市税务局分管领导在特约监督员、税费服务体验师聘任仪式暨退税减税降费座谈会上的讲话.docx

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1、市税务局分管领导在特约监督员、税费服务体验师聘任仪式暨退税减税降费座谈会上的讲话尊敬的各位来宾、各界朋友：上午好！在生机盎然的4月，我们齐聚在此，举办特约监督员、税费服务体验师聘任仪式，暨退税减税降费座谈会，目的是进一步增进XX税务与各位特约监督员、税费服务体验师之间的交流互动，畅通税务部门和纳税人缴费人的沟通渠道,为更好发挥税收职能、助力XX经济社会发展贡献力量。首先，我代表XX市税务局党委，向应邀与会的特约监督员和税费服务体验师同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！税务部门在党和国家治理体系中肩负着重要使命，蕴含着党中央加强集中统一领导的重大政治考量。XX税务始终牢记“为国聚财、为民收税”使命

2、，持之以恒抓好党务、干好税务、带好队伍。长期以来，我们坚持不折不扣地“减”，把退税减税降费这件利企惠民促发展的大事办实办好，为广大市场主体减轻负担。20xx年至20xx年全市累计减税降费超过X亿元，其中新增减税降费超X亿元，年均新增减税降费X亿元，推动宏观税负下降至x%,低于全省X个百分点。今年，按照党中央国务院决策部署，预计全国退税减税约X万亿元，其中留抵退税约X万亿元，目前我市新增退税减税降费约X亿元，为稳就业、稳预期、稳增长作出了税务部门贡献。我们坚持依法依规地“收二从”以收税为主”到“税费皆重”，始终恪守组织收入原则，坚决不收“过头税费20xx年至20xx年全市累计组织收入X亿元，年均

3、增长x%o去年税费收入规模迈上X亿元新台阶，组织收入X亿元，其中，税收收入X亿元，规模列全省第X位，列X个区域中心城市第X位，为我市经济社会发展提供了坚实支撑。我们坚持用心用情地“服。持续深化税收领域“放管服”改革，税务行政审批事项削减至X项，正常退税业务实现X个工作日内办结，非接触式办税率达X%以上，X%以上优惠事项实现“免备案”，市场主体税费负担和制度性交易成本持续降低。今年，我们抢时夺势抓“春风行动。承办全省便民办税春风行动.（一）全面打赢改革攻坚战，取得了令人振奋的明显成效。国税地税分设24年后合并为一个系统，这场涉及两个系统、三种体制、四个层级、几千机构、数万名干部、上千万纳税人和缴

4、费人的重大改革，规模力度之大前所未有，涉及范围之广前所未有，触及利益之深前所未有。全省税务系统在没有可供参照经验的基础上，精心谋划、攻坚克难，夺取了三大主攻战的胜利。正如王军局长所说，各项改革任务圆满完成并显效出彩，困难大于预想、成效好于预期。在新机构挂牌主攻战中，面对时间紧、层级多、要求高等情况，我们坚持上下“一盘棋二省市县乡四级XX个新税务机构逐级统一顺利挂牌，标志着我们彻底告别了国税地税机构分设这段历史，全面开启了新时代新税务的崭新征程。在制定落实“三定”主攻战中，面对涉及面广、政策性强、干部思想多元、各类情况复杂等困难，我们遵循原则，运筹帷幄，公平公正，精细操作，“三定”规定逐级落实，

5、全系统精简机构XX个，精简比例为XX%,XX名领导干部由正转副，X万多名干部重新定岗定责，干部思想稳定，工作顺畅有序，标志着新税务机构设置和职能职责全面落地。在社保费和非税收入征管职责划转主攻战中，我们克服险种多、缴费人群庞大、外部系统体制衔接难度高等诸多困难，加强协调，主动作为，高质量完成信息共享平台建设和数据交接，扎实做好稳定征收方式、企业五险“填平补齐”等工作，确保了各险种和非税项目平稳有序划转。这期间，全系统XX余名（次）干部“带电作业”，高效完成了信息系统升级，集中力量推进金税三期并库，修订了XX个征管业务事项，调整管户XX余万户，保证了内外衔接顺畅，申报缴税不受影响。同步落实增值税

6、降低税率、个人所得税改革等税制改革任务，确保了税制改革平稳实施。回首这场改革，我们攻克了一个又一个堡垒，打赢了一场又一场硬仗，打出了税务人的胆识与魄力，打出了税务人的境界与担当。这场波澜壮阔的改革必将载入税收发展史册，为今后税收现代化建设凝聚强大的精神力量。这一项项改革成果，倾注着税务人的心血和汗水。反映出顶层设计的科学严密。总局党委针对思想发动、机构挂牌、落实“三定”、人员配备等改革各阶段任务，作出的一系列顶层设计和精细安排，为我们推进改革提供了科学详实的实践路径和行动指南。省委、省政府高度重视，加强领导，指明方向，为我们提供了坚强的保障。反映出全系统各级领导班子的政治担当。始终把加强党的全

7、面领导贯穿改革全过程，以高度的政治自觉，靠前指挥，直面矛盾。全系统逐级成立改革专班，派驻XX个联络（督导）组，相继下发XX份联络督导清单，制作XX余张工作图表，挂图作战，对表推进，做到了步调统一、标准统一、行动统一。省市县三级局党组全部改设党委，各级党员领导干部带头讲专题党课XX次，召开改革专题民主生活会XX次，制发改革“十不准”，落实“三个谈心谈话”全覆盖，促进了事合人合力合心合。反映出广大干部的大局观念。大家以无私奉献的精神，服从改革大局，正确地处理公与私、得与失、进与退的关系，遇到困难不退缩逃避，利益受损不讨价还价，每名干部都经受住了改革洗礼，都为改革作出了积极的贡献，同时，改革还涌现出

8、了一批改革先锋人物，彰显了“舍小我顾大局无私付出，舍小利明大义无悔奉献”的胸怀，展现了新时代税务干部“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的精气神。所有这些，都是我们税收改革发展的根本所在、基础所在、希望所在。（二）税费收入较快增长，为振兴发展提供了稳定的财力保障。积极克服经济下行和减税政策等因素影响，坚持把税收安全摆在首位，紧紧盯住预算目标不放松，牢牢守住“三条红线”不逾越。加强收入形势分析研判，实行逐日监控、5日预报、每旬快报、按月通报，组织收入针对性不断增强。规范重点行业、重点税种和重点项目管理，有效堵塞管理漏洞。实行房地产税收一体化管理，落实环保税改革措施。分级分类实施税收风险应对，加大风险

9、推送力度，积极化解管理风险。整合稽查力量，完善运行机制，稽查体制改革经验在全国复制推广。开展专项整治和专项斗争，重拳出击打虚打骗，查补税款XX亿元，配合公安机关抓捕XX人，震慑效果明显。20xx年全省共完成税收收入XX亿元，地方级税收完成XX亿元。社保费收入完成XX亿元，其他非税收入完成XX亿元。全年办理出口退（免）税XX亿元，同比增长XX%o（三）纳税服务持续优化，税收营商环境进一步改善。坚持“改革未动、服务先行，改革深化、服务优化，改革落地、服务升级”，把实施纳税人满意度提升工程作为优化税收营商环境的重要手段，建立纳税服务联席会议制度，多措并举优化服务，使纳税人更好享受改革红利。全面落实降

10、低增值税税率、退还部分行业增值税留抵税额、降低城镇土地使用税标准等减税政策，全力推进个人所得税改革政策落地,开展XX轮减税督查问效，全年累计减免退税XX亿元。深入推进“放管服”改革，落实“最多跑一次”清单，实施简易注销改革，简并办税流程X项，减少办税环节X个，精简各类报表X张，X大类X项办税事项可“一次办结”，占全部办税事项的XX%O召开XX场“问需求优服务”专题座谈会，走访XX名省级人大代表、政协委员，开展税务开放日、百名局长进百企、大调研大走访、民营企业专项调查、税收服务“一带一路”建设等系列活动，“面对面”问需解忧。制发便利办税XX条措施和支持民营经济发展XX项措施，推进“一厅通办、一窗

11、通办、一表集成、一键咨询、一人通答”，实行车购税等业务跨部门联办。上线新版电子税务局，新增系统功能XX项，实现X大类XX个办税事项“全程网上办“，纳税便利化程度显著提高。强化政策宣传咨询，整合升级12366服务热线。拓展深化“六零”承诺创建，开展窗口服务集中整治，增设即时评价设备，聘请外部监督员，建立跨区域涉税诉求解决机制，税收营商环境持续优化，纳税人获得感进一步增强。（四）基础工作得到改进，税收征管效能稳步提高。把重法治、讲规范、强基础作为保证新机构平稳顺畅运行的关键。实施行政审批事项目录清单、行政处罚权力清单和运行流程图，结合机构改革清理各类规范性文件XX个，统一重大案件审理标准，严格执法

12、考评和过错追究，依法治税深入推进。逐项规范各税种和非税收入政策管理，税费统征统管基础不断夯实。抓好征管业务衔接，XX个基础管理事项调整固化。集中开展数据清理，建立网络安全管控中心，信息管税不断强化。健全X个内控专项制度及操作指引，上线运行内控平台，内控体系持续完善，税收执法风险防控能力进一步提高。（五）队伍建设不断加强，凝聚力战斗力明显提升。坚持倾情带队，严管厚爱，围绕队伍建设、人才培育、激发活力，着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的税务铁军。选优配强各级班子，全省税务系统共有XX人进入处级非领导职务考察，选任科级非领导职务XX人。大力实施“青年才俊”培养计划，整合X类专业人才库，分级分类实

13、施全员培训、全岗培训、全业务培训，全系统共举办各类培训班XX期，干部队伍整体素质不断提升。突出绩效导向作用，全面启动数字人事，考评机制逐步完善。大力弘扬中国税务精神，与省文明办共同评选表彰“XX好税官”，举办“庆祝改革开放四十周年”图片展和文艺汇演，开展“青年文明号开放周”等群众性精神文明创建活动，凝聚了向上向善的良好氛围。（六）党的建设深入推进，全面从严治党向纵深发展。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，进一步构建全省税务系统全面从严治党新格局。举办十九大精神集中轮训，强化理论武装。逐级压实“两个责任”，召开全面从严治党工作会议和全省税务系统党建工作会议，制发党建责任清单、任务清单，组织集

14、体约谈，开展责任落实专项检查，进一步强化党员干部政治担当。围绕构建“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的新纵合横通强党建机制体系，省市县三级同步完善党建体系，同步设置党建部门，同步配强党建力量。坚持“下抓两级、抓深一层“，大力实施基层党建提升工程，落实“三级四岗”责任，细化XX方面提升目标和XX项具体任务,制发办税服务厅党建工作指引，创建基层党建工作示范点，党建促改革、聚合力成效显著，省局先后X次在省直机关工委经验交流会上作典型发言。持续深化作风整顿，召开解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议和警示教育大会，开展形式主义官僚主义集中整治、会风会纪实时监督和落实中央八项规定精神专

15、项检查，作风建设不断加强。调整充实纪检部门力量，开展XX轮明察暗访，对X个市局开展改革专项巡察，组织年度执法督察，日常监督更加严格。接受并配合完成税务总局党委专项巡视，扎实做好巡视整改“后半篇文章:对十八大以来受理的所有问题线索进行“大起底”，有效运用“四种形态”，以“零容忍”的态度执纪问责。与此同时，其他各项工作也取得了良好成绩：落实精准扶贫攻坚任务，规范预算管理和政府采购，开展税收科研,全面落实离退休人员两个待遇，认真抓好信访维稳、安全保密、舆情监控等工作，加强票证印制管理，行政运转和后勤保障水平不断提高，X个单位被评为全国节约型公共机构示范单位。回顾过去的一年，是爬坡过坎、砥砺奋进的一年，是迎难而上、锐意争先的一年，是改革攻坚、满载收获的一年。全省税务系统凝神聚力、团结奋斗，经历了一程又一程负重前行，办好了一件又一件大事难事，完成了一项又一项艰巨任务，取得了来之不易的成绩，得到了国家税务总局和省委省政府的充分肯定，赢得了纳税人、缴费人的广泛好评。这些成绩，是国家税务总局和省委省政府坚强领导的结果,是社会各界支持帮助的结果，是广大纳税人、缴费人理解配合的结果，更是全省税务系统干部职工橹起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的。在此，我谨代表省局党委，向全系统广大干部职工致以崇高的敬意！向关心支持税收工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！