2022版医院章程细则(完整版).docx
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1、2022版医院章程细则(完整版)第一章总则第一条:为建立现代医院管理制度,根据关于加强公立医院党的建设工作的意见医疗机构管理条例国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见公立医院领导人员管理暂行办法国家卫生健康委员会党组关于印发加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知和关于开展制定医院章程试点工作的指导意见等国家有关法律法规、规章和规范性文件,结合医院实际,制定本章程。第二条:本单位名称为医院(医院医共体、中医院),英文译名是:Ch1neseMed1c1neHosp1ta1.o所为_路号。第三条:医院是经人民政府批准,由卫生健康局举办的事业单位。第四条:医院性质:公益二类事业单位,全民
2、所有制形式,经营性质为非营利性医疗机构,具有独立法人资格,依法履行相应的权利和义务,享有运营管理自主权,独立承担法律责任,并接受政府和社会的监督。第五条:医院管理体制:实行党委领导下的院长负责制,院长是医院的法定代表人。第六条:医院等级:浙江省三级乙等综合性医院。第七条:医院经费来源:差额补贴。第八条:医院开办资金:18237万元。第九条:医院办医方向:医院始终坚持“一切为了病人、一切服务病人、一切方便病人”的工作理念,坚持解放思想,改革创新,以争创“三甲”医院为目标,不断提升学科建设水平和综合服务能力,满足人民日益增长的卫生健康需求,使义乌群众足不出户在家门口就能享受到省级优质医疗资源,为健
3、康义乌战略实施,打造浙中医疗高地贡献力量。第二章医院外部治理体系第一节举办主体的权利与义务第十条:举办主体按照党和政府赋予职责和法律法规规定,依法履行领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,维护医院的公益性。第十一条:举办主体行使医院的举办权、重大事项决策权等,行使涉外合作交流、与其他投资主体投资合作、注册举办新的机构、重大投资建设、大型医用设备配置等重大发展权。第十二条:举办主体审定医院章程、发展规划、重大项目、收支预算等。第十三条:举办主体党组任免医院领导人员,开展年度考核和任期目标考核,坚持考用结合,将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来,推动能上能下,促
4、进担当作为。建立容错纠错机制,激励医院领导人员不断推进工作创新。第十四条:举办主体对医院预算管理、财务收支和国有资产运营情况进行监管,并监督医院实现公益性目标。第十五条:举办主体为医院建立科学补偿机制提供条:件,指导理顺康复服务价格,协调政府投入,保障医院可持续发展。第十六条:举办主体对医院行使审计职权,对医院业务活动、内部控制进行审计,对医院负责人经济责任进行审计。第二节医院的权利与义务第十七条:医院在举办主体的指导下,履行相关职责,承担相关义务:(一)贯彻落实新时期我国残疾人康复工作方针,坚持公益性,保障残疾人康复服务,推动医院各方面工作健康发展。(二)为残疾人提供医疗康复、教育康复、职业
5、康复、社会康复等服务。(三)开展专业技术人员培训,不断提升专业技术人员能力素质和工作水平。(四)开展康复医学、教育方面研究,推动康复诊疗科技成果转化。(五)根据规划和需求,经举办主体和有关部门批准,可与社会力量合作举办新的非营利性医疗机构或在人才、管理、服务、技术、品牌等方面建立协议合作关系。(六)经举办主体和有关部门批准,与相关医疗机构组成医联体或医共体,共享医疗资源,探索形成致残疾病早期筛查、残疾预防工作机制。(七)开展对口帮扶、送医送教和志愿者服务工作。(八)承担举办主体交办的其他事项。第十八条:医院的业务范围以事业单位登记管理局登记的业务范围和卫生健康委核发的医疗机构执业许可证登记内容
6、为准。医院在登记的业务范围内从事活动,一切活动遵守国家有关法律、法规和部门规章,不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。第十九条:坚持依法治院,建立医疗机构依法决策、依法管理、依法执业机制,健全医院法治工作制度、合规性审查制度和法律顾问制度,推动医院内部治理现代化。第二十条:医院依法依规行使内部人事管理、机构设置、资源配置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等运营管理自主权。第二十一条:医院接受上级党组和政府有关部门的业务指导和监督管理,接受审计、财政、价格、医保、教育、卫生健康等政府部门及举办主体的监督,保证医院日常行为及财务收支状况的健康运行。第二十二条
7、:医院主动接受社会监督和舆论监督。建立健全满意度评价机制和监督评价体系;依法实行院务公开,真实、完整、及时地公布服务信息,主动接受社会评价和监督。第三章医院内部治理体系第一节支委会第二十三条:医院设立党支部委员会(以下简称支委会)。医院党支部在举办主体党组织领导下发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。主要职责如下:(一)贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实党的卫生与健康工作方针,贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施,坚持公立医院公益性,确保医院改革发展正确方向。(二)坚持党管干部原则,按照干部管理权限领导医院干部的选拔任用工作,认真做好退休干部工作。(三)坚持党管
8、人才原则,讨论决定医院人才工作的政策措施,创新用人机制,优化人才成长环境。(四)做好思想政治、意识形态和宣传工作,开展社会主义核心价值观教育,弘扬崇高精神,加强医德医风、精神文明和医院文化建设。(五)完善医院党组织设置和工作机制,提升组织力,增强政治功能,严格党的组织生活,扩大党内基层民主,抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度。(六)履行全面从严治党主体责任,加强医院党风廉政建设和反腐败工作。(七)全面落实党的统一战线方针政策,做好统战工作。(八)领导和支持群团组织、职工大会开展工作。第二十四条:党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
9、设支部书记1名,主持支部全面工作,是医院党建工作的第一责任人,医院领导班子成员严格落实“一岗双责”。支委委员数量以上级党组织批复为准。支部书记、支部委员按照干部管理权限和基层党组织选举有关规定产生,任期按党内有关规定执行。第二十五条:支部纪检委员是履行医院党风廉政建设监督责任的第一责任人。第二十六条:医院为党支部组织活动提供必要条:件,保障活动场所和活动经费,党建工作经费列入医院年度经费预算。第二节医院领导班子第二十七条:医院设院长1名。院长是医院运营管理的第一责任人,在医院党支部领导下,全面负责医院医疗康复、教学康复、科研、行政管理等工作,为医院的法定代表人。副院长职数按相关规定配置。副院长
10、负责协助院长分管相关工作。行政领导人员每个任期一般为五年。第二十八条:医院领导班子成员由上级党组按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,依照相关程序选拔任用。院领导班子成员定期述职,接受举办主体的考核和医院职工的评议。第二十九条:院长的主要职责:(一)负责医院的日常运行管理,召集和主持医院领导班子会议,组织开展医疗、教学和科研等业务工作,落实政府医疗服务、康复服务目标,不断提高医院服务能力水平。(二)在医院党组织领导下,参与制定并负责组织实施医院中长期发展规划、年度工作计划,加强学科建设和人才培养,促进医院科学发展。(三)按照相关程序建立健全医院内部管理制度,促使医院高效运营;合理配
11、置和有效利用医院资产,维护资产的安全完整。(四)每年向举办单位、职工大会报告工作,组织处理有关行政工作提案;尊重和维护专业委员会、群团组织的合法权益,支持其履行职权。(五)法律、法规、规章规定的其他职责。第三十条:医院领导班子实行任期目标责任制。任期目标按照上级对公立医院改革发展的要求,依照相关规定和医院实际确定。第三十一条:医院领导班子及其成员实行年度考核和任期考核。考核评价以任期目标为依据,以日常管理为基础,以公益性为导向,注重工作实绩和社会效益;坚持党建工作与业务工作同步考核。因年龄、健康等原因,或被认定为不适宜担任现职的,按照有关规定予以组织调整或者组织处理。第三十二条:医院贯彻全面从
12、严治党要求,完善院领导班子的监督约束机制,构建严密有效的监督体系,发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用,督促领导班子认真履职尽责,依法依规办事,保持清正廉洁。第三节医院内部机构第三十三条:医院依据相关法律法规和国家规定,结合医院宗旨、发展目标、业务范围和实际需要,本着精简、高效、统一的原则,设立职能部门和业务科室。职能部门主要职责:执行医院管理决定;执行、细化医院在医疗、教学、科研、行政、后勤等方面的管理制度;为医院业务发展及学科建设提供决策依据与管理支持。业务科室主要职责:依法组织开展学科范围内的相关医疗、教育执业活动,为服务对象提供临床诊疗、功能康复、功能评估、辅具适
13、配和咨询等服务;负责提高本科室质量管理和康复服务水平;开展学科建设、继续教育、人才培养、科研工作和康复业务指导;承担医院交办的其他工作。第三十四条:医院依法设置工会、共青团等群众组织。各群众组织在党组织的领导下,履行各自职责。第三十五条:医院职工大会是医院实行民主管理的基本形式,是职工依法行使民主管理权利的机构,每年举行不少于一次。医院职工大会行使下列职权:(一)听取并审议医院章程及各项规章制度的制定和修订情况报告,提出意见和建议。(二)听取并审议院长工作报告、总体发展规划、年度工作计划、重大改革方案、财务工作及其他专项工作报告等重大问题,提出意见和建议。(三)审议并监督落实涉及职工切身利益的
14、福利待遇、薪酬分配等有关的重大事项,维护职工合法权益。(四)审议职工大会提案的办理情况报告,检查监督职代会决议、代表提案的落实,听取和反映职工的意见和要求。(五)按照有关规定对医院领导班子进行民主监督和评议。(六)讨论其他需要经职工大会审议、通过或决定的事项。(七)遇重大事项需要征求职工意见时,可临时召集职工大会对所议事项征求意见并进行符合职代会规定的有效表决。第三十六条:医院根据工作需要设立学术、医疗、信息、教育、科研等专业委员会,辅助医院行政领导班子对相应具体事务进行专业化决策与管理。第四章医院员工第三十七条:医院员工系指医院依法聘用的全体工作人员。第三十八条:医院坚持德才兼备、以德为先的
15、用人标准,贯彻民主、公开、竞争、择优的原则,实行公开招聘制度,推行岗位管理制度,按需设岗、按岗聘用、合同管理。第三十九条:医院员工享有下列权利:(一)按工作职责和有关规定申请及合理使用公共资源。(二)在思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩等方面获得公正评价。(三)公平获得职业发展所需要的机会和条:件。(四)公平获得各种奖励和荣誉称号。(五)知悉医院改革、建设和发展及关涉切身利益的重大事项,参与民主管理和监督,对医院工作提出意见和建议。(六)就职务晋升、岗位聘任、福利待遇、评先评优、纪律处分等事项表达异议和提出申诉。(七)依照法律、法规、规章、医院规定和合同约定,获得薪酬及其他福利待遇。(
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