油田综治保卫工作形势分析与对策思考 参考资料汇编.docx
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1、油田综治保卫工作形势分析与对策思考摘要:油田综治保卫工作的合理有效开展对油田生产的规范性与安全具有极其重要的积极意义与作用。本文对油田综治保卫工作的当前形式进行详细分析,并由此引发对提升油田综治保卫工作水平的对策思考。关键词:油田;综治保卫工作;形势分析;对策随着新时代油田企业的改革与发展,油田综治保卫工作也面临着新的变化与挑战。合理有效地开展油田综治保卫工作,能够在很大程度上保障油田生产的安全性,从而有效保护油田工作人员的人身财产安全,最终实现油田健康稳定的可持续发展。一、油田综治保卫工作的形势分析随着油田综治保卫工作的日渐成熟与完善,使得油田的发展整体呈现出良好的态势。然而不可否认的是,由
2、于油田综治保卫工作具备很强的综合性与复杂性,因此其依然面临着严峻的发展形势。当前油田综治保卫工作的形势分析如下:(一)当前油田综治保卫工作面临的问题1 .油田管道关键部位的线路往往很长,管道网络呈现出极强的复杂性1,然而目前油田企业的综治保卫基础工作不过关,导致油田管道无法安全有效地完成输油工作。2 .由于铜价与油价的价格相对较高,使得偷盗分子在利益的驱使下,通过对油田管道进行破坏来盗油盗铜的案件呈现多发趋势。3 .油田单位往往重视技术培训而忽视思想教育与法制教育,使得工作人员虽然具备了较高的技术水平,但缺乏相应的法律意识与防范意识,甚至法律观念淡薄,使得油田的综治保卫工作难以有效开展。4 .
3、油区周边的居民存在各自的利益目的,使得油田的综治保卫环境呈现复杂性。(二)当前油田综治保卫工作的关系架构21 .油田的藁委或相关党政部门是油田综治保卫工作开展的政治核心,其相关的决策部署与目标任务等需建立在政治高度与党性原则的基础上,是综治保卫工作的思想指挥中心。2 .油田综治保卫的执法机构包含了地方党委、公安部门、国家安全部门及政府政法等相关部门,只有实现各职能部门间的紧密合作,方能有效地对油田进行联查防控。3 .油田综治保卫工作的主体是油田中的各基层单位,其直接影响了油田综治保卫工作的落实程度与工作水平。因此要加强对各基层单位综治保卫工作的有效督导。4 .油田企业机关各部门是油田综治保卫工
4、作开展的协同单位,其保证了综治保卫工作中所需的人、信息、财、物的全面协调与配置,从而对综治保卫工作提供良好的协助作用。5 .员工及其家属是油田综治保卫工作的主要服务对象,油田综治保卫工作的目标在很大程度上即是为了创造并保证其生产与生活环境的安全性与良好性。6 .综治保卫部门的领导与管理层,是油田综治保卫工作开展实施的组织落实人,其通过对任务目标的总体把握,并充分结合油田的实际情况,制定出针对性的综治保卫措施,从而保证综治保卫工作的有效、规范、有序运行。7 .综治保卫部门中的各基层管理人员与保卫人员,是油田综治保卫工作执行的中坚力量,其素质能力与执行水平直接决定了综治保卫工作的质量与效率。8 .
5、具有违法犯罪倾向的流动人口与有着前科且尚未改造完全的重点人口是油田综治保卫工作中需要高度重视与严密防范的对象,应对其保持高度的关注与警惕,并开展相应的教育管理工作。二、油田综治保卫工作的对策思考(一)树立正确的综治保卫工作理念1 .联防协作的理念。以与公安部门的协作为重点开展联防协作工作,坚持以防控为主,打防结合,加强与社区、地方政府等的共同协作,实现有效的信息与人物财共享,并依靠公安部门的执法权,全方位地实现并提升综治保卫工作的防控打击能力。2 .主动超前的理念。主动超前理念,要求化被动为主动,将事后处理转变为事前防控,主动超前地掌握综治保卫相关的情报与信息,实现综治保卫工作的高效率与有效性
6、。3 .忠诚务实的理念。综治保卫相关的工作人员应秉持忠诚务实的理念,忠诚于企业和事业,实事求是,杜绝弄虚作假与贪污腐败,从根源上来有效提升综治保卫工作的实效。4 .依法治理的理念。在综治保卫工作开展的过程中,要坚持以法律法规作为行事准则与依据,善用法律法规来促进综治保卫工作的规范化与制度化。(二)建立完善的综治保卫工作体系1 .规章制度体系的建立完善。重新梳理并完善油田综治保卫的相关规章制度,对工作标准、工作职责、工作规范、工作程序以及激励制度等细则进行明确的规定,以有效实现综治保卫工作的规范化与制度化。2 .法治宣教体系的建立完善。加强法制宣传与教育工作,利用现代化的科技手段来开展多样化的法
7、制宣传工作,并定期进行法制教育,使油田综治保卫工作的相关法律法规深入每个职工内心,并促使他们自觉维护遵守。同时,油田综治保卫部门、党政部门等应当充分发挥其在法治宣教工作中的主导作用,是法治宣教工作落到处。3 .联查防控体系的建立完善。以公安部门作为核心,与油田企业、地方政府等建立完善的联查防控体系,加强人防,巩固物防,发展技防,完善信息防,实现资源的合理配置与共享共建,通过四者的有效结合与互补,最大限度地提升油田综治保卫工作的作用与成效。4 .预案演练体系的建立完善。油田综治保卫工作的开展应以预防为主、防治结合,因此制定完善综治保卫防控预案并进行相关的演练,能够有效地提升油田综治保卫工作的防控
8、能力。三、结语油田属于高风险行业,因此对其开展的综治保卫工作应更加深化与细化。在确立正确的综治保卫理念与完善综治保卫体系的前提下,还要强化组织的领导功能,使其在综治保卫工作的开展过程中发挥出显著的引导与管控作用。最后,还要重视对群防基础的巩固,有效实现综治保卫的群防群治工作,从而最终促进综治保卫工作质量与工作效率的有效提升。参考文献:1张武海.新时期油田保卫工作存在的问题与对策J.企业文明,2017(03)2崔捷.如何有效做好石油企业综治保卫工作思考J.石化技术,2015(12).做好油田企业治安保卫工作的对策油田企业的治安保卫,是保证油田安全及利益的重要屏障,也是油田企业经营管理工作中的一项
9、重要内容,由于油田安全保卫工作具有发案频率高、手段多样化、复杂化等特点,要做好安全保卫工作,就必须见微知著,从系统的角度来进行防范。油田保卫工作现状目前,大庆油田综治保卫体系正在逐步完善,油区治安形势总体趋好。但是,影响油区和谐稳定发展的因素仍然存在,油田综合保卫和安全治理工作总体呈现出阶段性和偶发性并存,可控性与复杂性交织的基本变化态势。油田犯罪发案率偏高O因为油田基本上都是“无围墙”的管理状况和分散化的作业方式,生产设备几乎都是放置在野外并进行野外作业,这给犯罪分子带来了可乘之机,会造成放置在外的原材料、生产设备等器械大量被盗丢失。作案手段高科技化。高科技给我们生产生活带来便利的同时,也使
10、得犯罪分子的作案手段不断翻新,便捷的通讯手段和丰富的网络资源使油田犯罪案件的性质、方式和手段发生了根本性转变,即由原来的单个作案演变为目前的团伙作案,由原来开井放油的盗窃方式转变为技术含量颇高的管道打孔盗油。作案手段高科技化、而且较为隐蔽化,这大大增加了案件侦破的难度。作案方式趋于复杂化。犯罪分子的作案方式不再局限于就近作案,跨区域作案越来越多,职业化作案越来越突出,出现内外勾结,偷盗、运输、销售一体化形式,作案人员分工细致明确,令治安保卫工作面临更严峻的挑战。强化保卫工作的对策树立综治保卫工作的使命感。保卫工作政策性很强,要学法规、懂法规、守法规、用法规、促进工作制度化、规范化。并且必须清醒
11、地认识到,抓好油田保卫工作是发展的保障,只有企业治安良好、社会安定和谐,才能为企业发展搭建广阔的平台。我们只有众志成城、通力协作、整体协调,忠实地履行油田保卫责任,营造一个平安和谐的良好环境,才能保证油田4000万吨持续稳产任务的完成。密切协作,走强强联合之路。公安机关具有执法优势,企业保卫拥有资源优势,双方致力于力+12”的有檄融合,实现油田保卫效能最大化。通过联席会议共同研究重大问题,确定主攻方向,分工协作运行。一要坚持大案必破、团伙必打.、逃犯必追,发挥迅猛的打击力;二要坚持专项治理、区域治理、重点治理、发挥持久的整治力;三要坚持共同守卫、共同巡逻、共同堵截,发挥高效的防控力。两种资源、
12、三种力量汇成一股巨大的洪流,最终将涤荡油田上的各类违法犯罪。强化专业巡逻护卫队员的综合素质。专业巡逻护卫队员是油田企业治安管理工作和维护油区稳定的重要力量,其素质的高低直接影响到油田企业的经济效益和健康发展。所以,提高油田护卫队员的综合素质是一项长期而迫切需要解决的问题。目前,油田各单位的巡逻队员招收、更换频繁,培训工作急需跟上,综合素质有待提高。可采取培训、交流等形式加强训练,也可采取军事化或半军事化管理严格要求他们,提高其政治素质和业务素质。专业治安保卫部门要加强巡逻队员的政治学习和思想教育。建立应急预案演练体系。主要包括制定预案、强化演练、协作磨合以及专业化队伍建设。一是坚持预案先行,具
13、体明确各岗位职责。制定完善各类突发性事件、重特大灾害事故以及群体性事件的处置预案,对各部门的职责权限、处置分工进行严格的界定和规范。二是强化实战演练,提高预案处置效能。结合实际,定期组织开展实战演练,一方面对照预案要求,查找漏洞和不切实际的地方,进一步总结完善预案;另一方面在实战演练中积极探索应急处置新方法、新途径。三是加强协作配合,提高联合处置能力。各部门加强沟通联系,有针对性地组织开展联防查控监察,在协作配合和上下协调上加强磨合,提高联防能力。完善技防设施建设。油田企业要结合自身实际,积极转变观念、调整职能,不断探索单位内部安全保卫工作新模式,切实加强单位技防设施建设,弥补传统管理方式存在
14、的不足,努力实现人防、物防、技防的有机结合。浅谈加强油田治安保卫工作的对策摘要:企业要想在新的社会形势下取得发展,稳定是最为关键的一个因素。随着目前我国社会违法犯罪行为的不断增多,对油田的治安保卫工作提出了更高的要求。本文主要分析了油田治安保卫工作的现状,并针对这些问题提出了相应的对策,以供油田相关负责人参考。关键词:油田;治安保卫;现状;对策加强企业事业单位内部治安保卫工作,是保护公民人身安全、财产安全和公共安全的重要保证。然而,随着社会经济的迅速发展以及企业之间竞争的日益加剧,现代企业越来越重视经济效益的提升,而没有提起对治安保卫工作的重视,导致企业经常由于受各种因素的影响而出现安全问题,
15、影响企业的稳定发展。因此,构建适应新形势的行之有效的综治保卫工作体系,提高治安保卫工作效能,促进油田治安保卫工作的科学化和规范化势在必行。一、加强油田治安保卫工作的重要性在当前我国经济不断发展的过程中,能源紧缺的形势下,油田企业的健康发展成为了保证我国国民经济健康发展的关键。油田企业作为国家的重要能源企业,加强油田治安保卫工作,也是提高国家能源持续供应的关键。近年来,尽管国家已经对于油田的安全生产出台了相关的法律法规,但是仍然存在一些违法犯罪行为,这严重损害了油田企业的切身利益。因此,在开展油田企业治安保卫工作中,就应深入地对油田治安保卫工作的现状进行研究,进而采取有效的措施进行解决,从而更好
16、地提高油田治安保卫工作的开展效果,为企业的健康发展保驾护航。二、油田治安保卫工作的现状分析(一)缺乏正确的认识通常情况下,油田生产单位上缴的税收,中央获得的收税比例占绝大部分,地方政府取得的税收很少。同时,盗油分子在销赃的过程中,反而促进了地方收税的增加。另外,一些地方政府缺乏油田安全的意识,对油田治安保卫工作重视度不够,支持力度小,不利于建立油田保卫工作的良好执法环境。(二)犯罪方式多样化发展随着我国科学技术的快速发展,犯罪分子的犯罪方式也在不断的发生变化,传统的个人作案形式越来越少,团伙作案不断盛行,与此同时,偷盗技术也处在不断的发展当中,犯罪分子都在采用高新科技不断作案,比如通讯设备、互
17、联网等。(三)队伍建设问题从目前我国油田企业治安保卫工作的发展状况来看,其中的管理队伍主要是由油田内部的保卫队来组成,在日常的治安保卫工作开展过程中,相关地方的单位对于部分案件的处理态度较为被动。另外,很多案件的预防难度相对来说都非常大,同时事后的证据调查和收集的难度越来越高,整体队伍综合能力和条件都有限,严重阻碍了调查取证工作的顺利开展。三、加强油田治安保卫工作的对策(一)加强宣传、打击的力度油田生产单位的人员数量大,素质参差不齐,而且成分相对复杂。因此,油田企业中的很多工作人员文化程度都偏低,法律意识比较单薄。此外,还有的员工在利益驱动下,与外面的违法犯罪分子勾结,参与到油田的违法犯罪案件
18、中。因此,应该加强油田的安全防御宣传,定期对全体油田工作人员宣传油田安全、法律犯罪方面知识,并对实际案例进行分析,增强他们的法律意识,以对员工起到警示的作用。通过宣传教育工作,激发员工的法律意识与油田保卫意识,树立正确的思想价值观念。同时,对于违法犯罪分子应该加强打击的力度,尤其要加强犯罪多发区域,以及重点区域的管理控制工作。(二)建立完善的企业治安保卫制度第一,油田企业相关负责人要充分认识到治安保卫工作的重要性,积极改进和创新管理方式,并不断完善治安保卫管理制度,对其精细化处理,同时还要保证治安制度覆盖企业每个角落,体现其操作性,不断引导安保工作人员做好企业内部治安工作,跟上时代发展的步伐。
19、第二,建立相应的油田企业治安保卫责任制度,提高工作人员的责任感,并深入落实责任制,如若出现了治安问题,应立即对其进行问责并处罚。第三,企业还必须结合自身发展情况,建立合理的内部治安保卫防范措施,对于企业内部的治安环境要合理安排人员进行检查,对于重要部位要进行重点保护,争取从源头消除安全问题。与此同时,还要根据实际情况随时进行制度的修正,使之不留死角,得到全方位落实。例如,治安工作要细化到治安巡逻、人员物资进出、危险品管理、承包商治安管理等各个方面,使企业各项业务都在安全的制度规范下有序进行。(三)加强基层队伍建设在基层队伍建设上,油田生产单位要做好基层员工的福利保障。在目前我国油田企业生产中,
20、针对基层职工思想意识不先进的问题,要积极地进行创新,提高工作的积极性,及时消除消极思想情绪。近年来,油田生产单位的安保队伍的构建上,主要是由油田经警大队的正式职工构成。众所周知,油田企业生产环境都非常的恶劣,并且工作难度和强度较高,再加上中介安保机构的待遇水平较低,从而导致了安保队伍人员流动性过高的问题。因此,为了安抚工作人员的情绪,企业就要加强思想政治教育工作的开展,并且提高基层队伍员工思想意识的先进性。除此之外,还要完善相关福利制度,为基层员工解决后顾之忧,保证他们的物质生活,让他们可以全身心地投入到生产安全保卫工作当中来。(四)建立综治考核奖惩体系实行责任目标管理考核,建立内部激励机制。
21、第一,要健全领导干部考核机制。实行考核机制不仅有利于提高油田企业工作人员的积极性,并且能够达到构建和谐油区的目标。第二,创新综治责任单位考核机制。设置阶段考核分值比重,将考核重点放在落实治安防控体系建设和综治工作机制创新方面。四、结束语总而言之,由于受各种因素的影响,油田企业在治安保卫方面存在很多问题,这给企业的稳定发展带来了严重威胁。因此,油田治安保卫相关职能部门必须重视思想认识,规范执法程序,企业协调配合,防范企民冲突,扎实宣传教育,将油区治理工作落到实处,从而保障企业各项生产经营活动的正常开展。油田保卫工作存在的问题及应对油田作为我国重要的战略资源之一,无论在军事、运输以及工业相关领域的
22、发展中均存在着较为广泛的应用。作为工业发展的血脉所在,油田的建设以及发展对国家的发展乃至于世界的革新进步都存在着不可或缺的作用。因此就油田的实际开发运行而言,想要保证油田相关企事业单位的平稳运行,就离不开一个完善的油田保卫工作体制。保卫工作是否具备足够的时效性与科学性,将直观影响到油田工作生产环境的相关质量。因此就油田保卫工作的价值来看,现阶段乃至未来的油田开发工作中都需要油田保卫工作的完善建设。然而新时期环境下我国的油田保卫工作中依旧存在着诸多方面的不足,制约了我国新时期油田工作发展的同时.,较大程度地扰乱了我国油田开采的实际秩序。新时期环境下油田相关工作体制与内容方面的革新也间接对油田保卫
23、工作提出了全新的需求,这是新时期油田工作的发展方向,也是现阶段我我们在进行油田保卫工作革新中的重点。因此我们应认识到现阶段新时期油田工作的实际需求内容,并就实际发展进程以及油田建设进展来对新时期油田保卫工作中存在的相关问题加以分析。油田保卫工作的重要性及问题作为油田工作中一大不可或缺的环节,油田相关企业管理的内容一向十分重视对油田保卫工作的体现。油田在进行工作运行中往往会涉及到较多层面的人员调动、物资调配以及相应的后勤保障工作。由于工作所涉及到的层面较广,因此在工作中如果遭遇变故或不可抗力因素时油田运行的秩序性将会受到破坏,进而导致工作的稳定性受到影响。同时,在油田工作的场所中往往存在着较多的
24、物资以及机械设备、相应的建材材料等,这些物资设备对油田建设工作具有着较为重要的意义,一旦受到不法分子的破坏则会对油田建设的成本造成较大程度的破坏,进而使得油田建设受到较为重大的损失。就此看来,油田保卫工作对油田建设的稳定秩序具有较为重要的应用价值。为保证油田建设工作不会受到相应因素的破坏,对油田进行较为全面的保卫工作具有非常重要的意义。现阶段,由于我国油田建设工作存在着较为复杂的问题,因此油田保卫工作就成为了油田工作的重要组成部分。由于建设工作需要得到规范性以及平稳性方面的相关保证,因而对油田进行相关建设需要对保卫工作的实际内涵进行相应丰富的建设,这也使得油田保卫工作在实际建设中存在的一些问题
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