新时代生猪产能调控实施方案.docx
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1、新时代生猪产能调控实施方案为贯彻落实市农业农村局关于印发市生猪产能调控实施方案(暂行)的通知文件要求,制定本方案。一、总体要求围绕“保重点、保优势产能、保种猪”目标,以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标,以数字畜牧应用系统为支撑,坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策的原则,进一步落实“菜篮子”县长负责制,分级建立生猪产能调控基地,逐级压实责任,通过产能调控与市场调节、源头预警与终端预警相结合,建立一套预警科学、响应及时、上下联动、分工明确的生猪产能调控机制,有效平抑“猪周期”波动对我县生猪产业带来的影响,努力确保我县生猪优势产能总体稳定,产业持续健康发展,不断提升猪肉供给安全保障能力。二
2、、调控能繁母猪存栏量(一)确定能繁母猪保有量。根据市农业农村局下达指标,我县能繁母猪正常保有量为1.13万头,最低保有量为1.02万头。各乡镇能繁母猪保有量的确定方式:以县农业农村局县发展和改革局县自然资源和规划局县供销合作社联合社关于下达2021年度粮油生猪增产保供目标任务的通知(象农发(2021)9号)中各乡镇生猪存(出)栏指标分解为基础,参照市方法折算确定;以能繁母猪正常保有量的90%为标准,确定最低保有量(见附件1)。各乡镇能繁母猪月度存栏量以县统计局社会经济调查队季度数据为基数,根据县农业农村局监测业务数据,参照市里测算方法得出。(二)保持能繁母猪合理存栏水平。按照生猪产能调控要求,
3、将能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色3个区域,采取相应的调控措施。1 .绿色区域:产能正常波动。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的95%105%区间(含95%和105%两个临界值)。以市场调节为主,不需要启动调控措施。保持监测预警工作常态化,定期发布监测动态信息,指导企业科学安排生产计划。2 .黄色区域:产能大幅波动。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的90%95%和105%110%区间(含90%和110%两个临界值)。启动相应调控措施,与市场调节共同作用,促使能繁母猪存栏量回归到正常区间。情形一:能繁母猪存栏量大幅减少。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的90%95%区间(含90%的临界值
4、)时:一是加强监测预警。强化能繁母猪存栏量监测调度,及时发布监测动态信息,引导市场预期,增加能繁母猪饲养。二是启动增加产能调节机制。由乡镇政府引导和督促生猪产能调控基地减缓淘汰能繁母猪,稳定和增加产能。三是县农业农村局向产能降幅较大的乡镇政府发预警函,要求及时采取必要应对措施,使能繁母猪存栏量增加至合理水平。情形二:能繁母猪存栏量大幅增加。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的105%110%区间(含110%的临界值)时:一是加强监测预警。强化能繁母猪存栏量监测调度,及时发布监测动态信息,引导市场预期,适度减少能繁母猪存栏量。二是启动减少产能调节机制。由乡镇政府引导和督促生猪产能调控基地采取延迟能
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