某大型住宅项目重大危险源管理方案.docx
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1、某大型住宅项目重大危险源管理方案编制人:审核人:批准人:XXX建设集团有限公司202X年XX月目录1、编制目的52、工作原则53、适用范围5一、编制依据51.1 相关工程施工合同文件、图纸和技术资料51.2 相关的法律法规、规范标准、规定、参考文献51.中华人民共和国建筑法(中华人民共和国主席令第46号)53.建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)6L2.2国家部委文件61.2 .3XXX省文件6LXXX省建设工程安全生产管理办法61.3 相关的规范标准61.4 工程施工组织设计61.5 公司文件71.6 参考书籍7二、工程概况72.1 工程概况72.2 建筑概况8第三章、重大危险源目
2、标、指标管理9第四章、管理组织机构94.1 成立重大危险源管理小组94.2 管理小组职责9第五章重大危险源评价与辨识105.1 重大风险源调查与辨识105.2 风险评价10第六章、管理制度116.1 项目经理部重大危险源管理制度118.重大危险源专项施工方案应由监理单位进行审核。1212.项目经理部要适时组织应急预案的演练,并做好记录。136.2安全专项施工方案编制审批制度132.本工程以下项目需编制安全专项施工方案136.未编制安全技术措施及方案或未获得批准前,不得组织施工。1410.项目安全管理部门应留存各项安全技术措施及方案附件。146.3现场监测、报告、预警、报警制度157.预警与报警
3、:15(4)应急管理小组立即根据应急救援预案展开应急救援工作。166.4现场监督、检查制度16第七章主要危险源分析及预防措施177.1触电1710.悬挂醒目的安全警示牌;1712.制定符合现场实用的应急预案;177.2火灾174加强安全检查,发现有老化线路及时更换、有破损的及时包扎;186.材料堆放场、仓库等重地设专人看护,严禁在此用火和吸烟;187.3机械伤害1810.制定符合现场实际的应急预案;197.4交通事故197.夜间、雾天施工时,保证施工区域有足够的照明;207.5 物体打击207.6 高空坠落21IL加强日常检查,发现隐患及时排除;227.7 坍塌事故232.材料堆放远离基坑边,
4、堆放不要过高、过重;236.加强钢支撑材料的预检,合格品才能进入现场用于施工;2312,配备抽水设备,随时做好应对突发性涌水(夹层水)准备;2319.加强日常检查,发现隐患及时排除;24第八章应急预案的编制24第九章附则25第十章附件25附件2.重大危险源排查清单251、编制目的(1)为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力,以及确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害,保障现场人员和周边单位建筑的安全。(2)根据事故发生的特点,以及对事故进行应急处置的需求,优化事故现有应急指挥系统和组织网络,建立统一、
5、规范、有序、高效的应急指挥体系。在处置时,必须严格遵循“统一指挥,快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。2、工作原则(1)以人为本原则。当发生或可能发生建设工程事故时,应迅速、有效地实施工程抢险以及对人员进行抢救,减少人员伤亡,防止事故扩大化,消除事故影响。(2)分级管理原则。发生或可能发生各类重大突发事故的,由项目经理部成立应急抢险指挥部(以下简称“抢险指挥部”)统一指挥,各下属部室、施工队及相关部门协助。风险等级根据事故发生的概率和后果程度,参照风险工程等级宜由大到小定性分为一级、二级、三级和四级。(3)资源整合原则。应急抢险实行统一指挥,以确保高效、有序地实施应急救援
6、行动。3、适用范围适用于本工程安全风险管理,范围主要包括本工程施工范围内。一、编制依据1.1 相关工程施工合同文件、图纸和技术资料(1)建设单位提供的招标文件、相关会议及文件精神。(2)XXX建筑设计有限公司设计的XXX新站251项目施工图设计文件。(3)XXX建筑大学勘察设计研究院2019年06月提供的雅居乐新站区251地块项目岩土工程勘察报告。1.2 相关的法律法规、规范标准、规定、参考文献1.2.1 国家法律法规1.中华人民共和国建筑法(中华人民共和国主席令第46号)2,中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)3.建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)L2.2国家
7、部委文件危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住房和城乡建设部令第37号)1. 2.3XXX省文件1. XXX省建设工程安全生产管理办法2. 危险性较大的分部分项工程安全管理违法违规行为认定标准(试行)(2019.7)3. XXX省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则(建质(2018)162号)(2018.9.30)4. XXX省特种岗位人员管理细则(建安(2009)90号)5. XXX省建设施工项目现场安全风险管控标准(2019年1月)1.3相关的规范标准1.3.1国家标准A建筑施工安全技术统一规范(GB50870-2013)建设工程施工现场消防安全技术规范(GB50720-2011
8、)建筑灭火器配置验收及检查规范(GB50444-2008)建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2011)建设工程项目管理规范(GB/T50322017)L3.2行业标准建筑深基坑工程施工安全技术规范(JGJ311-2013)建筑施工模板安全技术规范(JGJI62-2019)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(GJGI30-2016)建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(GJG128-2019)建筑施工现场环境与卫生标准(JGJI46-2014)A建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2017)高空作业安全技术规范(JGJ80-2016)
9、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程(JGJI96-2010)1. 4工程施工组织设计已经批准的本工程施工组织设计文件。1.5 公司文件(DXXX建设集团有限公司建筑工程施工组织设计施工方案编写导则(2021版)(2)XXX建设集团有限公司建筑施工安全质量标准化图集(B-3版)(3)XXX建设集团有限公司建筑施工安全质量标准化管理手册(2021版)。(4)XXX建设集团有限公司有关管理制度、“三体四标”管理体系文件的相关要求。(5)工程所在地的气象水文资料。(6)本公司类似项目施工经验资料。1.6 参考书籍1)建筑施工手册(第六版),中国建筑工业出版社;2)建筑施工安全手册(主编杜荣
10、军2007年1月版)3)建筑施工计算手册(江正荣编著二版)二、工程概况2.1 工程概况2.1.1 工程建设相关单位1 .工程名称:XX项目2 .工程地址:XXX市3 .建设单位:XXX房地产开发有限公司4 .勘察单位:XXX建筑大学勘察设计研究院5 .设计单位:XXX建筑设计有限公司6 .施工单位:XXX建设集团有限公司7 .监理单位:XXX工程咨询有限公司8 .安监单位:XXX市新站区质量安全监督站9 .质监单位:XXX市新站区质量安全监督站2.1.2 工程概况XXX房地产开发有限公司开发的XXX新站251地块项目是集地下车库、住宅楼、商业为一体的多层及高层建筑。工程位于XXX市瑶海区新站片
11、区,项目用地东临XXX路,南接XXX路(规划路)。用地周边均为规划公共道路。XXX新站251地块项目总建筑面积1782000其中地上面积128860m2,地下室一层,建筑面积49340而。总造价约为3.2亿元人民币左右。本工程包括1#、6#、26#楼,地下1层地上15层。2#、3#、5#、7#、8#、10#、12#、13#、20#楼地下1层地上18层。19#、27#楼地下1层地上16层。11#楼地下1层地上11层。9#、15#、16#、17#、18#、21#、22#、23#、25#楼地下1层地上8层28#、29#、30#(商业、配套)楼地下0层地上2层地下设有一层地下室,主要功能为小汽车停车库
12、及储藏室。2. 2建筑概况项目建筑特征指标建筑规模总建筑面积178200m2地下49340m2地上128860m2建筑层数地下地下室一层地上住宅8层、11层、15层、16层、18层;建筑功能地下地下一层机动车库、非机动车车库、储藏库地上住宅单体住宅单体按照户型区分1#、2#、3#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#、15#、16#、17#、18#、19#、20#、21#、22#、23#、25#、26#、27#商业、配套28#、29#、30#、31#主要建筑做法楼地面水泥砂浆楼面、地砖楼面、防水楼面、阳台防水楼面、水泥砂浆防水保温楼面、防水防滑地砖楼面内墙面水泥砂浆墙面
13、、涂料墙面、墙砖墙面、水泥砂浆墙面外墙面干挂石材外墙、涂料外墙面顶棚门窗断热铝合金、成品钢质保温防盗门屋面及防水倒置式上人屋面,倒置式不上人屋面(T级防水)、保温瓦屋面、砂浆屋面。其中主要防水做法如下1.5厚反应型高分子双面自粘防水卷材1道,1.5厚反应型高分子双面自粘防水卷材1道(卷材自带隔离层)保温屋面:60厚挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板;外墙:30厚岩棉复合板/匀质防火保温板:第三章、重大危险源目标、指标管理1、无因工重伤及以上事故;2、无触电、物体打击、高空坠落等事故;3、无重大起吊设备事故、重大交通事故及火灾事故;4、无10人以上集体中毒事故。死亡率为零、重伤率为零、月轻伤频率0.2%。以
14、下,杜绝死亡事故的发生,死亡事故为零;职业病发病率控制指标为0;第四章、管理组织机构4.1 成立重大危险源管理小组总指挥:组长:副组长:组员:4.2 管理小组职责1 .安全风险管理领导小组负责安全风险管理工作。负责制订安全风险管理实施办法;建立安全风险管理台帐;建立健全安全风险管理监督保证体系和安全风险监控网络。2 .依照国家的有关规定,落实安全风险管理责任,积极采用先进的风险控制措施和管理方法,加强和改进安全风险管理,有效控制和减少风险灾害及风险损失。3 .建立健全各级安全风险管理责任制,成立领导班子及相关部门负责人组成的安全风险管理领导小组,负责安全风险管理的组织领导工作。项目经理为第一责
15、任人,对本项目部安全风险管理负有全面责任;其他领导、部门及人员,按照安全风险管理各自分工负有相应责任。第五章重大危险源评价与辨识5.1 重大风险源调查与辨识通过施工调查、现场观察、查阅有关资料、结合设计院的相关风险评价,由管理小组成员进行重大风险源的辩识。5.2风险评价1 .对初始风险进行评价,分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失;2 .确定各风险因素的等级,综合确定风险等级;3 .根据风险评价结果,制定相应的管理方案或措施;4 .针对高度、极高度风险等级组织专家组评审;5 .评价方法本工程风险评价采取LEC法来评价作业条件的危险性。危险性以下式表示:D=LXEXC式中,L一发生事故的
16、可能性大小;E一人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C一旦发生事故会造成的损失后果;D危险性。表TL发生事故的可能性大小分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表-2E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度分数值暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶尔暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露表-3C发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7严重,重伤3重大,致残1引人注目,需要救护表-4D
17、危险,生分值D值危险程度风险等级320极其危险,不能继续作业5240-320高度危险,要立即整改490-240显著危险,需要整改320-90一般危险,需要注意220稍有危险,可以接受1当风险分值在20以下为可忽略风险(1级)、分值在2090之间为可容许风险(2级)、分值在90240之间为中度风险(3级)、分值在240320之间为重大风险(4级)、分值大于320为不容许风险(5级)。自变量取值情况见表1、表2、表306 .本工程的危险源辨识见附件1.7 .根据危险源辨识形成重大危险源清单,见附件2.第六章、管理制度61项目经理部重大危险源管理制度L项目部经理部应加强对重大危险源的控制与管理,制定
18、重大危险源的管理制度,建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任,认真组织实施。2 .对存在重大危险源的分部分项工程,在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施,应急预案以及紧急救护措施等内容。3 .专项施工方案应由公司技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核,由公司技术负责人,监理单位总监理工程师签字,凡属建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的危险性较大工程,项目部应当组织专家对专项施工方案进行审查论证。4 .对存在重大危险部位的施工,项目部应按专项施工方案,由工程技术人
19、员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领.重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验收项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录。5 .项目部应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍,特种作业人员进行登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施,在作业活动中对作业人员进行管理,控制并及时分析存在的不安全行为。6 .项目部应根据工程特点和施工范围,对施工过程进行安全分析,对分部分项各道工序,各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识,登记,汇总重大危险源明细,制定相关控制措施,对施工现场重大危险源部位进行环节控制,并公示控制的项目,部位,环节及内容等,以
20、及可能发生事故的类别,对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态,责任落实到人。7 .项目项目经理部工程部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容,提高作业人员防范能力,规范安全行为。8 .重大危险源专项施工方案应由监理单位进行审核。9 .项目部要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支,保证专款专用。10 .项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查,并做好施工安全检查记录,保证工程项目安全生产。IL项目部建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价,建立动态台帐,并及时更新重大危险源信息库。1
21、2 .项目经理部要适时组织应急预案的演练,并做好记录。13 .在重大危险源项目实施过程中,对于现场发现的问题必须及时处理,由检查人员下发检查通知单,现场施工负责人及安全员盯控整改。6.2安全专项施工方案编制审批制度为规范工程项目专项安全施工方案的编制、论证和审批程序,根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法和公司重大危险源工程(工序)安全管理和监控办法等相关规定,结合项目实际制定本制度。1 .编制范围:项目部应根据工程项目规模和特点,对下列达到一定规模危险性较大的分部、分项工程编制安全专项施工方案,方案中应提出可操作性强的安全技术措施
22、。由项目总工组织编制,并附安全验算资料,经公司总工、总监理工程师和建设单位审批后实施。2 .本工程以下项目需编制安全专项施工方案(1)基坑支护与土方开挖、降水施工方案(2)起重吊装工程安全专项施工方案(3)塔式起重机基础施工方案(4)群塔作业施工防碰撞方案(5)上拉式型钢悬挑脚手架施工方案(6)悬挑式卸料平台施工方案(7)施工现场生产安全事故应急救援预案(8)高支模施工方案(9)施工电梯基础施工方案(10)汽车吊施工方案(11)模板工程施工方案(12)垂直交叉作业专项施工方案(13)落地式卸料平台专项施工方案(14)防高处坠落施工方案(15)高压线塔防护方案(16)消防与防火方案(17)三宝四
23、口五临边施工方案(18)重大危险源管理方案3 .编制方案时,编制人员在现场勘察的基础上,必须按照贯标要求进行危险源和环境因素识别评价,全面考虑施工现场实际情况、工程特点和作业环境;凡施工过程中可能出现的危险源和环境因素及建筑物周围外部环境的不利因素等,都必须从技术上制定全面、具体、有效的预防措施。4 .法律法规及要求清单和危险源识别评价表由专人负责,履行签字手续,项目总工审核,做为专项施工方案的附件备案。5 .专项施工方案必须根据需要的技术设计、有校核计算、有详细布置图和相关文字说明,并实行分级审批。(1)一般工程的安全技术措施及方案由现场技术负责人编制,项目部总工审核,项目经理审批。(2)重
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