XX镇金融突发事件应急预案.docx
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1、XX镇金融突发事件应急预案一、编制目的为迅速有效处置金融突发事件,最大程度地预防和减少金融突发事件对社会造成的危害和损失,提高快速反应能力,维护全镇金融和社会稳定,保障全镇经济安全,特制定本预案。本预案所称金融突发事件是指金融媒介(如银行、证券公司、保险公司、资金合作社等)、互联网金融市场和市场基础设施(如支付体系等)以及非法集资活动突然发生的、无法预期或难以预期的、严重影响或可能严重影响本镇区域金融稳定、社会稳定、需要立即处置的金融事件。二、编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国中国人民银行法、中华人民共和国商业银行法、中华人民共和国银行业监督管理法、中华人民共和国证券法中华人
2、民共和国保险法期货交易法中华人民共和国企业破产法中华人民共和国外汇管理条例存款保险条例国家突发公共事件总体应急预案国务院关于界定中央与地方金融监管职责和风险处置责任的意见防范和处置非法集资条例XX省地方金融监督管理条例XX省突发事件总体应急预案XX省金融突发事件应急预案XX市突发事件总体应急预案XX市金融突发事件应急预案XX县突发事件总体应急预案等法律、法规、规章及相关文件规定,制定本预案。三、适用范围(1)国内、省内发生重大事件引发的危及本镇区域内金融稳定的金融突发事件。(2)因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件引发的危及金融稳定的金融突发事件。(3)本镇政府按照各自职责确实不能
3、解决,必须通过跨部门、跨乡镇协调才能解决的金融突发事件。(4)因本镇区域内一家金融机构出现大规模挤提、挤兑或退保而引发该金融机构所属系统或全镇金融系统挤提、挤兑情况的金融突发事件。(5)因大规模非法集资、非法设立金融机构、非法开办金融业务以及金融机构违法违规经营和犯罪等引起的其他严重危害金融稳定的金融突发事件。四、工作原则(1)统一领导,分级负责。XX镇金融突发事件应急处置工作由镇政府统一领导,镇有关部门和各单位按照镇政府和本预案的要求,具体负责本系统、本区城突发性金融风险的防范和处置工作。(2)各司其职,团结协作。有关单位要按照职责分工,积极筹划落实各项防范化解风险的措施,相互协调配合,共同
4、做好金融突发事件的处置工作。(3)区别对待,分类处置。对各类金融机构的预期风险和总体风险进行具体分析和判断,针对不同成因,不同风险程度,研究制定相应的处理方案。五、工作职责成立由镇党委副书记、镇长付国才为组长、副镇长胡云霞为副组长的XX镇金融稳定工作协调领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇便民服务中心大楼二楼,负责对全镇金融稳定、金融突发事件应急的组织、协调和领导(以下简称领导小组)。1、领导小组主要职责(1)组织指挥应急处置工作。决定启动、中止本预案。(2)统一领导、指挥全镇重大金融突发事件的应急处置工作。(3)分析、研究全镇金融突发事件的有关信息,制定应急措施。(4)做好镇金融稳定工
5、作协调领导小组下达的应急工作任务。确定全镇有关部门在应急处置过程中的具体职责和分工,并协调实施应急措施。(6)针对被关闭金融机构的个人债权,根据有关规定制定具体的兑付和补偿措施。(7)根据需要,协调、指导有关金融机构的重组、重建、关闭和破产等事宜。2、办公室主要职责(1)按照领导小组的要求组织召集相关会议。(2)搜集、整理、上报有关金融突发事件的信息资料,并向有关部门通报。(3)督促、检查、指导全镇有关部门及相关单位落实应急措施。(4)做好档案资料的收集,保管和事后移交工作。(5)提出修订预案的建议。(6)组织有关部门和相关单位做好政策宣传和解释工作(7)完成领导小组交办的其他事项。3、成员单
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