食品药品安全重点工作专项整治方案.docx

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1、食品药品安全重点工作专项整治方案遵照关于食品安全“四个最严”的指示，为进一步加强全乡食品药品监管，消除各类安全隐患，乡人民政府决定在全乡开展一次食品药品安全专项整治活动，现制定专项整治工作方案如下：一、指导思想为全面贯彻努力提高食品药品标准，严格准入条件，强化市场监管，落实安全责任，进一步规范食品药品市场秩序,健全食品药品安全工作机制，确保人民群众“舌尖上的安全“；进一步解决影响食品药品安全的深层次问题，全面提升食品药品安全监管水平，维护人民群众切身利益。二、总体目标这次食品药品重点工作专项整治，是针对乡域内食品药品安全工作存在的一些薄弱环节进行治理，希望各责任单位严格落实本方案精神，确定重点

2、地区和重点环节，确保专项整治取得实实在在的成效。三、整治时间20XX年1月1日至20XX年12月16日。四、整治内容（一）校园及周边食品安全专项整治。（责任单位：市监所、中心学校、卫计办、农技站、派出所）1、整治范围：中小学校园及周边食品生产经营主体，包括学校食堂和校园及周边食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩、食品销售店等；向中小学校供餐的集体用餐配送单位；学校饮用水。2、整治重点：一是清理无证无照，坚决取缔无证无照食品生产经营者。二是规范生产经营，重点检查学校是否将校园食品安全作为学校安全的重要内容，是否实行食品安全校长负责制；学校食堂和食品经营店的食品原料采购索证索票、从业人员健康检查、

3、“五病”调离、设施设备及餐饮具清洗消毒、留样、从业人员培训等制度的落实情况。进一步完善饮水卫生管理制度，做好自备水源、二次供水、食堂蓄水池、直饮水、桶装水等供水设施的清洁、消毒等卫生管理工作，防止污染，确保饮用水安全卫生。三是严格抽样检测,及时向社会公布监督检查和抽检结果，对抽检不合格的，依法依规查处。四是严厉查处违法行为，对无证无照生产经营、采购使用法律法规禁止生产经营的食品及食品原料、滥用食品添加剂和使用非食用物质等违法行为，要以“零容忍”的态度，发现一起，严查一起。对涉嫌犯罪的线索或案件，依法向公安机关移送。3、整治目标：全力推进食品安全“护苗行动”和学校标准化食堂创建，防范食品安全风险

4、，切实保障学生的身体健康和生命安全，维护社会稳定。（二）药品及医疗器械专项整治。（责任单位：市监所、卫计办、派出所）1、整治重点：一是医院、私人诊所及药店的基本药物经营情况，加强基本药物质量监管，严格实施质量管理规范和质量追溯，确保基本药物质量安全。二是违法药品广告，重点在利用互联网发布虚假广告和虚假宣传，严格落实广告经营商和媒体的责任。三是非药品冒充药品，主要指以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品。2、整治目标：严格落实最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释，加强行政执法与刑事司法衔接，严厉查处重大案件，为人民群众创造更加安全的用药

5、环境。（三）肉类及肉制品安全专项整治。（责任单位：市监所、动检站、农技站）1、生产环节整治重点。是否使用变质肉、私宰肉、病死肉、无合法进口检验证明的进口肉、过期冻肉、以及回收食品加工肉制品；是否使用其它动物肉假冒牛羊肉加工牛羊肉制品；企业是否建立了有效制度和规范来防控致病菌风险，加强对产品中致病菌污染情况的监测和防控；采购的原料肉是否均有动物检疫合格证和肉品品质检验合格证等质量合格证明文件，是否均进行了入厂查验并做好记录；生产必备条件是否保持良好，卫生条件是否满足要求，关键工序是否控制到位，是否严格按照相关食品安全法律法规、标准,规定实用食品添加剂；是否对不合格品、回收食品、过期食品建立了有效

6、处置制度，销毁处置情况是否严格进行了记录；企业是否依法依规标注产品相关信息，有无存在不标、漏标或虚假标示行为；从原辅材料采购验证、生产过程控制、产品出厂检验到销售的全过程可追索台账是否如实、按要求建立，是否实现了可追溯。2、流通环节整治重点。一是以农贸市场、集贸市场、批发市场、大型商场、农村地区为重点检查对象，检查市场上的肉及肉制品经营者的经营资格是否合法。二是重点检查上市生畜肉的检验检疫合格证等肉品质量证明材料，并督促市场开办者落实经营管理责任。三是指导督促储存服务提供者，建立报告、查验制度，健全经营记录台账制度和出、入库查验制度，严密防范和堵截病死肉品及未经检验检疫肉品出、入库。3、餐饮消

7、费环节整治重点。一是是否到证照齐全的食品经营单位采购鲜肉和肉制品；二是从屠宰企业直接采购鲜肉和肉制品时，是否索取或留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。是否留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单；三是从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购鲜肉或肉制品时，是否查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单，是否查验动物产品检疫合格证明原件；四是从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）少量或临时采购鲜肉及肉制品时，是否确认其有营业执照和食品流通许可证，留存盖

8、有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单，是否查验动物产品检疫合格证明原件；五是从农贸市场采购鲜肉及肉制品时，是否索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证，是否查验动物产品检疫合格证明原件；六是从个体工商户采购鲜肉及肉制品时，是否查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单，是否查验动物产品检疫合格证明原件；七是是否有采购和使用病死、来源不明或不合格的鲜肉和肉制品，是否有从私人屠宰等非定点屠宰企业采购鲜肉。（四）农村聚餐食品安全专项整治。（责任单位：各行政村、市管所）1、整治范围：主要是农村家庭因婚庆、丧事等各类事宜，宴请亲朋

9、好友的非经营性自办宴席。2、整治重点：一是申报备案。原则上对50人以上的农村集体聚餐活动进行申报和登记备案管理。由聚餐举办者或承办者将菜单、举办场地、参加人数等内容提前向本村（社区）餐饮食品安全信息员报告，村（社区）餐饮食品安全协管员要与集体聚餐活动承办人签订食品安全承诺书，并报乡食安办备案。二是严格管理。对50人以上300人以下的农村自办宴席，原则上由村餐饮安全协管员进行现场指导，必要时可报告乡市监所派人进行现场指导；300人以上的聚餐活动，原则上由乡市监所人员到现场进行指导，必要时可报告县食药工商质监局餐饮股派人进行现场指导。重点对农村集体聚餐加工场所的周边环境、卫生条件、食料采购、索证索

10、票、厨师健康状况、餐饮具清洗消毒、用水等进行监督检查，严禁采购过期变质和“三无”食品食材，严禁采购和使用亚硝酸盐等不符合食品安全要求的添加剂。采购外卖熟食必须查验熟食制作时间及保质期限、保存条件等，包装运输要符合卫生要求，食用装盘前应重新回炉加工烧熟煮透，中心温度必须达到70度。拼制装盘要注意规范操作，防止交叉污染。三是监督指导。要加强对农村自办宴席餐饮食品安全的监督检查和指导，各村确定专人负责做好农村集体聚餐举办者搞好自办宴席开办前的监督指导工作，重点做好自办宴席使用的刀、砧板、桶、筐、抹布、锅碗瓢盆等用具的清洗消毒工作；加工用容器、工具做到生熟分开，原料与成品分开，生熟食品分开存放，防止交

11、叉污染；厨房要有防蝇、防鼠、防尘设施和冷藏设施；宴席场所和加工场所不得有鸡、鸭、猪、狗、猫等家禽家畜进入等。对100人以上的农村集体聚餐，要督促和指导聚餐活动举办者或者厨师对每餐次的食品成品进行留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭容器内，并放置在冷藏设施中，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g,并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。（五）豆制品食品安全专项整治。（责任单位：农技站、市管所）1、整治范围：豆制品小作坊、豆制品批发市场、批发店以及各类商场、超市、集贸市场。2、整治品种：石膏老豆腐、石膏嫩豆腐、熏香干、五香豆腐干、乡里柴火干、油

12、豆腐、臭豆腐、百叶、腐乳、腐竹等豆腐及其制品。3、整治重点：一是对不具备生产条件或者违法添加非食用物质的生产加工企业、小作坊坚决予以取缔和查处。二是对市场上的豆制品及相关的食用农产品的相关制品进行监督抽检，重点检测吊白块、碱性橙以及其他工业染料的非法添加情况，发现非法添加非食品添加剂或者滥用食品添加剂的行为，一律严肃查处。在对流通环节监督检查中发现问题豆制品，要立即通知经营者停止生产经营和下架、查封处理，迅速追查其来源和流向，并及时向相关部门通报。三是对违规使用不合格豆制品的餐饮服务单位要坚决予以查处。五、工作要求（一）要切实把握好安全检查与促进发展的关系。在对企业进行检查的过程中，要全面排查隐患，发现一个，整改一个，不留死角。同时，要注意为企业搞好服务，对检查中发现轻微的问题，现场指导帮助整改；对情节严重的违法违规行为，要依法严肃查处。（二）要切实把握好工作措施与工作成效的关系。各责任单位要严格按照本方案要求，认真开展专项监督检查，确保专项检查行动做到纵向到底，横向到边，不留死角，不走形式，不走过场，收到实实在在的效果。（三）要切实做好总结上报工作。各责任单位要对这次专项整治情况及时进行总结，并请于1月17日前上报乡食安办，检查中发现的重大问题要及时上报。（联系人：*电话：*）