安全监理实施细则(修订版)模板.docx
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1、某某-海阳成际(蓝色硅谷段)轨道交通工程轨道工程安全监理实施细则(修订版2)中国中铁编制:审核:批准:某某某某诚业工程建设监理总承包公司某某海阳成际(蓝色硅谷段)轨道交通工程轨道工程监理部202*年7月18日一、总则O二、工程概况错误!未定义书签。三、编制依据错误!未定义书签。四、专业工程特点1五、监理工作目标错误!未定义书签。六、监理工作流程错误!未定义书签。(一)安全监理工作总体流程错误!未定义书签。(二)项目安全生产监理组织架构2(三)项目安全生产监理实施流程错误!未定义书签。七、安全监理职责4(一)总监理工程师安全监理工作职责4(二)总监理工程师代表安全监理职责4(三)专职安全监理人员
2、安全监理工作职责4(四)专业监理工程师安全监理工作职责错误!未定义书签。(五)监理员安全监理工作职责5八、监理安全管理制度错误!未定义书签。(一)安全专项检查制度错误!未定义书签。(二)安全教育培训制度6(三)安全专项例会制度错误!未定义书签。(四)安全重大方案审查制度错误!未定义书签。(五)从业人员资格审查制度7(六)应急救援预案审查制度错误!未定义书签。(七)安全技术管理制度错误!未定义书签。(八)安全事故上报制度9(九)安全信息收集、整理制度错误!未定义书签。(十)安全监督检查整改落实制度错误!未定义书签。九、安全监理工作控制要点错误!未定义书签。(一)临时用电安全监理工作控制要点错误!
3、未定义书签。(二)安全防护及消防安全检查错误!未定义书签。(三)轨行区安全监督检查错误!未定义书签。(四)整体混凝土道床施工安全控制要点错误!未定义书签。(五)有昨道床及道岔铺设施工安全控制要点错误!未定义书签。(六)无缝线路轨道施工安全控制要点错误!未定义书签。(七)轨道材料的存放、装卸和搬运监理安全控制要点错误!未定义书签。(八)铺轨基地设置及安全管理错误!未定义书签。(九)施工机械作业监理安全控制错误!未定义书签。十、安全监理工作方法及措施错误!未定义书签。(一)监理工作方法错误!未定义书签。(二)施工准备阶段重点工作错误!未定义书签。(三)施工阶段重点工作错误!未定义书签。(四)安全内
4、业资料管理错误!未定义书签。(五)监理措施错误!未定义书签。十一、事故报告及调查处理错误!未定义书签。一、总则为加强对安全、文明施工的监督管理,全面提高施工现场标准化管理,贯彻安全生产必须坚持安全第一、预防为主的方针,有效地控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故消灭在萌芽状态,真正做到预防为主的目的,特定此细则。本细则仅适用于某某-海阳成际(蓝色硅谷段)轨道交通工程轨道工程监理标。二、工程概况某某-海阳成际(蓝色硅谷段)轨道交通工程是一条快速轨道线。线路起点为苗岭路和某某路交口处,沿苗岭路、滨海大道,领海路、皋虞河向北,终点为即墨市大桥盐场。全线设置车站22座,其中地下车站4座、高架车站
5、18座;另设海洋大学车辆段一座、大田路车辆综合基地一座。本工程设计时速120kmh,正线全长58.35km,其中地下线(含U型槽)全长5.11km,地面线全长L64km,高架线全长45.87km,山岭隧道5.73km(其中西庵子隧道730米,崂山隧道4.58km,东山沟隧道420米);正线共设道岔60kgm钢轨9号单开道岔48组,60kgm钢轨9号道岔5.Om间距交叉渡线4组,5.5m间距交叉渡线1组。海洋大学车辆段线路长I1.39km,50kgm钢轨7#单开道岔25组,50kgm钢轨5.Om间距7#交叉渡线道岔1组;大田路车辆综合基地线路长13.49km,60kgm9号单开道岔1组,50kg
6、m钢轨7#单开道岔33组,50kgm钢轨5.Om间距7#交叉渡线道岔1组。正线线路最小曲线半径400m,最大线路纵向坡度33%。;出入段线最大线路纵坡35%oo本项目正线及出入段线钢轨采用60kgU71Mu热处理钢轨,其余地段采60kgU71Mu普通钢轨,轨距1435mm,道岔采用60kmm钢轨9号单开道岔和60kgm钢轨9号道岔5.Om及5.5m交叉渡线,车辆段线采用50kg钢轨7号单开道岔和50kg7号道岔5.Om间距交叉渡线。本项目高架线采用钢筋碎短轨枕,地下线、地面线地段采用预应力钢筋混凝土长轨枕。整体道床轨枕布置正线、配线为1680根(M)km,车场线采用1440根(对)/km,试车
7、线采用1760根(对)/km。轨枕间距无缝线路地段采用均匀布置,在土建结构缝、泵房、过轨槽、人防隔断门等处可适当调整,但一般不超过650mm。扣件一般采用型弹性分开式扣件;中等减振地段采用压缩型减振扣件;暂未设高等减振,特殊减振地段采用液态阻尼钢弹簧浮置板整体道床。曲线超高在地下线及U型结构地段采用外轨抬高一半、内轨降低一半的办法设置,在高架及地面线采用外轨全抬高的办法设置。轨底坡车辆段按照1:40设置,其余地段均按照1:30设置,道岔区及道岔间距不足50米地段不设轨底坡。整体道床混凝土等级采用C40,道床中纵向钢筋采用HRB400级,横向及架立筋采用HPB400级,排迷流钢筋采用HRB400
8、级。三、编制依据1、中华人民共和国安全生产法(202*.12.1);2、中华人民共和国建筑法(202*.7.1);3、建设工程安全生产管理条例(202*.2.1);4、建筑施工安全检查标准(JGJ59-202*);5、建设工程监理规范(GB/T50319-202*);6、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市(202*)248号);7、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-202*);8、铁路轨道工程施工安全技术规程(TBlo305-202*);9、铁路工程基本作业施工安全技术规程(TBlO301-202*);10、特种设备安全监察条例(国务院令第549号);11、某某省和某某市
9、有关规范、规程;12、监理委托合同,己批准的施工组织设计、施工方案及监理规划;13、国家、某某省、某某市安全生产法规、规程、管理条例、规定等。四、专业工程特点1、工作面不连续,危险源因素多本工程受土建施工进度的影响,轨道整体道床施工时须按土建移交时间来确定施工,施工段将呈间断跳跃式施工。可导致的事故分为:触电、火灾、爆炸、中毒、车辆伤害、起重伤害、倾覆、机械伤害、辐射、灼伤、物体打击。2、标段内多单位施工,接口多、轨行区安全管理难度大本工程接口工程较多,施工期间的多单位、多作业面同时施工,施工干扰大。因此施工前充分考虑施工接口的部位及内容,制定可能引起接口部位安全问题的预防措施,需多个单位同时
10、施工的作业面应及时签订安全责任书,明确各自的安全责任范围,保证施工人员安全,防止安全事故的发生。五、监理工作目标遵照国家相关法律法规的规定、标准及监理合同承诺,监督施工单位不断完善施工安全保障机制,加强施工现场施工作业控制,落实安全监理制度,切实履行施工安全监理职责,确保本工程施工无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事,杜绝重伤事故,创建安全文明施工工地。本工程项目监理组本着“积极参与、严格控制、热情服务”的宗旨,始终贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想,努力完成安全监理目标。六、监理工作流程(一)安全监理工作总体流程建立建全项目监理部安全生产监理制度体建立建全项目监理部安全生产监理组织架构
11、编制完善项目监理部安全生产监理实施细据在题行应整根存问进相调实施安全生产监理(二)项目安全生产监理组织架构监理项目部总监监理员监理项目部总监代表安全监理工程师专业监理工程师高空作业防护专业施工安全机械设备安全管理现场巡视检查安全用电管理内业资料管理()项目安全生产监理实施流程持续进行安全检查直至工程施工完成七、安全监理职责(一)总监理工程师安全监理工作职责1、全面负责项目监理机构的安全监理工作。2、确定项目监理机构安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责。3、检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况。4、主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则。5、主持编写安全监理工作月报,安全监
12、理专题报告和安全监理工作总结。6、主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证。7、组织审查施工组织设计中的安全技术措施、安全专项施工方案和应急救援预案。8、组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。9、组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。10、组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。11、签发工程暂停令,并同时报告建设单位。12、负责向本单位负责人报告施工现场安全事故。13、可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权。(二)总监理工程师代表安全监理职责1、按总监授权行使总监的部分职责。2、编写安全监理资料。3、进行现场巡视,检查安全措施落实情况发现问题及时处理。
13、4、召开安全监理工作会议。5、完成总监交办的其他工作。(三)专职安全监理人员安全监理工作职责1、在总监的领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作。2、负责编制安全监理实施细则,参与编制安全监理方案。3、负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况,参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。4、负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和须经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单,核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。5、核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分
14、。6、协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。7、负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查。8、巡视检查施工现场安全状况,参于专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监并参与处理。9、填写监理日记中的安全监理工作和安全监理日志,参与编写安全监理工作月报;10、管理安全监理资料、台帐。11、协助总监处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。(四)专业监理工程师安全监理工作职责1、在总监领导下,参与项目监理机构的安全监理工作对管段内安全监理工作负责。2、参与编制安全监理方案和安全监理实施细则。3、负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项
15、施工方案和应急救援预案。4、负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监并参与处理。5、提供与本职责有关的安全监理资料。(五)监理员安全监理工作职责1、根据项目监理机构岗位职责安排,在分管业务范围内,检查施工现场安全状况,发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员。2、做好检查记录。3、担任旁站工作。八、监理安全管理制度坚持“安全第一,预防为主”的方针,本着“管生产必须管安全,管安全必须控过程”的原则,严格审查施工单位制定的各项安全措施、方案,特别是对轨行区施工安全管理和轨排吊装安全控制方案要严格审查,实现安全控制动态跟踪,制定切
16、实可行的监理安全工作制度O(一)安全专项检查制度1、定期检查(1)总监理工程师月度组织相关人员对安全、文明施工情况进行综合检查。主要检查内容:施工现场、驻地,特别是对会展中心站、海洋大学车辆段、西庵子隧道出口敞开段处、崂山隧道进口处、土蓝区间提梁点处、唐盐区间提梁点处及大田路车辆综合维修基地7处铺轨基地的检查。检查轨排吊装、整体道床混凝土浇筑施工等重点施工项目、关键工序、重要部位安全控制是否到位,安全制度、措施、方案落实情况,人员教育培训、安全技术交底、文件学习传达情况,内业资料整理是否完善。(2)安全监理工程师月度不少于四次组织有关人员对7个铺轨基地和铺轨施工作业区的综合安全检查,重点检查施
17、工作业班组是否按批准的施工方案进行施工,安全措施是否落实,针对检查发现的问题及时下发存在问题整改通知单。(3)本着抓质量必须管安全的原则,各工点专业监理工程师对各自责任工点、关键施工工序每天不少于一次安全检查,督促施工单位及时消除安全隐患。2、专项检查安全监理工程师负责组织有关专项或季节性安全专项检查,如用电安全、特种设备安全、防火防爆、节假日前后、雨季、台风前后等;对检查存在的问题落实整改并复查;对监理组现场安全监控情况进行检查。3、日常检查巡视专业监理工程师和监理员加强应加强对管段内施工情况日常检查、巡视,对重要部位、关键工序、危险性较大的分部、分项工程施工应现场把关;对定期检查发现、总监
18、理工程师及项目管理机构提出的问题,负责督促整改落实,及时反馈信息,做好记录。(二)安全教育培训制度1、总监理工程师(代表)每月不少于一次对监理人员进行安全意识、劳动纪律、专业技能和安全知识综合教育培训。2、制定培训计划,按照培训计划,选送有经验、有责任感、事业心强的人员进修培训,结合工程施工特点,经常对监理人员进行有针对性的安全教育,不断提高人员队伍整体素质,增强安全监管能力。3、项目监理部每月组织有关监理人员进行一次有针对性的安全业务学习,时间不少于2小时。4、安全监理工程师应根据工程进展及特点和项目管理机构要求,及时对监理人员和施工单位有关人员进行有关安全知识培训交底。()安全专项例会制度
19、1、监理项目部建立由总监理工程师(代表)主持、每月召开一次安全例会,主要内容:学习安全文件,总结安全控制工作经验,制定有针对性的措施,布置下一阶段安全工作重点。2、总监理工程师(代表)每月主持召开施工单位分管领导、安质负责人、监理组长及有关人员参加的安全工作协调会,总结、分析、布置安全工作。3、监理项目部和监理组建立安全隐患问题数据库台帐,作为分析、开展工作的依据,整改落实闭合。(四)安全重大方案审查制度1、项目监理部监督施工单位严格执行“危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法”,对危险性较大项目,如:大型设备起重吊装、应急预案等,应编制专项施工方案和专项安全技术措施,并经专家组
20、论证通过。2、危险性较大的施工方案、安全技术专项措施,须经专业监理工程师审核签认后,报监理部安全监理工程师审核,并经总监理工程师批准后方可执行。3、专业监理工程师督促施工单位逐级细化施工方案和措施,细化的方案措施必须针对性强,具有可操作性。4、经审查批准的方案措施必须由施工单位技术负责人组织逐级召开专题会进行交底,做到逐级交底签认,责任到人。5、监理人员应参加施工单位召开的安全技术交底会议,并记入监理日记,对未进行安全技术交底或交底不彻底的,不得同意施工作业。6、凡未达到以上要求、施工单位强行施工的,现场监理人员必须立即上报项目监理部,必要时总监理工程师签发工程暂停令,责成施工单位停工整改。(
21、五)从业人员资格审查制度项目监理部督促施工单位在开工前建立完善的施工组织机构,配齐相关人员;监理工程师应审核以下内容是否符合要求:1、施工企业资质、安全生产许可证等有关证件或批文。2、施工单位施工组织机构框架图及人员名单,外聘劳务人员应纳入其班组管理。3、安全质量专职检查体系机构图、人员名单及资质证书。4、项目经理、总工、安全专职检查人员、质量专职检查人员等按有关要求持证上岗。5、检查各类特殊工种操作证和有关要求持证上岗人员的有效证件,如:龙门吊司驾人员、吊机作业人员、电工、轨道车司机等特种作业人员必须持证上岗。6、对人员进行动态管理,施工管理人员中途变动时,应及时办理报批手续,新进场人员需经
22、培训教育合格后方可上岗作业。(六)应急救援预案审查制度1、项目监理部督促施工单位开工前编制生产安全事故应急救援预案,设立应急救援组织,配齐应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备和救援物资。2、专业监理工程师对预案进行审核,现场实地查看清点确认救援人员、机具物资配备等有关事宜,确保落实到位。3、专业监理工程师审查应急预案符合要求、签认后报项目监理部,经安全监理工程师审核后报总监理工程师批准备案。4、现场监理工程师经常检查应急救援机具、物资完好齐全,存储到位,督促施工单位组织应急救援和消防安全演练,确保应急救援时能熟练进行。5、监理工程师加强现场应急救援动态管理,根据工程的推进,适时要求施工单
23、位进行方案和措施及救援物资的补充与完善。(七)安全技术管理制度1、项目监理部安全技术管理,实行规范化、程序化、科学化管理,不断加强对安全技术管理工作的监控把关和推进。2、工程开工前,针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点,要求施工单位编制相应的安全技术措施。对起重吊装、轨排运输、临时用电等危险性较大的作业等,必须编制专项安全施工方案,经专家论证同意后,报总监理工程师审核批准,方可组织施工。3、监督施工单位实行逐级安全技术交底制度(1)项目监理部督促施工单位在工程开工前将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人有关技术、安全、质量等管理人员及施工从业人员进行交底。(2)每
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