福州市教育局关于印发《福州市示范性幼儿园评估办法(修订)》和《福州市示范性幼儿园评估标准(修订)》的通知.docx
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1、福州市教育局关于印发福州市示范性幼儿园评估办法(修订)和福州市示范性幼儿园评估标准(修订)的通知榕教规(2023)1号各县(市)区教育局、高新区教卫局、福州市教育研究院:根据福建省教育厅关于印发V福建省示范性幼儿园评估办法(修订)福建省示范性幼儿园评估标准(修订)的通知,为促进我市幼儿园办园水平不断提升,扩大优质学前教育资源的覆盖面和影响力,满足人民群众不断增长的对优质学前教育的需求,福州市教育局对福州市示范性幼儿园评估办法(试行)和福州市示范性幼儿园评估标准(试行)(榕教幼(2008)12号)进行了全面修订。现将新修订的福州市示范性幼儿园评估办法(修订)和福州市示范性幼儿园评估标准(修订)印
2、发给你们,并就有关事项通知如下:一、认真组织学习。本次市级示范性幼儿园评估办法和标准修订,进一步明确了建设与评估的指导思想、目的意义及基本原则,对申报资格、认定标准、评估程序等方面作出新的规定,优化了评估分值和整体框架体系,夯实硬件基础,突出软件提升,引导市级示范园回归内涵建设,规范保教行为,积极开展课程游戏化、融合教育等前沿领域研究实践,重视改革成果凝练推广,更好地发挥示范引领作用。各县(市)区要组织各级行政、教科研人员和幼儿园深入学习、更新理念、认真实施,确保市级示范性幼儿园建设工作顺利进行。二、加强保障支持。各县(市)区要将示范园建设作为扩大优质教育资源供给、办人民满意学前教育的重要举措
3、予以高度重视,认真对照新修订的市级示范性幼儿园评估办法和标准,开展新一轮创建工作。优化幼儿园布局规划,加大财政投入,完善教师激励政策,扶持幼儿园创造条件争创示范,同时指导幼儿园制订建设方案,梳理办园成绩、优势和存在问题,提出解决问题的方法路径,改善办学条件,切实推进内涵建设,提升办学水平。三、强化动态管理。福州市教育局在常态化开展市级示范性幼儿园评估工作的同时,每年将分批对现有的市级示范性幼儿园进行复查。各县(市)区也要建立健全升级示范性幼儿园定期指导制度,建立完善后续跟踪、管理机制,督促幼儿园持续提质量,强示范,发挥引领带动作用。四、实施时间。本文件自印发之日起有效期五年;2023年起新申报
4、参评市级示范性幼儿园的,按本文件执行。原福州市示范性幼儿园评估办法(试行)和福州市示范性幼儿园评估标准(试行)(榕教幼(2008)12号)同时废止。福州市教育局2023年1月19日福州市示范性幼儿园评估办法(修订)为进一步完善我市示范性幼儿园的建设和评估工作,充分发挥市级示范性幼儿园辐射带动作用,扩大优质学前教育资源覆盖面,推动我市学前教育事业的发展,特制订本办法。一、指导思想和目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见深化新时代教育评价改革总体方案和福建省学前教育深化改革规范发展的实施方案精神要求,深入推进教
5、育评价改革,不断完善市级示范性幼儿园建设与评估机制,树立科学评价导向,引导各县(市)区创新幼儿园发展体制机制,加强市级示范园建设管理,加大政策扶持,完善经费保障,强化队伍建设,指导促进幼儿园明确办园指导思想,规范办园行为,深化保教改革,提高办学水平,充分发挥示范带动作用,引领区域幼儿园质量整体提升,不断满足人民群众对优质学前教育的需求。二、基本原则(一)坚持以评促建。根据学前教育改革发展需要以及幼儿园发展规律制定评估指标体系,既关注幼儿园现有的办园水平和保教质量,又注重引导幼儿园通过发展规划制订、管理制度创新、教师队伍建设、课程游戏化实施、科学教育评价探索等方面的改革,不断改进幼儿园工作,在创
6、建中不断确立新的发展目标,使示范性幼儿园创建成为促进幼儿园自我发展、自我完善的过程,推动幼儿园可持续发展。(二)坚持示范引领。引导幼儿园加强自身建设与管理,不断提高管理水平和保教质量,充分关注幼儿园在贯彻执行党的教育方针及学前教育相关法规、落实3-6岁儿童学习与发展指南和幼儿园工作规程、传播科学教育理念、规范办园行为、推进保教改革、加强师资队伍建设、开展帮扶工作以及促进家园共育等方面的示范引领作用,带动片区内学前教育同步发展,激励更多的幼儿园积极参与示范幼儿园的创建。(三)坚持务实求效。既要重视增加投入、改善办园条件,又要重视幼儿园建设的成本效益,以满足办园的实际需要为原则,在园舍、场地、设备
7、等硬件配置上,做到经济、实用、安全、高效,避免脱离当地经济和社会发展实际,盲目追求豪华建设,浪费教育资源。坚决防止“超大园额、“超大班额、“小学化等不规范办园行为,评估工作强调专家深入幼儿园管理现场和保教现场,多深入办学一线了解实际情况,少看纸质材料,切实减轻幼儿园不必要的负担,同时引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律,回归内涵建设,重视提高保育与教育质量。三、申报资格和评估认定标准(一)申报资格申报市级示范性幼儿园必须满足以下六个条件:1 .原则上申报园必须办学满三年,且必须是县(市)区级示范园满一年。有设置分园或分部(园区)的,分园或分部(园区)须独立申请。2 .申报园必须具备小、中、大三
8、个年龄班的规模,无超大班额和超大园额情况。3 .申报园校园校舍:幼儿园园舍不存在C级或D级危房。班级活动单元不存在搭建阁楼或夹层作寝室情况。室外地面游戏场地人均面积不少于4平方米,2017年前规划建设的幼儿园,室外地面游戏场地人均面积不少于3平方米。4 .申报园近三年内无发生同本园负有直接管理责任的重大安全、卫生事故和违法行为,无体罚或变相体罚幼儿等违背师德的行为。5 .申报园严格执行教育法律、法规和政策,办学行为规范,不存在教育乱收费、违规征订学生用书等现象。6 .申报园应实事求是、无弄虚作假现象。(二)评估认定标准示范园评估以五百分制计算(另有附加分20分)。总得分达400分以上,且每项A
9、类指标项目(A8除外)得分不少于该项目总分值的70%,方达到认定标准。四、基本程序确定为市级示范性幼儿园须经创建、自评、申报、评估、确认等基本程序。(一)创建阶段。幼儿园对照福州市示范性幼儿园评估标准(修订)要求,制定创建工作方案和发展规划,并报园址所在县(市)区教育主管部门。园址所在县(市)区教育主管部门组织人员对幼儿园创建工作方案和发展规划进行论证和评审,评审通过后,幼儿园按照规划开展创建。(二)自评阶段。申报园组织广大教职工学习和对照福州市示范性幼儿园评估标准(修订),梳理办园成绩、优势和存在问题,实事求是地进行自查和测评,认真撰写自评报告(包括幼儿园基本情况,创建工作的做法、成效及经验
10、,存在的问题,整改的方向及措施等内容),并填写福州市示范性幼儿园评估幼儿园自评表(附件3)。(三)申报阶段。申报园在自评确认已符合市示范园申报条件的基础上,向园址所在县(市)区教育行政主管部门提交福州市示范性幼儿园评估申报表(附件4),县(市)区教育行政主管部门经核实并签署意见后,对申报幼儿园进行资格审查并组织预评,预评合格经公示无异议后(公示不少于5个工作日),于每年10月底前向福州市教育局提交评估申请报告、福州市示范性幼儿园评估申报表(附件4)及福州示范性幼儿园评估幼儿园自评表(附件3)。(四)评估阶段。根据县(市)区教育行政主管部门提出的评估申请报告,在审核确认申报园符合申报资格的基础上
11、,福州市教育局组织专家组赴申报园进行现场评估。评估包括实地察看、观察幼儿活动、听取汇报、问卷调查、座谈访谈、资料查阅等多种方式。专家组评估后,经集体讨论形成评估意见报市教育局。(五)整改阶段。现场评估后,每个申报园有3个月的阶段性整改提升时间。申报园根据专家组评估意见,拟定整改方案,提出分阶段整改提升举措,并立即落实整改,按时向福州市教育局报送整改方案和落实情况报告。(六)确认阶段。市教育局对市级专家组的评估意见和申报园的整改方案及落实情况进行审核,对符合市级示范性幼儿园评估条件的申报园进行公示,公示无异议后下文予以确认。五、示范性幼儿园的责任市级示范性幼儿园应全面贯彻党的教育方针,严格执行国
12、家和省市有关学前教育的政策、法规,切实维护幼儿园、教职工以及广大在园幼儿的切身利益;坚持以儿童为中心,严格遵循教育规律和儿童身心发展特点,以游戏为基本活动,尊重个体差异,促进幼儿身心和谐发展;积极开展保教改革和管理创新,主动承担省、市改革实验项目和教科研任务,凝练可复制、可推广的改革实验成果,通过片区教研、教学开放、乡村小规模学校附设幼儿园(班)精准帮扶等机制,充分发挥示范辐射作用;积极探索家园共育和社区共建,面向幼儿家长提供科学育儿指导,向社会传播科学的教育理念,营造学前教育发展的良好社会氛围。六、示范性幼儿园的管理(一)完善新一轮幼儿园发展规划。凡确认为市级示范性幼儿园的园所,要发挥全员的
13、力量,梳理分析幼儿园现状基础,准确定位发展目标,制定实施新一轮发展规划(3-5年),完善实施过程监控和适时调整机制,推动幼儿园在新的起点上加快发展。(二)建立支持与指导制度。各级教育行政部门要重视和加强市级示范性幼儿园的创建、发展与管理工作,在经费投入、保教设施设备配置、师资调配与培训等方面给予支持,并进行经常性的业务检查指导,促进市级示范性幼儿园办园水平不断提高。将幼儿园发展规划的实施和完成情况纳入园长任期目标考核,促进幼儿园管理工作的规范化、科学化和专业化,提高园所依法管理和自主发展的水平。(三)实行动态管理制度。市级示范幼儿园实行动态管理。对往年已确认的市级示范性幼儿园,市教育局根据需要
14、采取随机、不定期的方式开展复评或专项督查,逐步实现复评、督查全覆盖,对实际已达不到市级示范性幼儿园评估标准的园所,将责成幼儿园限期整改,经一年整改后仍达不到标准的,将取消市级示范性幼儿园称号。对办学问题较多、质量严重滑坡的幼儿园直接撤销市级示范性幼儿园称号。被撤销市级示范性幼儿园称号的园所,自撤销称号之日起3年内不得重新申报市级示范性幼儿园。此外,有下列情形之一者,一经核实,将视情节轻重给予其限期整改或撤销其市级示范性幼儿园称号:党的建设工作松散,办学思想存在严重问题,办学方向偏离党的教育方针;近三年发生重大安全责任事故和违法行为;规模和班额过大;严重违背学前儿童身心发展规律,“小学化倾向严重
15、,儿童体质健康水平持续下降;违反政策规定乱收费、乱征订学生用书或存在其他严重管理问题;有猥亵、虐待、伤害幼儿等违背师德的行为,情节恶劣、造成严重后果;以弄虚作假手段骗取市级示范性幼儿园称号;其他由于幼儿园主观原因造成恶劣社会影响。福州市示范性幼儿园评估标准(修订)A级指标B级指标评估要点分值评估方法得分要点A1.(1)党的领导查阅党建材按照符合园B1.加强党对学前教育的全面5料,听取相关汇的程度给分。务管管理领导,办好人民满意的学前教育。(2分)报,座谈访谈等。理发挥党建品牌示范引领作机制用,将培育和践行社会主义核80(32心价值观融入保育教育工作全过分分)程。(3分)(2)机构设置建立党、团
16、、工会等相关组织。(1分)领导班子结构合理,各职能部门健全、分工明确。(1分)建立园务委员会、家长委员会、膳食委员会,成立家长4通过查阅文档、座谈访谈、实地调查,深入了解幼儿园机构设置情况。按照符合的程度给分。学校等。(2分)(3)制度建设【查阅文第一条按依法治园,建立规范的幼档】照符合的程儿园章程,落实园长负责制或幼儿园章度给分。第二董事会领导下的园长负责制。程。条,十类规(2分)7幼儿园相章制度每类有建立教职工代表大会、安关管理制度。制定且符合全、卫生、财务、教研、考核岗位责任规范,内容科激励、档案管理、家园联系、幼书等。学完整,具小协同、家长志愿者驻园值守等管理制度,岗位职责健全,保障幼
17、儿园管理科学有效运行。(5分)【座谈访谈】【实地调查】了解相关情况。有可操作性,得0.5分,合计5分。A级指标B级指标评估要点分值评估方法得分要点A1.园务管理80分B1.管理机制(32分)(4)机制运行按照规定开展党、团、工会活动,充分发挥其先锋模范带头作用。(3分)民主管理意识强,园内重大事项决策运行规范、公开透明。(2分)幼儿园章程、办园理念、发展规划、绩效考评方案等经教代会审议通过,并得到三分之二以上教职工的认同与理解。(2分)制度落实、措施到位、反馈及时、奖惩分明、管理有序。(2分)9【查阅文档】 教代会、园务公开有关材料。 幼儿园各部门工作计划、总结。 体现管理制度执行情况的教师绩
18、效考核激励办法等。【座谈访谈】【实地调按照符合的程度给分。查】教师对制度的了解及满意度。(5)劳动保障按照中华人民共和国劳动法要求,与教职工签订聘用合同。(2分)教职工工资、国家政策规定的各种生活津贴按时、足额发放,依法为教职工办理医疗、工伤、失业、养老、生育等社会保险。(2分)公办幼儿园教师工资纳入财政保障范畴,非在编合格专任教师的工资与当地在编教师同工同酬。民办幼儿园参照当地公办园教师工资收入水平,合理确定相应教职员工的工资收入。(3分)7【查阅文档】 聘用教职工签订的劳动合同。 缴纳社会保险的相关凭证。 教职工工资册。【座谈访谈】【实地调查】了解教职工劳动保障情况。Av-第一、一条,达到
19、要求得分,不达到不得分。第三条按照符合的程度给分。A级指B级评估要点分值评估方法得分要点标指标A1.园务管理80分B2规划发展(17分)(1)办园理念全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务。(3分)符合幼儿同工作规程幼儿园教育指导纲要(试行)3-6岁儿童学习与发展指南精神。(3分)以幼儿发展为本,实施德、智、体、美、劳等全面发展的教育,引导幼儿个性健康发展。(3分)9【查阅文档】幼儿园3-5年发展规划。学年、学期园部、部门工作计划、总结,教师专业发展规划及其论证材料。【个别访谈】办园理念、发展规划及其制定、实施和认可情况。按照符合的程度给分。(2)规划发展能从园所实际
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