红寺堡区太阳山镇巴庄村苏尖山组人饮巩固提升工程环境影响报告表.docx
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1、以寺堡区太阳山镇巴左忖珠去山殂人饮巩固梃升工程蹂胡影响想告表建设单位:吴忠市红寺堡区水务局评价单位:宁夏中环国安咨询有限公司编制日期:二。二。年H一月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称一一指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点一一指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别一一按国标填写。4、总投资一一指项目投资总额。5、主要环境保护目标一一指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模
2、和距厂界距离等。6、结论与建议一一给出本项目清洁生产、达标排放总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见一一由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称红寺堡区太阳山镇巴庄村苏尖山组人饮巩固提升工程建设单位吴忠市红寺堡区水务局法人代表王贯举联系人王博文通讯地址吴忠市红寺堡区太任山镇联系电话传真/邮政编码751900建设地点位于吴忠市红寺堡区太阳山镇巴庄村苏尖山组、新庄组,其中:苏尖山组地理坐标为
3、东经106o28,36,北纬37o2338新庄组地理坐标为东经106o33北纬37。252”。立项审批部门吴忠市红寺堡区发展和改革局批准文号红发改审发202083号建设性质新建改扩建口技改口行业类别及代码D4610自来水生产和供应占地面积(平方米)57537绿化面积(平方米)/总投资(万元)136.17其中:环保投资(万元)17环保投资占总投资比例12.48%评价经费(万元)/预期投产日期2021年4月项目内容及规模:Ix概述1.1项目背景红寺堡区属宁夏吴忠市管辖,东邻盐池,西接中宁,南起同心,北毗青铜峡市、利通区及灵武市,东西长约80km,南北宽约40km,土地面积2767k?,下辖红寺堡镇
4、、太阳山镇、柳泉乡、新庄集乡、大河乡5个等乡(镇)。红寺堡区地处宁夏中部干旱带,是宁夏中部干旱带上崛起的一座新型县区,也是自治区党委、政府贯彻落实国家“八七”和宁夏“双百”扶贫攻坚计划,为从根本上解决宁夏南部山区群众脱贫致富的扶贫扬黄灌溉工程主战场,是全国最大的异地生态移民扶贫开发区。该地区水资源严重短缺,当地水资源量少,可利用的水资源非常有限。2020年针对红寺堡区农村饮水安全工程存在的问题,红寺堡区针对建档立卡贫困村贫困户开展了脱贫销号村人饮工程的调查工作,针对脱贫销号重点村的村内入户设施进行了摸排调查,据此,对几个脱贫销号重点村集中实施脱贫销号村人饮工程。根据现场调查,红寺堡区太阳山镇巴
5、庄村饮水仍存在问题。现状入巷供水管道于2006年建设,管道材质为PVC管,管道间连接采用胶粘,供水管道运行至今已十几年,随着管道管材老化,粘连剂氧化,管道扰动极易出现破损、渗漏;由于村庄房屋未经过统一规划,房屋布置散乱,新、老住户安装自来水时间差异,导致部分自来水入户管道被压在房屋下,随着入户管道使用年限增长,供水系统压力的不稳定,入户管道出现破损、渗漏,水流淹没房屋基础,存在一定的安全隐患。入户管道上的阀件经过多年运行,出现锈蚀、损坏,供水无法及时的启闭;村内管道附属阀井主要为联户水表井、分水井,原设计联户水表井、分水井均为砖砌体,井直径为1.01.2m不等,井内、外壁抹面砂浆脱落,防水能力
6、差,建设标准低,冬季保温能力差;现状部分阀井设置在道路中间,由于近几年扶贫攻坚,道路硬化,路基整平,阀井设施遭到破坏,管理人员上、下井抄表困难;阀井井盖由于多年车辆经过,破损程度大,存在一定的安全隐患。达到农村饮水同源、同质、同网,提高农村饮水“四率一水平”(即集中供水率、自来水普及率、水质达标率、供水保证率、提高管理水平),供水存在问题的村民用水需求十分强烈。因此,吴忠市红寺堡区水务局计划投资136.17万元建设“红寺堡区太阳山镇巴庄村苏尖山组人饮巩固提升工程1.2 项目建设必要性2020年是贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神、实施脱贫攻坚的完成之年,对于打赢脱贫攻坚战具有重要意义。扶贫销号工
7、作一直是红寺堡区工作的重中之重,为进一步压实脱贫攻坚帮扶工作责任,实现干部职工包村全覆盖,高标准、高质量完成农村饮水安全“清零”工作,如期实现脱贫摘帽的目标,结合红寺堡区农村饮水安全“清零”实施方案(红开发(2019)14号)红寺堡区脱贫攻坚自查方案、自治区扶贫开发领导小组、吴忠市调研督导组及红寺堡区“大走访”反馈的问题,制定了农村饮水安全清零包村实施方案。本项目主要涉及太阳山镇巴庄村苏尖山组、新庄组2个组,受益总人口2H户,总计832人,本次入户工程只考虑常驻户;受益人口中共有建档立卡贫困户92户311人;其中,苏尖山组131户415人,建档立卡贫困户59户187人;新庄组80户417人,建
8、档立卡贫困户33户124人;而解决当地居民用水问题又是打赢脱贫攻坚战的第一仗,因此实施本项目是十分必要的。1.3 环境影响评价过程本项目主要进行农村人饮供水管道铺设,建设任务是解决红寺堡区太阳山镇巴庄村苏尖山组、新庄组2个组农村饮水安全问题。因此,根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号)、建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第1号)等有关规定,该项目属于“三十三、水的生产和供应业”“95自来水生产和供应工程”(表1-1),确定项目需编制环境影响报告表。表1-1建设项目环境影响评价类别行业类别环评类别本栏目环境敏感区含义报告书报告表登记表三十三、
9、水的生产和供应业95自来水生产和供应工程/全部/因此,为科学客观地评价项目建成后对周围环境造成的影响,吴忠市红寺堡区水务局于2020年11月10日委托宁夏中环国安咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作,本次环境影响评价工作过程如下:第一阶段委托宁夏中环国安咨询有限公司开展环境评价工作,我公司接受委托后立即组成项目组,认真分析了工程技术资料后,确定了工作方案;第二阶段我公司技术人员对项目所在地进行了初步踏勘,对项目所在区域的环境现状和环境保护目标进行了初步调查,初步识别了项目周边环境敏感区,收集了有关敏感区的资料;第三阶段我公司于2020年11月13日2020年11月14日对项目评价区进行了声
10、环境质量现状监测。第四阶段结合项目工程特点和项目所在地的环境特征,我公司按环境影响评价技术导则的要求,最终编制完成红寺堡区太阳山镇巴庄村苏尖山组人饮巩固提升工程环境影响报告表,由建设单位报生态环境行政主管部门审批。1.4 分析判定相关情况1.4.1 产业政策符合性分析本项目主要进行农村人饮供水管道铺设,建设任务是解决太阳山镇巴庄村苏尖山组、新庄组2个组的农村饮水安全问题。因此,根据产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号公布),项目属于“鼓励类”“二、水利”“4、农村饮水安全工程”。因此,项目建设符合国家产业政策。1.4.2 “三线一单”符合性分析根据
11、生态环境部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号),本项目建设与“三线一单”符合性见表1-2。表1-2项目建设与“三线一单”符合性分析表三线一单符合性生态保护红线根据自治区人民政府关于发布宁夏回族自治区生态保护红线的通知(宁政发(2018)23号),木项目不在生态保护红线范围内,具体见图1-1。环境质量底线项目位于吴忠市红寺堡区,红寺堡区2019年环境空气质量属达标区;苦水河水质监测因子中除CoD、BODs、总磷和总氮外,其他各监测因子均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中IV类标准;区域声环境质量现状良好。本项目施工过程中会产生一定
12、的污染物,如扬尘、噪声等,采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放对周围环境影响较小,旦随着施工完成,影响随之消失。因此,项目建成后不会造成区域整体环境质量变化,能满足区域环境质量与环境功能的要求,未触及环境质量底线要求。资源利用上线项目主要能源消耗为水和电,消耗量相对整个区域来说较小,因此,项目建设不触及红寺堡区资源利用上线。生态环境准入清单项目属于鼓励类建设项目,符合国家产业政策,在生态环境环境准入清单中。由表1-2可知,项目建设符合“三线一单”的环境管理要求。2、编制依据2.1相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(20
13、18年12月29日施行);中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日施行);中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日施行);中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日施行);中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日施行);中华人民共和国土壤防治法(2019年1月1日施行);(8)产业结构调整指导目录(2019年本)(2020年1月I日施行);(9)建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号,2017年10月1日施行);(10)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号,2017年9月1日施行);(H)关于修改建设项目环境影响评价分类
14、管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号,2018年4月28日施行);(宁夏回族自治区环境保护条例(2016年5月27日施行);宁夏回族自治区大气污染防治条例(2017年9月28日施行);(14)关于落实绿色发展理念加快美丽宁夏建设的意见(2016年7月27日施行)。2.2政策性文件(1)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发(2015)17号,2015年4月16日);国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发(2016)31号,2016年5月28日);国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知(国发(2016)65号,2016年11月24日);(4)自治区人民政府关于印发宁夏
15、回族自治区水污染防治工作方案的通知(宁政发(2015)106号,2015年12月30日);(5)自治区人民政府关于印发土壤污染防治工作实施方案的通知(宁政发(2016)108号,2016年12月30B);(6)自治区人民政府关于发布宁夏回族自治区生态保护红线的通知(宁政发(2018)23号,2018年6月30日);自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(宁政发(2018)34号,2018年10月1日);吴忠市人民政府办公室关于印发吴忠市扬尘污染治理工作方案的通知(吴政办发(2017)26号,2017年4月5日);(9)吴忠市人民政府关于印发吴忠市打赢蓝天保卫战三年行动计划(20
16、18年-2020年)的通知(吴政发(2018)35号,2018年11月14日)。2.3 技术导则与规范(D建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016);环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则 (4)环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则 (6)环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018);地表水环境(HJ2.32018);地下水环境(HJ610-2016);声环境(HJ2.4-2009);生态影响(HJ19-2011);土壤环境(试行)(HJ964-2018);建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);(9)污染源源强核算技术指南准则
17、(HJ884-2018)o2.4 项目依据环评委托书(2020年11月10H);(2)吴忠市红寺堡区发展和改革局关于红寺堡区太阳山镇巴庄村苏尖山组人饮巩固提升工程建设方案的批复(红发改审发202083号,2020年11月6日);红寺堡区太阳山镇巴庄村苏尖山组人饮巩固提升工程噪声检测报告(宁夏中环国安咨询有限公司,2020年11月23日)。3、基本情况项目名称:红寺堡区太阳山镇巴庄村苏尖山组人饮巩固提升工程建设性质:新建建设单位:吴忠市红寺堡区水务局总投资:136.17万元,资金来源为红寺堡区2020年中央财政专项扶贫资金。建设地点:位于吴忠市红寺堡区太阳山镇巴庄村,其中:苏尖山组地理坐标为东经
18、06。28,36”、北纬37。2338”,新庄组地理坐标为东经10633T北纬37。252”。根据调查,苏尖山组规划实施范围北侧、西侧、东侧以及南侧均为农田;新庄组规划实施范围西侧为农田、南侧为农田,东侧为公路,北侧为农田。项目所在区域行政区划见图1.-2o4、建设内容与规模建设规模根据备案文件,项目设计水平年为2035年,设计年限15年,设计供水保证率95%,居民最高生活用水定额为701./人d建设内容根据备案文件,项目铺设及更换PE管5.7km,管径4063mm,压力等级1.251.6MPa0自来水入户211户。配套改造各类管道建筑物104座,其中流量计阀井2座,分水阀井12座,联户水表井
19、33座,消防阀井2座,穿路建筑物55处。安装智能水表213块(不包括信息化平台建设)。项目组成根据备案文件和工程建设方案,项目组成情况见表13。表1-3项目组成情况表工程类别建设内容主体工程输水管线苏尖山组新铺设主管在苏尖山组北侧村口预留的分水井处接入,入村支管沿道路-一侧铺设,共铺设各类供水管道14.04km,其中50mm1.6MPaPE管1.50km,40mm1.6MPaPE管2.06km,25mm1.25MPaPPR冷水管10.48kmo新庄组新铺设主管在新庄组东侧村口预留的分水井处接入,入村支管沿入村主干道一侧布置,共铺设各类供水管道8.55km,其中63mm1.25MPaPE管0.0
20、7km,50mm1.6MPaPE管0.9km,40mm1.6MPaPE管1.18km,25mm1.25MPaPPR冷水管6.4km。配套工程道属筑勿管附建4苏尖山组改造各类阀井31座,其中流量计井1座,预留井1座,联户水表井23座,分水井6座;穿路建筑物27处,穿水泥路25处,穿沥青路1处,穿面包砖1处30m;过路拉管7260m,改造水表131块。新庄组改造各类阀井18座,其中联户水表井10座,分水井6座,预留井1座,流量计井1座;穿路建筑物28处,穿水泥路27处,穿沥青路1处;过路拉管1285m,改造水表80块。其它安装智能水表213块(不包括信息化平台建设)。公用工程供水施工期用水从附近农
21、业灌溉蓄水池拉运至工地,运距约510km0排水管道试压废水经泼洒抑尘,施工人员生活污水依托巴庄村苏尖山组、新庄组农户厕所。供电因砂工程量小,场地分散,采用柴油发电机供电。临时工程施工营地施工人员均为巴庄村周边村民,施工时设置活动帐篷或租用农家闲置房屋用于材料临时堆存库,不另行建设。取弃土场块石料、粗骨料从沙坝沟料场购买,距离项目区约70km,细骨料从孙家滩料场购买,距离项目区约40km,水泥自太阳山区购置,距离项目约70km,钢筋、木材就近在红寺堡采购,距离项目区约45km,不设置取土场。此外,开挖弃土运至当地政府指定地点合理处置,不设置弃土场。拌合站购进商品水稳料和砂砾,不进行现场搅拌。施工
22、便道施工区域内整体交通条件较好,项目区周边有京藏高速、定武高速、滚红高速;项目区内有S304、G344国道且巴庄村苏尖山组、新庄组内乡村道路网也十分完整,不修建施工便道。环保工程施工期废气设置2m高硬质密闭围挡、施工场地洒水、运输车辆加盖篷布、加强车辆保养等。废水管道试压废水经泼洒抑尘,施工人员生活污水依托巴庄村苏尖山组、新庄组农户厕所。噪声优先选用低噪声施工设备,合理安排施工时间,禁止夜间(22:00次日6:00)施工。固体废物建筑垃圾集中收集后可回收的外卖综合利用,不可回收的与开挖弃土由施工单位及时清运至当地政府指定的地点合理处置,废包装材料经收集后送至就近农村生活垃圾收集点统一处理。5、
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