20xx煤矿安全监管执法工作计划.docx
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1、20xx年煤矿安全监管执法工作计划为进一步规范全县煤矿安全监管执法工作,切实履行煤矿安全监管工作职责,实现煤矿安全监管工作制度化、规范化、科学化,确保全县煤矿安全生产持续稳定发展。根据安全生产法、嫄矿安全规程、地方党政领导干部安全生产责任制规定、国家煤监局关于印发煤矿安全监管执法计划编制办法(试行)的通知(煤安监监察(2018)24号)、国家煤监局关于规范煤矿安全监管执法工作的意见媒安监监察(2018)32号)、国家煤监局办公室关于做好20xx年度监管监察执法计划编审工作的通知煤安监司办(2018)28号)和湖南省安委办关于切实抓好当前煤矿安全生产工作的紧急通知湘安办发(2018)1号)等有关
2、规定,结合我县实际,特制定本计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述及系列讲话精神,按照省、市统一工作部署,坚决落实县委县政府“突围突破”总目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”,实行依法、分类、分级监管,进一步规范安全生产行政执法,实现执法行为规范化和执法责任具体化,推动全县煤矿安全生产形势持续稳定向好。二、主要内容主要检查煤矿企业贯彻落实有关煤矿安全生产的法律法规规章和标准情况;履行安全生产主体责任,建立健全并落实安全生产管理制度和安全生产责任制情况;贯彻落实各级政府各有关部门关于煤矿安全生产工作安排部署情况;安全生
3、产费用提取和使用情况;煤矿各生产安全系统完善可靠、重大灾害有效防治、事故隐患及时消除情况;健全完善风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化情况;煤矿企业主要负责人、安全管理人员、从业人员安全生产教育培训情况等。三、工作目标(一)坚决杜绝较大及以上事故发生,严格控制和减少一般事故,力争实现“零死亡(二)全年开展监管检查不少于202矿次,煤矿安全监管股不少于6矿次,煤矿安全工作站不少于196矿次;(三)全面推进煤矿现代化企业管理制度建设,强力推行煤矿正规化开采,深入开展煤矿安全生产标准化创建;(四)监督检查程序合法,文书规范,无错案。四、监管现状与分析全县保留煤矿29家(不含境内省、市管煤矿),
4、其中非技改煤矿10家、技改煤矿19家。峦山镇6家:高塘煤矿、兴隆煤矿、细冲煤矿、上升煤矿、兴旺煤矿、龙会小乌仙煤矿,黄丰桥镇22家:上严塘煤矿、龙冲煤矿、雷家冲煤矿、牛形煤矿、广新煤矿、碎炭眼煤矿、岩科三号煤矿、东冲工区、老虎冲煤矿、吉林桥煤矿、万新工区、增产冲煤矿、田井煤矿、大兴煤矿、利木冲煤矿、腰里屋下井煤矿、漕里煤矿、龙潭里煤矿、石联工区、枫树坡煤矿、湘东煤矿、煤炭冲煤矿,桃水镇1家:广源煤矿。县安监局监管执法人员共36人,分管副职1人、协管1人;局下设煤矿安全监管股和煤矿安全工作站,煤矿安全监管股5人,煤矿安全工作站29人。(一)监管煤矿分类与周期。监管煤矿29家,其中高瓦斯煤矿1家、
5、低瓦斯煤矿28家。具体划分为三类:A类矿为企业自身安全管理和技术力量较强,每季度现场检查不少于1次;B类矿为一般监管对象,每两个月现场检查不少于1次;C类矿为重点监管对象,每月现场检查不少于1次。(具体见附件1)(二)监管工作职责与分工。煤矿安全日常监管工作主要由县安监局煤矿安全监管股、煤矿安全工作站承担,关闭退出煤矿、未复产复工煤矿、停产整顿煤矿由属地乡镇人民政府负责驻矿盯守、县安监局煤矿安全工作站负责巡查。(三)执法检查工作日测算。全年365日,除双休日104日、法定节假日29日,实际工作日为232日。根据监管人员数量、煤矿数量等情况,测定煤矿安全监管工作全年总法定工作日为7324日,其中
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