某某法院关于网上信访存在的问题及对策建议.docx
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1、某某法院关于网上信访存在的问题及对策建议一、开展网上信访的现实背景1 .网上信访与传统信访相比具有优势与走访、信访等传统信访方式相比,网上信访具有以下几方面优势:一是反映诉求方便快捷。传统的信访方式,无论是走访还是信访,都存在在途时间,如果该信访问题需要转办,更加耗时,而网上信访基于互联网络,信访人无论在哪里,只要有网络,足不出户就能反映问题,且耗时不过几分钟。对各级部门而言,通过网上受理信访问题、网上交办、网上回复,也能大大提高工作效率。二是网上信访成本较低。传统信访方式特别是走访,需要耗费大量的人力、物力、财力,而网上信访只需在家中或就近的网吧登录各级部门的网上信访系统就能完成,也不受时间
2、、空间、信访人数的限制,信访成本较低。三是有利于缓减各级部门信访压力,改善信访秩序。传统信访方式特别是走访,容易在信访过程中出现信访人与接访人之间的言语争执、肢体冲突,一些偏执的信访人或集访,还容易出现堵塞交通要道或行政机关大门等情况,网上信访则能使信访变得更加理性,不会面对上述影响正常办公的突发情况,也可减少因接访带来的人力付出,而规范的网上信访处理程序,能够保证信访事项及时得到回复,面对社会公开的处理结果,也有利于上级部门和社会公众的监督,信访人更容易接受处理结果,进行达到化解矛盾,规范信访秩序的效果。四是有利于各级部门掌握信访信息。网上信访系统能够实现各级各部门之间的联网与信息互通,便于
3、对网上信访事项进行分类统计,也更有利于查询,一方面有利于各级部门掌握信访动态,科学决策,另一方面,通过信访共享也方便对重复信访、多头信访的处理。2 .网上信访符合新形势下信访改革的要求2007年3月中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见(中发20075号)提出:“要通过开通信访绿色邮政、专线电话、网上信访等多种渠道,引导群众更多地以书信、传真、电子邮件等书面形式表达诉求,确保民情、民意、民智顺畅上达J2008年3月25日,胡锦涛总书记对云南德宏傣族景颇族自治州“网上信访”工作作出重要批示:“网上信访经验值得总结,并可部署若干地方进行试点,探索反映民意和诉求的新渠道J由此,全国各地普
4、遍开始重视和加强网上信访工作,国家信访局还专门通过了关于进一步规范和全面推广“网上信访”工作的意见。党的十八届三中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中指出改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。可以说,加强网上信访工作越来越成为各级党委政府和广大人民群众的共识。3 .互联网的运用与发展为网上信访提供了技术支持根据20某某年1月16日中国互联网络信息中心(CNNlC)在京发布的第29次中国互联网络发展状况统计报告显示,截至20某某年12月底,中国网民规模突破5亿,达到5.13亿,全年新增网民5580万。互联网普及率较上年底提升4个百分点,达
5、到38.3%o从网民总数来看,超过了我国总人口数的三分之一,每三个中国人里便有一人使用互联网,那么开通网上信访便有了可操作的基础。从网民增速来看,在几年内,使用互联网的人员还会大大增加,这也使得网上信访有了持续发展的基础。同时,我们看到在当前,虽然存在有网民年龄分布不均且以中青年为主、网络覆盖率和使用率有着地域性差异等问题,但并不从根本上阻碍网上信访的普及与发展,因为即使是经济较为落后的西部地区,从城市到乡镇,也都配备有网吧,为那些没有电脑的家庭提供了便利。据工业和信息化部统计,早在2008年,中央部委政府网站的普及率已达到96.1%,省市政府网站普及率达到100%,地市级政府网站普及率则达到
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