。审计机关 要加强对农村审计工作的业务指 导。街道（镇）：负责农村集体资产管 理工作的统一指导和监督，对农村 集体资产所有权进行备案管理，审 计农村集体经济。党政办公室法定职 责54负责农村集体经济承 包合

34、同的管理。区（县）：农业农村部门负责制定 承包合同的管理制度；检查监督承 包合同的履行；审查合同的变更和 解除。街道（镇）：负责指导承包合同的 签订、鉴证、审核、调解以及承包 合同的档案管理。党政办公室法定职 责55负责对农业资金分 配、使用过程的监督 管理。区（县）：农业农村部门牵头负责 监督管理农业资金分配、使用。审 计机关加强对用于农业财政资金的 审计监督。街道（镇）：负责对农业资金分配、 使用，对村级使用农业资金情况进 行监督管理。社会事务办 公室法定职 责56负责农村土地承包经 营及承包经营合同管 理。区（县）：农业农村部门负责指导、 监督农村土地承包经营及承包经营 合同管理工作。自

35、然资源和规划部 门负货做好农村土地承包经营权证 的备案、登记、发放等具体工作。 开展土地承包纠纷调解仲裁。街道（镇）：指导、监督农村土地 承包经营及承包经营合同管理工 作，对农村土地承包经营权证核发、 变更等进行初审，做好农村土地承 包经营权流转鉴证工作；开展承包 经营权纠纷调解。社会事务办 公室法定职 责57负责指导、扶持和服 务农民专业合作社的 建设和发展。区（县）：农业农村部门和其他有 关部门及有关组织，依照有关法律 法规的规定，依据各自职责，对农 民专业合作社的建设和发展给予指 导、扶持和服务。街道（镇）：支持农民专业合作社 的发展，为农民专业合作社的发展 提供指导和服务。社会事务办

36、公室法定职 责58负责处理土地、林地 所有权和使用权争 议.区（县）：自然资源和规划（林业） 等相关业务主管部门负责指导、监 督土地、林地所有权和使用权争议 案件的处理工作，并由人民政府依 据职权范围对争议做出裁决。街道（镇）：受理和处理职权范围 内的土地、林地所有权和使用权属 争议案件。综合行政执 法办公室法定职 责59负责耕地和永久基本 农田保护管理。区（县）：自然资源和规划部门、 农业农村部门按照职责分工，负责 基本农田保护管理工作。其他有关 部门按照各自职责，做好基本农田 保护工作。街道（镇）：将永久基本农田的位 置、范围向社会公告，并设立保护 标志。对非法占用、破坏耕地问题 进行全面

37、排查，发现违法违规行为 及时劝告制止并上报，协助做好执 法相关工作。综合行政执 法办公室法定职 责60负责农民负担和筹资 筹劳的监督管理。区（县）：农业农村部门负贡农民 负担和筹资筹劳的监督管理工作， 检查有关农民负担执行情况。街道（镇）：负责农民负担和筹资 筹劳的监督管理工作，对村上报的 筹资筹劳方案进行初审；责令改正 强迫农民以资代劳的行为，并退还 违法收取的资金。社会事务办 公室法定职 责61负责农村可再生能源 开发利用工作。区（县）：农业农村部门负责农村 可再生能源的开发利用推广工作， 做好农村能源开发安全监督管理工 作。发展改革、工业和信息化、财 政、科技、自然资源和规划、住房 和城

38、乡建设、生态环境、市场监管 等有关部门，按照各自职责，做好 农村可再生能源开发利用的相关工 作。街道（镇）：负责农村可再生能源 开发利用工作，配合做好农村能源 开发安全监督管理工作。社会事务办 公室法定职 责62负责指导监督农产品 生产经营活动。区（县）：党委、政府班子成员贯 彻地方党政领导干部食品安全责 任制规定。农业农村、畜牧兽医、 自然资源和规划、渔业、发展改革、 财政、卫生健康、商务、生态环境、 市场监管等相关主管部门，按照各 自职责，做好农产品质量安全的相 关工作。街道（镇）：党（工）委、政府（办 事处）班子成员贯彻地方党政领 导干部食品安全责任制规定。负 责农产品生产经营活动的指导

39、、监 督，健全农产品质量监管公共服务 机构，实行网格化监管，建立日常 巡查制度，落实农产品质量安全管 理责任。对发现的农产品质量安全 问题及时上报。社会事务办 公室法定职 责63负责病死畜禽无害化 处理。区（县）：水务、生态环境、卫生 健康、畜牧兽医等主管部门负责组 织收集江河、湖泊、水库等水域发 现的病死畜禽，并做好处理和溯源 工作。野生动物主管部门负责收集、 处理在野外环境发现的死亡野外动 物，并做好处理和溯源工作。街道（镇）：组织收集在城市公共 场所以及乡村发现的病死畜禽，并 做好处理和溯源工作。对在江河、 湖泊、水库等水域发现的病死畜禽 以及在野外环境发现的死亡野生动 物及时进行上报。

40、社会事务办 公室法定职 责64负责做好流浪犬、猫 的控制和处置，做好 农村地区饲养犬只的 防疫管理工作。区（县）：动物防疫主管部门指导 街道（镇）做好流浪犬、猫及农村 地区饲养犬只的防疫管理工作。街道（镇）：组织协调居民委员会、 村民委员会，做好流浪犬、猫的控 制和处置；做好农村地区饲养犬只 的防疫管理工作。社会事务办 公室法定职 责65负责做好农业机械管 理和服务。区（县）：农业机械主管部门负责 本辖区内的农业机械管理工作。其 他有关主管部门依照同级人民政府 规定的职责，负责本行业农业机械 的管理工作。街道（镇）：乡镇人民政府负责做 好农业机械管理和服务工作。社会事务办 公室法定职 责66负

41、责具体组织实施村 庄改厕工作。区（县）：相关业务主管部门负责 制定村庄改厕实施方案、年度计划, 指导和监督村庄改厕工作.街道（镇）：负责具体组织实施村 庄改厕工作。社会事务办 公室承办任 务67负责组织实施人口普 查、经济普查、农业 普查、土地调查等工 作。区（县）：统计、自然资源和规划 部门负责根据职责分别制定人口普 查、经济普查、农业普查、土地调 查计划并组织实施，指导监督街道 （镇）开展普查工作。街道（镇）：组织实施人口普查、 经济普查、农业普查，土地调查指 导监督村级开展普查工作。党政办公室法定职 责68负责实施乡村旅游规 划，完善配套设施建 设，支持和发展各类 乡村旅游。区（县）：文

42、化和旅游部门负责组 织编制乡村旅游规划，协调争取相 关扶持政策资金。街道（镇）：参与编制乡村旅游规 划并贯彻实施，完善乡村旅游服务 设施的建设和监管维护。党政办公室法定职 责69配合做好设施农业用 地管理。区（县）：自然资源和规划部门会 同农业农村部门负责设施农业用地 日常管理、指导和监督。自然资源 部门负责在5个工作日内将街道（镇）备案的设施农业用地项目信 息录入省备案系统。街道（镇）：做好设施农业用地选 址、备案、监督实施及信息汇交等 工作，定期对设施农业项目建设、 经营和用地协议履行情况开展现场 核查。对日常巡查发现的非法占用、 破坏设施农业用地问题进行上报。社会事务办 公室承办任 务7

43、0配合做好耕地地力保 护补贴发放工作。区（县）：农业农村部门负责耕地 地力保护补贴信息核定上报工作， 财政部门负责分配下达资金，并督 促银行做好补贴发放工作。街道（镇）：配合做好耕地地力保 护补贴发放工作，汇总审核基本信 息、补贴面积、补贴标准、补贴金 额等信息，做好相关信息公示工作。社会事务办 公室承办任 务71配合做好农田水利工 程建设和运行维护。区（县）：水务部门负责本行政区 域农田水利的管理和监督工作，其 他有关部门按照职责分工做好农田 水利相关工作。街道（镇）：协助做好农田水利的 组织、协调和指导工作。乡村规划建 设监督管理 办公室法定职 责72实施秸秆禁烧工作， 配合开展秸秆综合利

44、 用。区（县）：负责公布秸秆禁烧区及 禁烧区乡镇名单，将秸秆禁烧作为 村务公开和精神文明建设的一项重 要内容。加强对秸秆综合利用的指 导，监督秸秆禁烧工作。街道（镇）：实施秸秆禁烧工作， 开展现场巡查、及时制止和查处焚 烧秸秆违法行为：加强对秸秆综合 利用的指导，监督秸秆禁烧工作， 推广秸秆发酵沼气、秸秆气化、秸 秆固化等技术。社会事务办 公室法定职 责73配合做好农业保险实 施工作。区（县）：农业农村部门负贵农业 保险推进、管理的相关工作。街道（镇）：配合做好农业保险实 施工作，组织引导农民和农业生产 经营组织参加农业保险。社会事务办 公室法定职 责74配合做好农药、肥料 的监督管理及农药包

45、 装、肥料包装及废旧 农膜回收利用工作。区（县）：农业农村部门负责农药、 化肥的监督管理工作，对农药、肥 料生产、经营和使用进行监督、检 查，开展农药、肥料使用指导、服 务工作，指导街道（镇）做好相关 工作。街道（镇）：配合做好农药、肥料 的监督管理工作，对日常巡查发现 的农药、肥料质量问题及时上报。配合做好辖区内农药包装、肥料包 装及废旧农膜Pl收利用工作。社会事务办 公室法定职 责75配合做好对农作物种 子和林木种子质量的 监督管理.区（县）：农业农村、林业主管部 门、综合行政执法部门依职责权限 做好农作物种子和林木种子质量的 监督管理工作，加强农作物种子和 林木种子的执法和监督，指导街道 （镇）做好相关工作。街道（镇）：配合做好农作物种子 和林木种子的监管管理工作，对日 常巡查发现的农作物种子和林木种 子质量问题及时上报。社会事务办 公室法定职 责76配合做好农业技术推 广工作。区（县）：农业农村、自然资源和 规划、水务、科学技术等部门按照 各自的职责，负责有关农业技术推 广工作，充实和加强基层农业技术 推广队伍。街道（镇）：配合做好农业技术推 广工作，加强基层农业技术推广队 伍建设。社会事务办 公室法定职 责77配合做好动植物