利用海南自贸港政策发展高新技术产业指南+之+游艇维修与再制造.docx
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1、游艇维修与再制造一、产业界定1二、海南发展游艇维修与再制造的有利条件2(一)得天独厚的资源优势下海南拥有全国领先的游艇全产业链布局和基础设施配套2(二)海南游艇保有量增长潜力巨大,将带来广阔的游艇维修与再制造发展市场空间2(三)游艇维修与再制造企业享受自贸港企业所得税政策叠加税收奖励带来双重利好5(四)游艇维修与再制造企业享受自贸港政策以及专项奖补政策带来的经营成本利好7三、基于业务场景的政策综合利好分析9四、操作指南11(-)企业落户指南11(二)政策兑现指南14(H)业务落地指南17五、招商建议22游艇维修与再制造一、产业界定游艇维修是指对游艇及游艇设备实施维修、保养,确保游艇处于良好的技
2、术和适航状态,主要包括动力系统维修保养、电力维修保养、船体外观改造、玻璃钢加固维修等。游艇再制造是指以旧的游艇为毛坯,针对损坏或将报废的零部件,在性能失效分析、寿命评估分析的基础上进行再制造工程设计,使再制造游艇产品质量达到或超过新品。2021年,我国船舶修理改装项目数量占全球修船总量的比重超过40%,是全球最大的修船市场。但是游艇维修与再制造领域,目前我国市场规模并不大,主要原因是:游艇售价高昂,是小众高端消费品;游艇购买、使用等环节手续繁杂、限制较严等,一定程度制约了游艇维修与再制造产业的发展。近年来,我国持续加大对游艇行业发展的支持,国内主要沿海地区为促进游艇行业快速集聚发展,实施税收减
3、免、进出口优惠等政策利好,推动我国游艇产业链不断完善。随着国家及各级地方政府对游艇行业支持力度的不断加大,游艇产业快速发展,游艇维修与再制造也将进入黄金时期。二、海南发展游艇维修与再制造的有利条件(一)得天独厚的资源优势下海南拥有全国领先的游艇全产业链布局和基础设施配套海南具备游艇产业发展的先天资源禀赋优势,游艇消费规模增长迅速。海南具有发展游艇产业的得天独厚的资源优势,海岸线总长1944公里,拥有68个优质自然港湾以及国际热带滨海旅游城市群。2021年,海南游艇市场规模43亿元,全省游艇登记注册量为1709艘,游艇累计出海16.9万艘次,接待出海游客113万人次。根据海南游艇产业改革发展创新
4、试验区建设实施方案,到2025年,全岛注册游艇数将突破2446艘,全年游艇旅游总人数将达到136万人次,产业规模将突破100亿元,其中,维修及制造业规模达到20亿元。海南已实现游艇全产业链发展布局,游艇产业基础设施配套全国领先。海南形成以三亚、海口为核心,涵盖上游-游艇与设备制造、中游-游艇旅游与消费、下游-会展赛事与服务的游艇全产业链发展布局。截至2022年6月,海南已建成运营游艇码头13个,拥有游艇泊位2289个。海南登记游艇超过1200艘,游艇总量约占全国的15%,其中,超级游艇数量达到全国数量的50%以上,已集聚游艇俱乐部及相关企业约900家。(二)海南游艇保有量增长潜力巨大,将带来广
5、阔的游艇维修与再制造发展市场空间海南自由贸易港多重针对游艇产业的制度创新举措可大幅提升游艇保有量,推动游艇市场消费不断扩大,进而驱动游艇维修与再制造产业环节蓬勃发展。游艇进口“零关税”、取消船舶境外融资限制、取消船舶登记主体外资股比限制等政策将极大促进海南游艇市场发展,进而带动本地游艇维修市场同步发展。目前,海南游艇产业保持着稳健发展势头,全省游艇保有量超800艘,停泊在三亚的超级游艇数量约占全国数量的50%以上。海南自由贸易港游艇进口“零关税”、取消船舶境外融资限制、取消船舶登记主体外资股比限制、加速折旧和摊销等游艇产业政策,将促进海南游艇市场快速扩大,预计海南游艇产业规模“十四五”期间年增
6、长率将超过40%(全国平均接近20%)o游艇维修企业享受海南游艇市场快速发展下对游艇维修市场的同步带动经济利好。企业自用游艇“零关税”政策。根据海南自由贸易港进口“零关税”原辅料海关监管办法(试行),在海南自由贸易港登记注册并具有独立法人资格的游艇企业可享受游艇进口“零关税”政策(“零关税”进口游艇仅限于进口游艇企业营运自用)。海南游艇租赁企业进口游艇免征关税、进口环节增值税和消费税,将大幅提升海南游艇保有量。二手游艇进口限制放宽政策。海南自由贸易港游艇产业促进条例明确,从境外购买或者通过其他合法途径取得且拟申请办理登记的游艇船龄可以放宽至五年,更多二手游艇将有机会在海南自由贸易港落户登记,大
7、幅提升海南游艇保有量,推动游艇维修再制造行业发展。水域开放政策。海南省出台中国(海南)自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案,港澳游艇选择海南游艇口岸办理入境手续后,可就近停靠游艇开放码头或沿规定的航行路线到指定的未对外开放的游艇码头停泊1,且港澳游艇可进入海南省东营、博鳌、石梅湾、海棠湾、南山、龙沐湾、棋子湾和临高角等8个海上景区活动。海南对琼港澳游艇出入境口岸及活动水域开放将提升海南游艇入境数量,带动游艇维修业务需求快速增长。关税保证保险政策。海南自由贸易港在全国率先实施境外游艇入境关税保证保险制度,境外游艇入境后,只需向保险公司支付较低的保费即可入境,可大幅降低境外游艇入境成本,以便利化
8、、低成本的入境创新方式吸引境外游艇入境,带动游艇维修业务量增加。境外融资政策。海南自由贸易港取消包括游艇在内的船舶境外融资限制,将有效解决国内对企业成立SPV公司引进境外游艇的融资租赁金额限制问题,同时叠加自贸港跨境资金流动便利政策2,将大幅提升游艇企业跨境融资能力,支持海南出入境口岸和停泊码头:出入境口岸包括三亚鸿洲国际游艇会码头口岸、海口港口岸、清澜港口岸、洋浦港口岸、八所港口岸,停泊码头包括三亚鸿洲国际游艇会码头、三亚半山半岛帆船港、陵水清水湾游艇会码头、万宁华润石梅湾游艇会码头、海口新埠岛游艇会码头、海口华彩杰鹏游艇会码头。海南自由贸易港跨境资金流动便利:一是支持企业通过FT账户办理跨
9、境交易的本外币结算和境外融资业务,海口市、三亚市、僻州市,在工行海南省分行和建行海南省分行2家商业银行、3个试点地区的97个营业网点已开展本外币合一银行结算账户体系试境外高端游艇引进,为游艇产业链生态圈创造更大空间。融资租赁政策。海南自由贸易港允许包括游艇在内的船舶采取以保险方式取代保证金的方式开展融资租赁业务,游艇承租企业可以保单作为保证金对租赁进行担保。考虑到目前我国游艇企业以融资租赁方式租赁游艇通常需要缴纳的保证金为游艇总价的10%-30%,海南游艇融资租赁政策可盘活游艇承租企业现金流,减轻企业资金压力,吸引更多具有游艇融资租赁业务的相关企业落位海南,带动游艇维修产业发展。(三)游艇维修
10、与再制造企业享受自贸港企业所得税政策叠加税收奖励带来双重利好1、企业所得税优惠政策。自2020年1月1日至2024年12月31日,对注册在海南自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业,减按15%征收企业所得税。2025年后,对注册在海南自贸港并实质性运营的企业(负面清单行业除外),减按15%征收企业所得税。适用该政策的企业需满足:(1)注册在海南自由贸易港且在当地进行实质性运营。(2)主营业务应为海南自由贸易港鼓励类产业目录中规定的产业项目,且主营业务收入占企业收入总额60%以上,鼓励类产业目录包括产业结构调整指导目录(2019年本)、鼓励外商投资产业目录(2019年版)和海南自由贸易港鼓励类产业目
11、录点。二是支持省内银行凭借辖内优质企业提交的跨境收付款指令,直接办理跨境货物贸易和服务贸易人民币结算,中国银行海南省分行已启动洋浦跨境贸易投资金融服务,为5家优质企业办理了24笔跨境贸易便利化外汇收支业务,涉及金额700多万美元。(2020年本)。(3)企业包括设立在海南自由贸易港的非居民企业机构、场所。目前,游艇维修及配套产业已被纳入海南自由贸易港鼓励类产业目录(2020年本),拥有相关资质的游艇维修与再制造企业可按照规定享受税收优惠政策。以国内某小型游艇维修与再制造服务企业落位海南为例,假设该企业第一年营业收入和营业成本分别为6000万元、3000万元,年均营业收入复合增长率按照5%计算,
12、若该企业在海南投建经营游艇维修与再制造基地,与内地相比,未来五年一共可享受约1660万元的企业所得税减免。表1游艇维修与再制造企业所得税对比(单位:万元)第1年第2年第3年第4年第5年营业收入60006300662069507290营业成本30003150331034703650内地建厂经营所得税750790830870910海南建厂经营所得税450470500520550所得税减免3003203303503602、游艇企业税收返还奖励。根据三亚中央商务区关于加快游艇产业发展的实施细则,三亚中央商务区对于新增入园的游艇企业或机构(包括但不限于游艇零部件配套贸易及加工企业等业务),经园区管理局认
13、定,根据三类税收贡献情况给予奖励。第一类情况是企业每年实际对三亚地方财力贡献500万元以上1000万元以下(含)的部分,返还15%给予奖励。第二类情况是企业每年实际对三亚地方财力贡献IOOO万元以上2000万元以下(含)的部分,返还30%给予奖励。第三类情况是企业每年实际对三亚地方财力贡献超过2000万元的部分,返还45%给予奖励。营业收入为6000万元、9000万元、16000万元的游艇维修与再制造企业落位三亚中央商务区,将分别享受45万元、105万元、180万元的税收返还奖励,相当于获得进一步的企业所得税减免。表2游艇维修与再制造服务企业税收返还奖励示例(单位:万元)第一类笫二类笫三类营业
14、收入6000900016000企业缴纳所得税90013502400税收返还部分300350400返还比例15%30%45%税收返还奖励45105180(四)游艇维修与再制造企业享受自贸港政策以及专项奖补政策带来的经营成本利好1、零关税政策。海南自由贸易港对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等运营用交通工具及游艇,实行“零关税”正面清单管理,对用于维修在海南注册登记具有独立法人资格的船运公司所运营的以海南省内港口为船籍港的船舶(含相关零部件)的零部件,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。若国内某游艇维修服务机构在海南成立游艇维修与再制造基地,开展游艇维修与再制造等服务,该机构在进口游艇
15、维修与再制造业务所需的发动机、发电机、稳定器、雷达设备、无线电设备等高价值核心零件配件时,可享受设备进口免除关税、增值税的“零关税”政策利好,对于进口游艇维修企业发展具有明显的经济性优势。表3游艇维修与再制造主要进口零部件进口关税及关税减免情况设备类型进口价格(万元/台)主要进口国进口关税(%)进口增值税(%)海南可优惠金额(万元)发动机30-40瑞典6137.9发电机40-50美国101312.2稳定器2-3美国6130.6雷达设备10-13日本0131.7电动卷扬机及绞盘4-5德国5130.9变速箱3-4德国8130.9螺旋桨0.8-1日本6130.2仪器仪表1-2法国12130.52、游
16、艇企业租金补偿政策。根据三亚中央商务区关于加快游艇产业发展的实施细则,三亚中央商务区对于新增入园的游艇企业或机构,给予一定入驻办公补助,补助年限为3年。租赁空间超过IOO平方米的,根据租赁合同及实际支付的租金,每年给予实付租金50%的补助,每家企业每年最高补助为50万元。若游艇维修与再制造服务企业选择在三亚租赁码头开展游艇维修与再制造业务,且其租赁空间超出租金补贴政策中规定的最小面积,按照每年租金IOO万计算,企业可连续3年获得50万元的租赁补偿奖励,总计150万元。3、个人所得税优惠政策。2025年前,对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过15%的部分,予以免征
17、。2025年后,对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人,其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得,按照3%10%和15%三档超额累进税率征收个人所得税。经测算,个人年收入超过47.02万元(或经营所得应纳税所得额超过31.92万元)时,可享受实际税负超过15%部分免征政策。游艇维修与再制造企业高级管理人员和技术人员将重点受益。三、基于业务场景的政策综合利好分析以国内某大型游艇维修与再制造企业落位三亚中央商务区,建设高端游艇维修及再制造基地为例。项目主营业务包括发动机、发电机、稳定器、雷达设备等游艇核心设备的维修保养以及全船内外的翻新再制造。若项目开业第一年营业收入
18、为6000万,项目年营业收入和营业成本复合增长率为10%,维修保养和再制造业务所需的游艇配件均由国外进口,综合测算该游艇企业在落地5年内的初始发展阶段,海南自由贸易港政策形成的经济性利好。表4游艇维修与再制造企业落位海南综合利好(单位:万元)第1年第2年第3年第4年第5年营业收入60006600726079868785营业成本内地原料成本831914100511051216海南原料成本7007708479321025其他成本150()1650181519972196内地建厂营业净利润36694036444048845372海南建厂营业净利润38004180459850585564内地建厂经营所
19、得税9171009111012211343海南建厂经营所得税570627690759835企业所得税减免347382420462509海南所得税返还部分70127190259335海南所得税返还奖励1119283950海南租金补贴505050-综上可知,该游艇企业于海南自由贸易港设立子公司并开展维修再制造业务,相比内地,企业5年累计在进口原材料方面可节省经营成本约800万元,同时可享受约2120万元的企业所得税减免。此外,在三亚建厂还将享受当地政府给予的所得税返还奖励147万元,以及租金补贴150万元。四、操作指南(一)企业落户指南针对游艇维修与再制造企业落位海南自由贸易港、开展投资建设及服务
20、运营项目所涉及的公司注册与项目投建,具体要求和流程如下。1、公司设立登记方向责任部门具体要求及流程提交材料端口司立记公设赍海南省市场监督管理局游艇维修与再制造企业落户海南,设立分支机构进行公司登记,可直接在海南省政务网“公司设立登记”事项端口提交相关材料进行办理,审批完成制证并办结,由企业领取。海南省市场监督管理局提供的公司登记(备案)申请书公司章程(有限责任公司由全体股东签署,股份有限公司由全体发起人签署)w()0898-685821652、项目投建方向责任部门具体要求及流程提交材料端口项目投建支事、口政理门分海局港行管部游艇维修船坞和专用停泊水域的建设应符合有关技术标准和旅游、游艇码头布局
21、等相关规划,并和周边沿海景观相协调,且通过海事部门组织的通航安全影响论证或通航安全评估,并取得港口岸线使用审批许可(企业可登陆海南省政务网,在“建设港口设施使用非深水岸线的审批”事项下申请)。游艇码头在投入运营前,应经港口行政管理部门组织竣工验收合格或试运行备案。港口岸线使用审批许可申请: 建设港口设施使用非深水岸线的审批申报审批服务表 申请人情况及相关证明材料 申请使用岸线地段的地形图 建设项目工程可行性研究报告或者项目申请报告一份 港口所在地的海事部门关于建设项目的意见回彝霸回5zfL,l,阳jHi碑轴回谡藤睛0898-685715093、人才认定方向任门责部流程内容提交材料端口层人认定高
22、次才友海南省人才服务中心或重点园区企业进行员工高层次人才认定需收集个人的人才认定申请,开具推荐意见后,提交人才服务中心或进行备案。步骤1个人向所在用人单位提出高层次人才认定申请提供有关证明材料,对照分类标准选择认定类别,填写海南自由贸易港高层次人才认定申请表。步骤2.用人单位开具推荐意见具有认定权限的用人单位对符合条件的A、B、C、D类申请人所需资料: 无犯罪记录证明 申请人护照或国际旅行证件(扫描件) 个人简历最高学位(学历)证书或相关职业资格证明si0898-65580266方向责任部门流程内容提交材料端口人才服务部门人才作出认定意见。不具有认定权限的用人单位,对符合条件的A、B、C、D、
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